1987年中共十一届三中全会以后，农村开始实行()，将集体土地承包给农民经营和耕种，但是集体所有制的基本性质没有改变。

本题考查时事政治，并选择错误项。

农村集体土地使用权按用途划可以分为农用地使用权、宅基地使用权、非农经营用地使用权和非农公益用地使用权。因此，选择A选项。B项：根据《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》的规定，不得违法调整农户承包地，不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件。C项：根据《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》的规定，农村土地农民集体所有，是农村基本经营制度的根本，必须得到充分体现和保障，不能虚置。D项：家庭承包经营的重要特征是土地所有权和承包经营权分离。

农村集体土地所有权进行确权时的要求有：①凡是土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有。考虑到各地的差异和村民小组组织机构不健全的实际，在具体登记发证时，可采取两种方式进行：一是有条件的地区，可将《集体土地所有证》直接发放到村民小组农民集体；二是采取“组有村管”的方式，将《集体土地所有证》发放到村，由村委会代管。②能够证明土地已经属于乡(镇)农民集体所有的，土地所有权应依法确认给乡(镇)农民集体。没有乡(镇)农民集体经济组织的，乡(镇)集体土地所有权由乡(镇)政府代管。③不能证明属于乡(镇)农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地，应依法确认给村农民集体所有。

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》的规定，农民集体所有制企事业单位转为全民所有制或者城市集体所有制单位的，土地的所有权相应的变为国家所有。