下列关于行政法规的表述，能够成立的是( )。A．行政法规由行政规章和地方性法规组成B．行政法规的效力高于地方性法规和规章C．行政法规是国务院及其所属部委制定的规范性法律文件D．行政法规是调整有关国家行政管理活动的法律规范的总称

行政法规是国家最高行政机关在法定职权范围内为了实施宪法和法律制定的有关国家行政管理的规范性文件。首先要明确行政法和行政法规以及行政法部门的界限。行政法和行政法规虽然都能调节行政方面的社会关系，但都不能单独脱离对方成为调整行政法律关系的全部法律总称；行政法部门是由行政法和行政法规共同组成的；行政法规等的制定主体是国务院，并不是所有的行政机关。所以本题答案为D。

法的效力等级为：（1）宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞本级和下级地方政府规章；（2）宪法＞法律＞行政法规＞部门规章。

A错:行政法是调整行政管理关系的规范性法律文件的总称;B错:行政法规仅指国务院制定;C错:行政法的范围远远大于行政法规。

解析：本题考查行政法规。作为法律渊源之一的行政法规专指由国家最高行政机关---国务院在法定职权范围内为实施宪法和法律制定的有关国家行政管理的规范性文件。规范和调整行政法律关系的总称是行政法。因此A项错误。全国人民代表大会及其常委会可以根据需要授权国务院制定某些具有法律效力的暂行规定和条例，这就是所谓“授权立法”。因此不能说行政法规是由行政机关制定的规范性法律文件的总称，即便是国务院制定的规范性法律文件也并不都是行政法规。B错误。行政法部门由调整行政管理活动中国家机关之间、国家机关同企业事业单位、社会团体和公民之间发生的行政关系的规范性文件组成的。行政法规不都属于行政法部门。c错误。在我国，行政法规是一种重要的法律渊源，其效力仅次于宪法和法律。D正确。
解答本题的关键是掌握法律渊源与法律部门的关系，行政法规是法律渊源之一，法律渊源是从法制定的主体上对法所作的分类，而法律部门是根据法调整的对象和方法对法所作的分类。