中国某工程公司在甲国承包了一项工程，中国某银行对甲国的发包方出具了见索即付的保函。后甲国发包方以中国公司违约为由向中国银行要求支付保函上的款项遭到拒绝，以下说法正确的是：(2018年仿真模拟题)A.如果工程承包公司是我国政府独资的国有企业，则银行可以以此为由拒绝向受益人付款 B.中国银行可以主张保函受益人先向中国承包公司主张求偿，待其拒绝后再履行保函义务 C.中国银行应对施工合同进行实质性审查后方可决定是否履行保函义务 D.只要保函受益人提交的书面文件与保函要求相符，银行就必须承担付款责任

选项A正确。根据最高人民法院《关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》第12条的规定，构成独立保函欺诈的情形主要有5种，分别是：（1）受益人与保函申请人或其他人串通，虚构基础交易的；（2）受益人提交的第三方单据系伪造或内容虚假的；（3）法院判决或仲裁裁决认定基础交易债务人没有付款或赔偿责任的；（4）受益人确认基础交易债务已得到完全履行或者确认独立保函载明的付款到期事件并未发生的；（5）受益人明知其没有付款请求权仍滥用该权利的其他情形。大家要特别注意其中的第（3）和第（4）种情形。第（1）种和第（2）种一看就是欺诈，第（3）种和第（4）种则较为隐蔽。后两种之所以构成欺诈是因为独立保函在本质上是一种担保，如果主债权都不存在了还向担保人要钱，那不是欺诈又是什么呢。选项B正确。根据最高人民法院《关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》第14条的规定，法院作出中止支付裁定的条件主要有4种，分别是：（1）具有欺诈的高度可能性；（2）法院有管辖权（开立人住所地或其他对独立保函欺诈纠纷案件具有管辖权的人民法院）；（3）提供充分的担保；（4）情况紧急，不立即采取止付措施，将给止付申请人的合法权益造成难以弥补的损害。根据题目中的描述显然前三个条件都是符合的，第四个条件则很难通过具体文字体现。一般来说只要符合前三个条件除非有明确相反的意思表示，第四个条件默认为符合。选项C错误。根据最高人民法院《关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》第17条的规定，当事人对法院中止支付的裁定不服的，可以在裁定书送达之日起10日内向作出裁定的人民法院申请复议。大家一定注意，是向“原”作出裁定的法院申请复议。选项D错误。根据最高人民法院《关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》第17条的规定，复议期间不停止裁定的执行。人民法院应当在收到复议申请后10日内审查，并询问当事人。这里应当理解为应当询问当事人。

本题考查国际民商事争议的解决——国际民事诉讼。A正确，依最高人民法院《关于涉外民事或商事案件司法文书送达若干问题的规定》，内国法院将需要在国外送达的诉讼文书委托给内国驻该国的外交代表或领事代为送达的，对象一般只能是本国国民。B错误，依第6条的规定，如果受送达人所在国既与我国签订有司法协助协议，同时其所在国又是海牙《送达公约》的成员国，则根据特别优于一般的原则，相关司法文书的送达应当依照司法协定的规定办理。C对，依最高人民法院《关于涉外民事或商事案件司法文书送达若干问题的规定》第10条的规定，可以采用电子邮件等方式向受送达人送达。D错误，依海牙《送达公约》第10条的规定，如送达目的地国不表异议，本公约不妨碍：（1）通过邮寄途径直接向身在国外的人送交司法文书的自由……因此，可邮寄送达。

本题考查最高人民法院《关于审理独立保函纠纷案件若干FQ题的规定》。A正确。根据2016年最高人民法院《关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》第5条，独立保函载明适用《见索即付保函统一规则》等独立保函交易示范规则，人民法院应当认定交易示范规则的内容构成独立保函条款的组成部分。《见索即付保函统一规则》是合同示范条款，因此与规则不一致的部分属于当事人的有效约定。B错误。根据上述规定第3条，当事人以独立保函记载了对应的基础交易为由，主张该保函性质为一般保证或连带保证的，人民法院不予支持。C错误。根据上述规定第14条，止付申请人申请中止支付保函项下款项，必须提供足以弥补被申请人因止付可能遭受损失的担保。根据规定第14条，止付申请人申请中止支付保函项下款项，必须满足“高度可能性”证明标准，而非“排除合理怀疑”。

银行是正本提单持有人，它可以要求承运人承担无正本提单放货的责任，故A项正确。《规定》第11条规定了承运人与无正本提单提取货物的人的连带赔偿责任，故B项正确，D项错误。恶意的保函无效，善意的保函有效，就算是有效的保函也不能对抗善意第三人，故C项错误。

题中，因中国和甲乙两国都有引渡条约，故乙国对中国负有条约所约定的引渡义务。《引渡法》第47条："请求外国准予引渡或者引渡过境的，应当由负责办理有关案件的省、自治区或者直辖市的审判、检察、公安、国家安全或者监狱管理机关分别向最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部提出意见书，并附有关文件和材料及其经证明无误的译文。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部分别会同外交部审核同意后，通过外交部向外国提出请求。"第49条："在紧急情况下，可以在向外国正式提出引渡请求前，通过外交途径或者被请求国同意的其他途径，请求外国对有关人员先行采取强制措施。"据此，A项正确。引渡的主体是国家，引渡是国家之间进行的。在国际法中，国家没有一般的引渡义务，因此引渡需要根据有关的引渡条约进行。当他国在没有引渡条约的情况下提出引渡时，一国可以自由裁量，包括根据其有关国内法或其他因素作出决定。故在没有引渡条约的情况下，国家一般没有引渡的义务。题中，甲国和乙国之间没有签订引渡条约，B项错误。外交保护指一国国民在外国受到不法侵害，且依该外国法律程序得不到救济时，其国籍国可以通过外交方式要求该外国进行救济或承担责任，以保护其国民或国家的权益。简而言之，外交保护就是一国保护其在外国的侨民的一种行为。国家行使外交保护权一般应符合三个条件：（一）一国国民权利受到侵害是由于所在国的国家不当行为所致。即该侵害行为可以引起国家责任。如果损害仅仅涉及外国私人的行为，所在国家不存在任何直接或间接责任，则不得行使外交保护。（二）国籍持续。受害人自侵害行为发生时起到外交保护结束的期间内，必须持续拥有保护国国籍。（三）用尽当地救济。在提出外交保护之前，受害人必须用尽当地法律规定的一切可以利用的救济办法，包括行政和司法救济手段。在这些手段用尽仍未得到合理救济时，才可以提出外交保护。很明显，C项错误，其所言不满足外交保护的条件，即使乙国未经中国同意将张某引渡给甲国，中国也不能向乙国提起外交保护。《引渡法》第8条规定："外国向中华人民共和国提出的引渡请求，有下列情形之一的，应当拒绝引渡…(一）根据中华人民共和国法律，被请求引渡人具有中华人民共和国国籍的；…'题中，被请求引渡人张某为中国人，故我国应拒绝引渡。D项正确。

根据国际法，国家没有一般的引渡义务，即“无条约无义务”，故本题中，中国无义务将彼得引渡 给甲国或乙国；另外提供庇护是国家的权利，而不是国家的义务，所以中国可以对彼得提供庇护，也可以不予 庇护，因此，A、C项正确。
我国有关引渡的规定：外交部是有关引渡的联系机构，对引渡申请进行审查形式，最高人民法院指定的高 级人民法院审査实质要件；最高人民法院有权决定在请求引渡时是否作出量刑的承诺，最高人民检察院有权 决定在请求引渡时是否作出限制追诉的承诺，据此项正确。
中国应当不予引渡的情形包括：（1)本国国民不引渡；（2)不符合双重犯罪原则的不引渡；（3)政治犯或军 事犯不引渡；（4)中国司法机关已先提起刑事审判程序或已过追诉时效的不引渡；（5)被引渡后可能遭遇非人 道或不公正待遇的不引渡。可以不予引渡的情形：（1)中国有管辖权并正在或者准备提起刑事诉讼的；（2)基 于年龄、健康等原因，根据人道主义原则不宜引渡的。所以，D项属于可以不予引渡的情形，而不是“应当”， 故D错误。正确答案ABC。

考点：引渡
讲解：本题把引渡和国籍的认定混在一起了。中国公民自动丧失中国国籍条件有二:一是归化外国；二是定居外国。两者均符合才可以自动丧失中国国籍。刘某虽入籍甲国，但并无在甲国定居的意思，故没有自动丧失中国国籍。而我国又不承认双重国籍，所以刘某还是中国公民。所以，A正确、C错误。要想引渡，得满足“双重犯罪原则”，即中国、甲国两国法律都认为刘某行为是犯罪时才可引渡。故B错误。对被引渡请求人因年龄、健康原因出于人道主义考虑不宜引渡的，是可以拒绝引渡，而非应当拒绝引渡。故D错误。

本题考查国际金融法——独立保函。A错。依2016年最高人民法院《关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》第7条第2款，单据与独立保函条款之间、单据与单据之间表面上不完全一致，但并不导致相互之间产生歧义的，人民法院应当认定构成表面相符。B错，依第8条第3款，开立人拒绝接受不符点，受益人以保函申请人已接受不符点为由请求开立人承担付款责任的，人民法院不予支持。C错，依第22条，当事人对适用法律没约定的，才适用开立人经常居所地法律。本题当事人约定适用《见索即付保函统一规则》，又依第5条，独立保函载明适用《见索即付保函统一规则》等独立保函交易示范规则，或开立人和受益人在一审法庭辩论终结前一致援引的，人民法院应当认定交易示范规则的内容构成独立保函条款的组成部分。D正确。

本题考查见索即付保函和投资争端的解决。A对，该选项涉及见索即付保函的无条件性，见索即付保函具有无条件性。受益人只要提交了与保函中的约定相符合的索赔文件，担保人即应付款。B错，依《关于解决国家和他国国民之间投资争端公约》第27条规定，当争议被交付“中心”仲裁后，缔约国不应采取外交保护措施。C错误，依公约第53条规定，中心的裁决对争端各方均具有约束力，不得进行任何上诉或采取任何其他除本公约规定外的补救办法。D正确。

根据《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》第 6 条，受益人提交的单据与独立保函条款之间、单据与单据之间表面相符，受益人请求开立人依据独立保函承担付款责任的，人民法院应予支持。开立人以基础交易关系或独立保函申请关系对付款义务提出抗辩的，人民法院不予支持，但有独立保函欺诈情形的除外。故 A、B 两项错误，D 正确。 独立保函，是指银行或非银行金融机构作为开立人，以书面形式向受益人出具的，同意在受益人请求付款并提交符合保函要求的单据时，向其支付特定款项或在保函最高金额内付款的承诺。受益人提交的单据与独立保函条款之间、单据与单据之间表面相符，开立人应该付款。而独立保函的审单标准是表面相符标准，《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》第 7 条第 2 款：“单据与独立保函条款之间、单据与单据之间表面上不完全一致， 但并不导致相互之间产生歧义的，人民法院应当认定构成表面相符。”据此，C 项“中国银行应对施工合同进行实质性审查，后方可决定是否履行保函义务”的说法错误。

本题考查引渡的有关规定。A项，外交部可以向乙国政府先对张某采取刑事强制措施，防止其潜逃再启动引渡程序。当然，乙国也可以拒绝我国的请求，A正确。
B项，引渡是乙国的权力，没有引渡条约的情况下乙国可以决定是不是引渡给甲国，B错误。
C项，引渡是乙国的权力，其愿意引渡给哪个国家都可以，C错误。
D项，根据我国《引渡法》的规定，由于张某是中国人，本国人不引渡原则，所以我国应当予以拒绝，D正确。

。本题考查国际经济法领域的其他法律制度____国际金融法。《见索即付担保统一规则》第2 条规定：“见索即付保证，不管其如何命名，是指由银 行、保险公司或其他组织或个人以书面形式出具的，表示只要凭付款要求声明或符合担保文件规定就可以从他那里获得付款的保证、指担保人对受益人作出的保 证，当受益人提交符合保函条款规定的附有其他单据 文件的索赔请求时，即向其支付一定数额金钱的书面 承诺。”A错误。见索即付保函具有无条件性。受益人只要提交了与保函中的约定相符合的索赔文件，担保人即应付款。担保人并不审查基础合同的履行情况。 B正确。见索即付保函是一种独立的付款保证。尽管该保证旨在保障受益人在基础合同项下不受损失，但它独立于申请人和受益人之间的基础合同，只要违约 事实出现即须履行保函义务，无须进行实质的审查，C 正确。见索即付保函构成担保人和受益人之间的第一性承诺，该承诺自保函开出后即产生约束力。一旦出现不履约情形，受益人事先无须对合同违约方采取 种救济方法，便可直接要求担保人承担付款责任。D 错误。

一般情况下，定居外国的中国公民，自愿加入或者取得外国国籍，即自动丧失中国国籍。申请退出中国国籍获得批准的，即丧失中国国籍。但根据我国《国籍法》第12条规定，国家工作人员和现役军人，不得退出中国国籍。由于李某属于国家工作人员，因此不得退出中国国籍。因此D项正确。