李大伟是M城市商业银行的董事，其妻张霞为S公司的总经理，其子李小武为L公司的董事长。2009年9月， L公司向M银行的下属分行申请贷款1000万元。其间，李大伟对分行负责人谢二宝施加压力，令其按低于同类贷款的优惠利息发放此笔贷款。L公司提供了由保证人陈富提供的一张面额为2000万元的个人储蓄存单作为贷款质押。贷款到期后， L公司无力偿还，双方发生纠纷。根据《商业银行法》的规定，请回答第(1)～(3)题。(2011年）关于M银行向L公司发放贷款的行为，下列判断正确的是：( ）查看材料A.L公司为M银行的关系

考查商业银行关系人的贷款规则。法律依据为《商业银行法》第40条。题中乙公司和甲银行构成关系人，故甲银行不得向乙公司发放信用贷款。

本题考查违法发放贷款的法律责任。 A项：《商业银行法》第41条规定：“任何单位和个人不得强令商业银行发放贷款或者提供担保。商业银行有权拒绝任何单位和个人强令要求其发放贷款或者提供担保。”据此，A项正确。
B、C、D项：根据《合同法》及《合同法解释（三）》的规定，该贷款合同有效。《商业银行法》第88条规定：“单位或者个人强令商业银行发放贷款或者提供担保的，应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员或者个人给予纪律处分；造成损失的，应当承担全部或者部分赔偿责任。商业银行的工作人员对单位或者个人强令其发放贷款或者提供担保未予拒绝的，应当给予纪律处分；造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。”本题中，李大伟是直接责任人员，应当承担因不正当优惠条件给银行造成的包括利息差额在内的损失；谢二宝对上级领导的不法命令未予拒绝，也应当承担相应的赔偿责任。据此，C、D两项说法正确，B项错误。

根据《商业银行法》第39条第1款的规定，A选项中，商业银行向公司发放的贷款余额已经超过银行资本余额的10%，违反了法律规定，所以A选项不正确。根据《商业银行法》第40条第2款第2项的规定，该公司即是银行的关系人，因此银行不能向其发放信用贷款，所以B选项不正确。根据第41条的规定，C选项中的商业银行有权拒绝市政府的指示，所以C选项正确。D选项中，商业银行将行使抵押权取得的大楼作为办公场所，5年后方处理的做法违反了法律规定，所以D选项不正确。

为连带保证人，贷款到期时，银行可以要求B公司或孙明偿还全部金额。

【考点】向关系人发放贷款【详解】根据《商业银行法》第40条的规定，商业银行不得向关系人发放信用贷款；向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。前款所称关系人是指：（一）商业银行的董事、监事、管理人员、信贷业务人员及其近亲属；（二）前项所列人员投资或者担任高级管理职务的公司、企业和其他经济组织。L公司系商业银行董事近亲属投资的公司，故属于M银行的关系人范围。A项说法错误，M银行可以向L公司发放担保贷款。B项说法正确，M银行可以向L公司发放担保贷款，但不得提供优于其他借款人同类贷款的条件。根据《商业银行法》第74条的规定，商业银行有下列情形之一，由国务院银行业监督管理机构责令改正，有违法所得的，没收违法所得，违法所得五十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五十万元的，处五十万元以上二百万元以下罚款；情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情形包括了“向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件的”。故违规向关系人发放贷款并不会导致贷款合同无效。D项说法正确。
【考点】贷款法律制度【详解】根据《商业银行法》第4条第2款的规定，商业银行依法开展业务，不受任何单位和个人的干涉。李大伟的行为干涉了银行业务的正常开展，故是《商业银行法》禁止的行为。A项说法正确。根据《商业银行法》第88条的规定，单位或者个人强令商业银行发放贷款或者提供担保的，应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员或者个人给予纪律处分；造成损失的，应当承担全部或者部分赔偿责任。商业银行的工作人员对单位或者个人强令其发放贷款或者提供担保未予拒绝的，应当给予纪律处分；造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。故CD项说法正确。
【考点】违反国务院行业管理规定的单位或个人的法律责任【详解】根据《商业银行法》第48条第2款的规定，任何单位和个人不得将单位的资金以个人名义开立账户存储。故A项说法正确，B项说法错误。根据《商业银行法》第79条的规定，有下列情形之一，由国务院银行业监督管理机构责令改正，有违法所得的，没收违法所得，违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，处五万元以上五十万元以下罚款：（三）将单位的资金以个人名义开立账户存储的。故50万元的报酬属于违法所得，应当由银监会予以收缴。故C项说法正确，D项说法错误。

【考点】向关系人发放贷款【详解】根据《商业银行法》第40条的规定，商业银行不得向关系人发放信用贷款；向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。前款所称关系人是指：（一）商业银行的董事、监事、管理人员、信贷业务人员及其近亲属；（二）前项所列人员投资或者担任高级管理职务的公司、企业和其他经济组织。L公司系商业银行董事近亲属投资的公司，故属于M银行的关系人范围。A项说法错误，M银行可以向L公司发放担保贷款。B项说法正确，M银行可以向L公司发放担保贷款，但不得提供优于其他借款人同类贷款的条件。根据《商业银行法》第74条的规定，商业银行有下列情形之一，由国务院银行业监督管理机构责令改正，有违法所得的，没收违法所得，违法所得五十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五十万元的，处五十万元以上二百万元以下罚款；情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情形包括了“向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件的”。故违规向关系人发放贷款并不会导致贷款合同无效。D项说法正确。
【考点】贷款法律制度【详解】根据《商业银行法》第4条第2款的规定，商业银行依法开展业务，不受任何单位和个人的干涉。李大伟的行为干涉了银行业务的正常开展，故是《商业银行法》禁止的行为。A项说法正确。根据《商业银行法》第88条的规定，单位或者个人强令商业银行发放贷款或者提供担保的，应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员或者个人给予纪律处分；造成损失的，应当承担全部或者部分赔偿责任。商业银行的工作人员对单位或者个人强令其发放贷款或者提供担保未予拒绝的，应当给予纪律处分；造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。故CD项说法正确。
【考点】违反国务院行业管理规定的单位或个人的法律责任【详解】根据《商业银行法》第48条第2款的规定，任何单位和个人不得将单位的资金以个人名义开立账户存储。故A项说法正确，B项说法错误。根据《商业银行法》第79条的规定，有下列情形之一，由国务院银行业监督管理机构责令改正，有违法所得的，没收违法所得，违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，处五万元以上五十万元以下罚款：（三）将单位的资金以个人名义开立账户存储的。故50万元的报酬属于违法所得，应当由银监会予以收缴。故C项说法正确，D项说法错误。

本题考查违反《商业银行法》的法律责任。 A、B项：《商业银行法》第48条规定：“企业事业单位可以自主选择一家商业银行的营业场所开立一个办理日常转账结算和现金收付的基本账户，不得开立两个以上基本账户。任何单位和个人不得将单位的资金以个人名义开立账户存储。”据此，公款私存不但违反财务制度，而且直接违反《商业银行法》的禁止性规定，故A项正确，B项错误。
C、D项：《商业银行法》第79条规定：“有下列情形之一，由国务院银行业监督管理机构责令改正，有违法所得的，没收违法所得，违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，处五万元以上五十万元以下罚款：（一）未经批准在名称中使用‘银行’字样的；（二）未经批准购买商业银行股份总额百分之五以上的；（三）将单位的资金以个人名义开立账户存储的。”S公司财务总监陈富将本公司公款私存，并用存折为L公司提供质押担保服务，收取报酬50万元，构成违法所得，应当由中国银行保险监督管理委员会予以收缴而不是归S公司所有，故C项正确，D项错误。

本题考查向关系人发放贷款。 A、B项：《商业银行法》第40条规定：“商业银行不得向关系人发放信用贷款；向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。前款所称关系人是指：（一）商业银行的董事、监事、管理人员、信贷业务人员及其近亲属；（二）前项所列人员投资或者担任高级管理职务的公司、企业和其他经济组织。”据此，商业银行不得向关系人发放信用贷款，但可以发放担保贷款。本题中，李大伟是M城市商业银行的董事，其子李小武为L公司的董事长，从而L公司属于M城市商业银行的董事李大伟的近亲属李小武担任高级管理人员的公司，为银行的关系人，所以M城市商业银行不能向L公司发放信用贷款，但可以发放担保贷款，此时贷款条件不能优于其他借款人同类借款的条件。据此，A项错误，B项正确。
C、D项：这两项涉及违反法律的强制性规定是否导致合同无效的基本问题。《合同法》第52条规定：“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”《最高人民法院关于适用（中华人民共和国合同法）若干问题的解释（二）》第14条进一步规定：“合同法第五十二条第（五）项规定的‘强制性规定’，是指效力性强制性规定。”据此，违反效力性强制性规定的，合同无效；违反管理性强制性规定，不影响合同的效力。接下来的问题是如何界定《商业银行法》第40条的性质该条关于“向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件”的规定究竟是效力性强制性规定还是管理性强制性规定如果认定借款合同无效，担保随之无效，银行的债权将得不到保障，认定合同无效并不能达到保护银行的目的反而有害于银行债权的实现，故应当将《商业银行法》第40条认定为管理性强制性规定。如此，违反第40条的结果是行政处罚而不是合同无效。《商业银行法》第74条规定：“商业银行有下列情形之一，由国务院银行业监督管理机构责令改正，有违法所得的，没收违法所得，违法所得五十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；……（八）向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件的。”该条规定同样将第40条视为管理性强制性规定，故借款合同有效，C项错误，D项正确。在承认贷款合同有效的情况下，可以同时认定“优于其他借款人同类贷款的条件”的内容无效。

为连带保证人，贷款到期时，银行可以要求B公司或李杰偿还全部金额。

（1）A公司属于B银行的关系人；（2）商业银行不得向关系人发放“信用贷款”；向关系人发放“担保贷款”的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。

【考点】向关系人发放贷款【详解】根据《商业银行法》第40条的规定，商业银行不得向关系人发放信用贷款；向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。前款所称关系人是指：（一）商业银行的董事、监事、管理人员、信贷业务人员及其近亲属；（二）前项所列人员投资或者担任高级管理职务的公司、企业和其他经济组织。L公司系商业银行董事近亲属投资的公司，故属于M银行的关系人范围。A项说法错误，M银行可以向L公司发放担保贷款。B项说法正确，M银行可以向L公司发放担保贷款，但不得提供优于其他借款人同类贷款的条件。根据《商业银行法》第74条的规定，商业银行有下列情形之一，由国务院银行业监督管理机构责令改正，有违法所得的，没收违法所得，违法所得五十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五十万元的，处五十万元以上二百万元以下罚款；情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情形包括了“向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件的”。故违规向关系人发放贷款并不会导致贷款合同无效。D项说法正确。
【考点】贷款法律制度【详解】根据《商业银行法》第4条第2款的规定，商业银行依法开展业务，不受任何单位和个人的干涉。李大伟的行为干涉了银行业务的正常开展，故是《商业银行法》禁止的行为。A项说法正确。根据《商业银行法》第88条的规定，单位或者个人强令商业银行发放贷款或者提供担保的，应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员或者个人给予纪律处分；造成损失的，应当承担全部或者部分赔偿责任。商业银行的工作人员对单位或者个人强令其发放贷款或者提供担保未予拒绝的，应当给予纪律处分；造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。故CD项说法正确。
【考点】违反国务院行业管理规定的单位或个人的法律责任【详解】根据《商业银行法》第48条第2款的规定，任何单位和个人不得将单位的资金以个人名义开立账户存储。故A项说法正确，B项说法错误。根据《商业银行法》第79条的规定，有下列情形之一，由国务院银行业监督管理机构责令改正，有违法所得的，没收违法所得，违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，处五万元以上五十万元以下罚款：（三）将单位的资金以个人名义开立账户存储的。故50万元的报酬属于违法所得，应当由银监会予以收缴。故C项说法正确，D项说法错误。

股份有限公司不得直接或者通过子公司向董事、监事、高级管理人员提供借款。选项AB错误；公司为公司股东或实际控制人提供担保的，必须经股东大会决议，选项C错误。