某城市商业银行在合并多家城市信用社的基础上设立，其资产质量差，经营队伍弱，长期以来资本充足率、资产流动性、存贷款比例等指标均不能达到监管标准。请根据有关法律规定，同答下列问题。?在作出对该银行的行政处置决定后，负责处置的机构对该银行的人员采取了以下措施，其中符合法律规定的是：( ）查看材料A.对该行全体人员发出通知，要求各自坚守岗位，认真履行职责 B.该行副行长邱某、薛某持有出境旅行证件却拒不交出。对此，通知出境管理机关阻止其出境 C.该行董事范某欲抛售其持有的一批股票。对此，申请司法机关禁止其转让股票

考查商业银行的接管原因。《商业银行法》第64条第1款规定，商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人的利益时，国务院银行业监督管理机构可以对该银行实行接管。本题中该商业银行不能应付存款人的提款请求，不能由同行获得拆借资金，已经构成信用危机，而不是即将发生信用危机，所以A选项不正确。由国务院银行业监督管理机构对商业银行实行接管，而不是中国人民银行或当地政府，所以B选项正确，CD选项不正确。

。《商业银行法》第64条第1款规定，商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人的利 益时，国务院银行业监督管理机构可以对该银行实行 接管。本题中该商业银行不能应付存款人的提救请 求，不能由同行获得拆借资金，已经构成信用危机，而 不是即将发生信用危机，所以A选项不正确。由国务 院银行业监督管理机构对商业银行实行接管，而不是 中国人民银行或当地政府，所以B选项正确，C、D选 项不正确。

。《商业银行法》第66条第2款规定，自接 管开始之日起，由接管组织行使商业银行的经营管理 权力。《银行业监管管理法 第40条第1款规定，银行 业金融机构被接管、重组或者被撤销的，国务院银行业 监督管理机构有权要求该银行业金融机构的重事、高级管理人员和其他工作人员，按照国务院银行业监督 管理机构的要求履行职责，银行业监督管理机构当然 有权要求该行全体人员各自坚守岗位,认真履行职责， 所以A选项正确。
《银行业监督管理法》第40条第2款规定，在接 管、机构重组或者撤销清算期间，经国务院银行业监督 管理机构负责人批准,对直接负责的董事、高级管理人 员和其他直接责任人员，可以采取下列措施：（1)直接 负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员出境 将对国家利益造成重大损失的，通知出境管理机关依 法阻止其出境;（2)申请司法机关禁止其转移、转让财 产或者对其财产设定其他权利。B选项中副行长邱 某、薛某属于高级管理人员、拒不交出出境旅行证件， 国务院银行业监督管理机构有权通知出境管理机关阻 止其出境，所以B选项正确。C选项中范某是银行董 事，国务院银行业监督管理机构有权申请司法机关禁 止其转让财产，所以C选项正确。国务院银行业监督管理机构无权通知房产管理部门停止房屋的过户登记，所以D选项不正确。

按照中国人民银行规定的口径，目前我国商业银行核心资本即所有者权益，包括实收资本、资本公积金、盈余公积金和未分配利润。该商业银行的核心资本=160+50+50+30=290（万元），故本题应选A。


存贷款比率是指各项贷款与各项存款的比例。存贷款比率=（1800+3000+40+60+30）/10000*100%=49.3%。


不良贷款率即不良贷款占贷款总额之比。不良贷款是指在评估银行贷款质量时，把贷款按风险发生的可能性分为正常、关注、次级、可疑和损失五类，其中后三类合称为不良贷款。不良贷款率=（40+60+30）/（1800+3000+40+60+30）=130/4930*100%=2.6%。


资本充足率是指资本总额与加权风险资产总额的比例。其中，资本包括核心资本和附属资本。资本充足率=（资本-扣除项）/（风险加权资产+12.5倍的市场风险资本）=（160+50+50+30+170+50）/20000*100%=2.55%。


根据《商业银行风险监管核心指标》，资本充足率必须大于等于8%，核心资本充足率必须大于等于4%。

【考点】商业银行的接管【详解】显然该银行已经难以应付提款请求，已经陷入了信用危机，而不是“即将发生”，故A错误。根据《商业银行法》第64条的规定，商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人的利益时，国务院银行业监督管理机构可以对该银行实行接管。故B项正确，C项说法错误。另据《银行业监督管理法》第38条规定，银行业金融机构已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人和其他客户合法权益的，国务院银行业监督管理机构可以依法对该银行业金融机构实行接管或者促成机构重组，接管和机构重组依照有关法律和国务院的规定执行。故D项说法错误。
【考点】银监会的监督管理措施【详解】根据《银行业监督管理法》第40条的规定，银行业金融机构被接管、重组或者被撤销的，国务院银行业监督管理机构有权要求该银行业金融机构的董事、高级管理人员和其他工作人员，按照国务院银行业监督管理机构的要求履行职责。在接管、机构重组或者撤销清算期间，经国务院银行业监督管理机构负责人批准，对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员，可以采取下列措施：（一）直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员出境将对国家利益造成重大损失的，通知出境管理机关依法阻止其出境；（二）申请司法机关禁止其转移、转让财产或者对其财产设定其他权利。故ABC说法均正确。D项错误，该行的会计师并不属于银行的董事、高级管理人员或其他责任人员，故不能对他进行限制。
【考点】商业银行破产清算规则【详解】根据《商业银行法》第71条第1款的规定，商业银行不能支付到期债务，经国务院银行业监督管理机构同意，由人民法院依法宣告其破产。商业银行被宣告破产的，由人民法院组织国务院银行业监督管理机构等有关部门和有关人员成立清算组，进行清算。故A项说法错误，上述规定并不要求银行证明其“资产不足以清偿全部债务”。C项说法正确，B项说法错误。D项说法错误，未有法定要求需在破产申请时提交债务清偿方案，《企业破产法》第8条要求提供职工安置预案。

根据《商业银行法》第71条第1款的规定，,商业银行不能支付到期债务，经国务院银行业监督管理机构同意，由人民法院依法宣告其破产。商业银行被宣告破产的，由人民法院组织国务院银行业监督管理机构等有关部门和有关人员成立清算组，进行清算。故A项说法错误，上述规定并不要求银行证明其“资 产不足以清偿全部债务”。C项说法正确，B项说法错误。D项说法错误，未有法定要求需在破产申请时提交 债务清偿方案，《企业破产法》第8条要求提供职工安置预案。

【考点】商业银行的接管【详解】显然该银行已经难以应付提款请求，已经陷入了信用危机，而不是“即将发生”，故A错误。根据《商业银行法》第64条的规定，商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人的利益时，国务院银行业监督管理机构可以对该银行实行接管。故B项正确，C项说法错误。另据《银行业监督管理法》第38条规定，银行业金融机构已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人和其他客户合法权益的，国务院银行业监督管理机构可以依法对该银行业金融机构实行接管或者促成机构重组，接管和机构重组依照有关法律和国务院的规定执行。故D项说法错误。
【考点】银监会的监督管理措施【详解】根据《银行业监督管理法》第40条的规定，银行业金融机构被接管、重组或者被撤销的，国务院银行业监督管理机构有权要求该银行业金融机构的董事、高级管理人员和其他工作人员，按照国务院银行业监督管理机构的要求履行职责。在接管、机构重组或者撤销清算期间，经国务院银行业监督管理机构负责人批准，对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员，可以采取下列措施：（一）直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员出境将对国家利益造成重大损失的，通知出境管理机关依法阻止其出境；（二）申请司法机关禁止其转移、转让财产或者对其财产设定其他权利。故ABC说法均正确。D项错误，该行的会计师并不属于银行的董事、高级管理人员或其他责任人员，故不能对他进行限制。
【考点】商业银行破产清算规则【详解】根据《商业银行法》第71条第1款的规定，商业银行不能支付到期债务，经国务院银行业监督管理机构同意，由人民法院依法宣告其破产。商业银行被宣告破产的，由人民法院组织国务院银行业监督管理机构等有关部门和有关人员成立清算组，进行清算。故A项说法错误，上述规定并不要求银行证明其“资产不足以清偿全部债务”。C项说法正确，B项说法错误。D项说法错误，未有法定要求需在破产申请时提交债务清偿方案，《企业破产法》第8条要求提供职工安置预案。

考查商业银行的破产。《商业银行法》第71条规定，商业银行不能支付到期债务，经国务院银行业监督管理机构同意，由人民法院依法宣告其破产。商业银行被宣告破产的，由人民法院组织国务院银行业监督管理机构等有关部门和有关人员成立清算组，进行清算。商业银行的破产标准是“不能支付到期债务”，所以A选项不正确。商业银行的破产应经国务院银行业监督管理机构同意，所以C选项正确。商业银行被宣告破产的，由法院组织有关部门和人员成立清算组，并不是在提出破产清算前成立清算组，所以B选项不正确。 《企业破产法》第8条第3款规定，债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。由此可知，债务人提出破产申请的，应当同时向法院提交职工安置方案，但是不需要提交债务清偿方案，所以D选项不正确。

。考查商业银行的接管原因。《商业银行法》第64条第1款规定，商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人的利益时，国务院银行业监督管理机构可以对该银行实行接管。本题中该商业银行不能应付存款人的提款请求，不能由同行获得拆借资金，已经构成信用危机，而不是即将发生信用危机，所以A选项不正确。由国务院银行业监督管理机构对商业银行实行接管，而不是中国人民银行或当地政府，所以B选项正确，CD选项不正确。

本题考查资本充足率指标的概念。资本充足率指标反映商业银行资本净额与表内、外风险加权资产总额的比例。

资本监管是审慎银行监管的核心。B项正确； 建立在审慎贷款风险分类、充足计提各类资产损失准备基础上计算的资本充足率，是衡量银行综合经营实力和抵御风险能力的重要指标。C项正确；
在监管实践中,资本充足率监管贯穿于商业银行设立、持续经营、市场退出的全过程，也是监管当局评估商业银行风险状况、采取监管措施的重要依据。D项正确；
在各类商业银行风险评价体系中，资本充足率都占有相当大的比重。E项正确；
随着金融市场的发展,商业银行业务范围逐步扩大,风险成因和表现更加复杂，作为综合反映商业银行风险状况、盈利水平和管理能力指标的资本充足率在银行监管中的重要性还将进一步提升。A项错误。

显然该银行巳经难以应付提款请求，巳经陷入了信用危机，而不是“即将发生”，故A错误。根据《商业银行法》第64条的规定，商业银行巳经或者可能发生信用危机，严重影响存款人的利益时，囯务院银 行业监督管理机构可以对该银行实行接管。故B项正确，C项说法错误。另据《银#业监督管理法》第38条 规定，银行业金融机构巳经或者可能发生信用危机，严重影响存款人和其他客户合法杈益的，国务院银行业监督管理机构可以依法对该银行业金融机构实行接管或者促成机构重组，接管和机构重组依照有关法律和国务院的规定执行。故D项说法错误。

根据《银行业监督管理法》第40条的规定，银行业金融机构被接管、重组或者被撤销的，国务院 银行业监督管理机构有权要求该银行业金融机构的董事、高级管理人员和其他工作人员，按照囯务院银行业 监督管理机构的要求履行职责。在接管、机构重组或者撤销清算期间，经国务院银行业监督管理机构负责人 批准，对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员，可以采取下列措施：（1)直接负责的董事、高级 管理人员和其他直接责任人员出境将对国家利益造成重大损失的，通知出境管理机关依法阻止其出境； (2)申请司法机关禁止其转移、转让财产或者对其财产设定其他权利。故ABC说法均正确。D项错误，该行 的会计师并不属于银行的董事、高级管理人员或其他责任人员，故不能对他进行限制。

财务公司监控指标包括资本充足率、不良资产率、不良贷款率、资产损失准备充足率、贷款损失准备充足率、流动性比例、短期证券投资比例、长期股权投资比例、拆入资金比例和担保比例、自有固定资产与资本总额的比例等10项指标。财务公司监测指标主要包括存贷款比例、单一客户中度等。