宪法是公民权利的保障书，任何一部宪法只能规定公民基本的（），但通过权利推定，宪法应对所有人权进行保护，并且是人权救济的最终手段。

考查宪法的基本特征。就对国家权力的限制和对公民权利的保障这两者关系而言，对公民权利的保障居于核心和支配地位，因此，D选项错误。

《苏俄宪法》第二篇规定并保障了公民的基本权利。《美国宪法》只规定了国家基本制度的内容，关于公民权利的内容规定在其修正案中。《法国宪法》第一篇规定并保障了公民的基本权利。《中华民国宪法》目的是为了维护主权者的统治，但其中第四章也规定了有限的公民权利：所以，本题答案选B。

解析：从历史上看，宪法或者宪法性文件最早就是资产阶级在反对封建专制制度的斗争中，为了确认其取得的权利而制定出来的。它是公民权利的保障书。

宪法和公民权利之间存在着密切联系，宪法是对公民权利的基本保障。宪法首先由近代资本主义国家建立，并通过其来确认和保障公民的权利和自由（实质上是资产阶级的权利和自由）。社会主义宪法同样是公民权利的基本保障。虽然宪法主要保护统治阶级的权利，但不论资本主义国家宪法还是社会主义国家宪法，对被统治阶级的权利也不忽视。从整体上看，公民在政治、人身、经济、文化等方面的合法权利均受宪法保护，保障公民权利在宪法中居于核心的支配地位。因此，宪法是一国法律体系中系统、全面地规定公民基本权利的法律部门。

宪法是集中表现各种政治力量的对比关系，规定国家制度和社会制度的 基本原则，保障公民基本权利和义务的国家根本法。宪法有以下三个特征：（1)宪法是国家的 根本法；（2)宪法是公民权利的保障书；（3)宪法是民主事实法律化的基本形式。在国家法律体 系中，宪法不仅是系统全面规定公民的基本权利的法律部门，而且其基本出发点就在于保障公 民的权利和自由。D项中认为宪法的基本出发点在于保障统治阶级的利益，说法错误，应排 除。故本题正确答案为D。