为什么发扬民主，不能满足于“简单多数”形成决议的方式？

决议和决定的相同之处：①决议和决定都是下行文；②决议和决定都是对重大事项或重大问题作出结论或安排；③决议和决定都带有决策性质，并具有一定的强制性和约束力，受文单位必须坚决贯彻执行。决议和决定的不同之处：①决议必须经过重大正式会议讨论表决通过，以会议名义发布；决定既可由会议讨论通过，也可在职权范围内由领导机关或领导个人作出，以机关名义发文。②决议的内容多是比较重大的有关全局的原则性问题；决定涉及的内容比较单一、集中、具体、明确，针对性和可处理性强。③决议一般要正式公布，发文范围较窄，通常只发到一定层级；决定发文范围较宽，一般发到制文机关隶属各部门（单位）或有关人员，但不一定公布，可直接告知相关人员，口头告知或书面告知均可。B项说法错误，决定也可由领导个人以及机关作出。故本题选B。