论述如何加大电子政务投资力度。

参考答案：1.健全的管理体制和法律保障。美国电子政务起步较早，是世界上电子政务体制和法律最为完善和先进的国家之一。2.注重电子政务顶层设计。为节约电子政务支出、解决重复投资、提高资金效益，美国政府通过顶层设计，逐步减少重复建设，控制数据中心数量。3.提倡统一运维服务。美国政府统一采购政府机构的IT服务。由主要的IT服务提供商向联邦机构提供统一的IT服务，实现IT服务共享。这样可以避免重复和不必要的开支，减少设备空间的使用和能源消耗，提高安全性并改善服务质量。集中提供IT服务这一举措，可以降低联邦政府数亿美元的开销。4.改变以技术为中心的思想，确立“以民为本”的理念。美国政府的行政理念是政务透明和为民服务。政府提出的口号是：让人们点击鼠标三次就能够办事。因此，“电子”是工具，“政务”是目标，“服务”是关键。5.政府推动与财力支持。美国政府对电子政务建设持积极认同和支持态度。根据2002年的《电子政务法》，联邦政府设立了电子政务基金。据统计，近年来美国联邦政府和地方政府在电子政务方面平均每年投入高达约1000亿美元。6.以政府业务流为主线发展电子政务。在电子政务的发展中，以政府业务流为主线，根据轻重缓急将政府职能中带有不变性的业务流程逐个计算机化和网络化。7.借鉴电子商务经验，以市场运作模式发展电子政务。许多地方政府采取公开招、投标的方式，将主要的政府信息系统分包或统包给合格的企业。8.加大网络基础设施建设力度，动员全社会力量参与电子政务。2010年11月，美国商务部国家电信和信息管理局(NTIA)发布的一项最新研究显示，美国家庭互联网普及率从2009年的64%提高到2010年的68%，网络的普及有利于电子政务的发展。9.注重电子政务协同。电子政务需要跨部门的协同，协同推动其发展。戈德史密斯和埃格斯说：“管理机构需要一个跨政府部门和层级的法律执行网络予以协助，因为它们需要各种沟通系统，以过去根本不可能的速度、成本、水平跨越各种公共和私人组织进行情报的收集、分析、转换和行动……这推动了网络化政府的发展，也就是说，协同政府的不同层级和机构共同提供更为整体化的服务。这项改革拆除了等级制度政府中非常盛行的条块壁垒，使各机构之间能够更好地分享信息，协同作战。”

参考答案：正确

参考答案：1.积极应用知识管理系统。英国政府创建了全世界最为领先的知识管理系统，该系统是英国各政府部门内部信息、知识交流的一个内域网。英国政府是全世界第一个实现了所有政府部门内部、部门与部门之间在同一个交互系统上进行协同工作、知识共享的政府。知识管理系统从根本上改变了政府传统的工作流程与方式，提高了管理效率，促进了政府职能转变。知识管理系统的构建分为四期进行，在2002年6月完工，第一期工程侧重于建立知识网络系统，初步实现了政府各部门通过政府安全内域网，以浏览器或者其他客户端的方式实现数据检索和查阅。第二期工程侧重于政府部门在知识网络系统的相互交流，为跨部门协同工作提供基础。第三期工程侧重于知识网络的管理，加强各部门间的协同工作。第四期工程侧重于推动各部门、各机构开始利用知识网络这个平台充分实现自己的目标。2.大力发展电子民主。2000年11月，英国内阁颁布法令，宣布英国公民可以在网上对政府文件进行咨询并提出意见。网站还建立了一系列的政策论坛，以供公民对政府政策进行讨论。公民可以在论坛里自由地发表见解，相互交流。许多政府部门在门户网站上都建立了相关部门的政策讨论专区，公民可以就感兴趣的政策法规进入各自的论坛。英国政府在一些地区试行电子投票，着手开展电子注册工程。该工程将开发出一个统一稳定的电子注册标准系统，以适用于国家所有的选举，确保公民在进行远程投票时的安全性与可靠性。此外，英国电子特使办公室还将联合内阁办公室以及其他部门，广泛征求公众意见，以便共同制定出电子民主的相关法律法规。英国高度重视电子民主和网络舆情。2009年底，英国首相戈登·布朗来到英国著名育儿网站妈妈网和网友交流，在被问到喜欢什么样的饼干时没有立即回答，随即被抨击没有人情味和不懂生活。后来，布朗被迫上网透露自己的饼干喜好,还亲自派人给妈妈网送去了唐宁街品牌的巧克力饼干。目前，保守党和工党都各自设有网站，作为支持者相互沟通和举办竞选活动的桥梁。3.推广全民上网。秉承以群众为中心是英国电子政务建设的一大特点。为实现全民上网目标，英国政府大力加强信息技术教育和基础设施建设，保证公民在家庭、工作单位和社区都能上网。此外，英国还建立了“英国在线中心”，不仅为没有上网条件的人们提供上网服务，还为他们提供电脑技能培训和终身电子教育，这些中心遍布于商业街、大学、社区中心和公共图书馆等人群密集的场所。英国同时还建立了国家学习网，将学校、博物馆和图书馆等许多机构连接到一起，向人们提供互联网教育。2009年6月，英国政府又推出了“数字英国”计划，有效地推动了全民掌握信息技术和享受数字服务。2010年3月22日，英国首相戈登·布朗宣布了一项“激进”的改革：政府将为每名公民开设个人专属网页，在未来4年内建成无纸化社会，届时公民可以足不出户，通过自己的专属网页，办理子女入学、申请护照、注册车牌、预约医生和找工作等业务。按此设想，此举不仅可为公民省下办理各种手续所耗费的电话费、汽油费和时间，政府也将节省高达40亿美元的办公费用。4.政府网站一体化。英国原有政府网站，绝大部分是由各级政府按公共服务项目分类建立的，由于网站众多、内容分散，不但不利于民众获取信息，而且增加了维护成本。建立相对集中的门户网站有利于公众信息的集中处理，提高电子政务效率;同时政府还可利用反馈信息，对某些社会现象进行分析研究;精简电子政务网站可以节省开支、降低成本。2007年1月，英国开始对电子政务展开一场大刀阔斧的“瘦身”运动。英国政府决定关闭90%以上的政府网站，将已有的951个网站缩减为26个。今后英国政府的信息将主要通过Directgov和Business这两个网站提供，一些被关闭的网站的信息将被转到“政府直通车”或其他被保留的政府网站上。这一举措有效简化了公众获取政府信息的过程，提高了行政效率，节约了政府开支。5.建立强有力的领导机构。英国建立了强有力的电子政务发展和建设的领导机构，做到了在全国范围内实现统1.协调的领导。英国首相任命了电子大臣全面领导和协调国家信息化工作，并由两名官员(内阁办公室大臣、电子商务和竞争力大臣)协助其分管电子政务和电子商务，负责政府信息化的整体进程与全面发展，全面推进电子政务建设。联邦政府各部门都相应地设立电子大臣一职，由联邦政府核心部门的电子大臣组成电子大臣委员会，该委员会为电子大臣提供决策支持。同时，将原设在贸工部的电子特使职位调整到内阁办公室，并在内阁办公室下设电子特使办公室，专职负责国家信息化工作，电子特使办公室又下设若干个工作组，电子特使与电子大臣一起，每月向首相汇报有关信息化的进展情况，并于每年年底递交信息化进展年度报告。6.“政府入口”。“政府入口”是将政府部门的后台系统与前端应用系统，如政府网站、门户网站等有机连接起来的中间件，是实现政府向公众提供事务交易服务的关键环节。“政府入口”与各部门标准一起用于对用户进行身份鉴定进行交易时，鉴定方式主要有两种：用户ID加密码和数字签名。两种方式的选择取决于交易本身所要求的安全度。一旦交易被认定为有效或合法，将被送往相关的后台系统进行处理。公民只需凭借一个单一的用户ID，加上口令或者通过数字签名，便可登录多个政府部门网站。当一个公民或企业注册后，在进行电子交易时，可以运用同一个身份认证与任何一个连接的政府部门进行安全、合法的交易，从而大大方便了客户并提高了效率，同时，也为政府各部门节省了重复建设的开支。“政府入口”最初涉及的交易服务主要是针对税务申请与支付，退税补税，税务评估，海关申报，向环境、食品部发出申请等，英国政府将在以后向公民、企业提供更多类型的交易服务。

答案：

解析：