《中华民国训政时期约法》的制定机关是A．国民党中央执行委员会B．立法院C．国民会议D．国民党中央政治会议

《中华民国训政时期约法》于1931年5月5日由“国民会议”制定，同年6月由南京国民政府公布施行。主要内容是：以根本法的形式确认《训政纲领》的“党治”原则，建立国民党一党专政的国家制度；规定五院制的政府组织形式；罗列一系列公民权利与自由，但又多加限制；利用国家的名义，发展官僚资本。由此可推出，训政时期中华民国最高的训政者是国民党。

【精解】南京国民政府解释宪法和法律的机关是司法院大法官会议，故选D项。立法院无权解释宪法和法律，甚至在国民党中央政治会议的操纵下，无权对立法原则实施更改，总之，立法院有名无实，一般考试中不要选择立法院。国民党中央执行委员会是国民党全国人民代表大会的常设机关，但这两个机关都不能解释宪法和法律，考生务必不要套用现行立法体制对国民党的立法权进行分析。

【答案要点】南京国民政府的党国体制是从广州和武汉国民政府肘期保留下来的模式，体现了国民党以党治国的原则，不同的是，进行了一些修改，使之更加完善。在南京国民政府的一系列文件中都有对这种原则的体现。包括规定国民政府应在国民党中央执行委员会的监督下执掌全国的政务，其中政府的委员是由中执委推荐产生的。中执会和中央政治会议分别来负责决定重要的法律和政务问题，决定后再交由国民政府执行。另外，在训政期间，国民党的全国代表大会代表国民大会，平时由中执会代行其权力。明确了建国纲领、立法原则、施政方针、军事原则都由国民党的中央政治会议讨论决定。
事实上国民党的党国体制一直从中央延续到地方，党治体系与行政体系平行，但是却高于行政体系。并渗透到文化、教育、生产等各个方面中去，从意识形态方面来巩固其统治。
保持党对军队的绝对领导，是党国体制的重要内容，也是国民党执政的基本保证。南京国民政府成立之后，蒋介石没有担任国民党的中央主席，但是却担任了国民革命军的总司令，实际上是最高的统治者。《国民政府军事委员会组织大纲》中也明确规定，军事委员会的委员，也是由国民党的中执会来推选，与此同时，推动军队中的党代表体制。国民党对军队的控制是党国体制的显著特征。

【精解】南京国民政府的实权机关是国民党中央政治会议，故选D项。司法院职权也不小，但逊色于国民党中央政治会议，立法院是有名无实的“牌位”机关，国民党中央常务委员会属于国民党中央的议事机构，无权控制立法权。