编制监理投标文件时，除按招标文件规定的格式和内容填写有关文件，不允许投标人在技术建议书提出有创造性的合理化建议。()

设计招标文件是指导投标人正确编制投标文件的依据，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。 设计招标文件应当包括下列内容：
①投标须知，包含所有对投标要求有关的事项；
②投标文件格式及主要合同条款；
③项目说明书，包括资金来源情况；
④设计范围，对设计进度、阶段和深度要求；
⑤设计依据的基础资料；
⑥设计费用支付方式，对未中标人是否给予补偿及补偿标准；
⑦投标报价要求；
⑧对投标人资格审查的标准；
⑨评标标准和方法；
⑩投标有效期；
招标可能涉及的其他有关内容。
招标文件一经发出后，需要进行必要的澄清或者修改时，应当在提交投标文件截止日期15日前，书面通知所有招标文件收受人。

投标文件编制原则有：响应招标文件，保证不被废标；认真研究招标文件，深入领会招标文件意图；投标文件要内容详细、层次分明、重点突出。@##

AB两项属于投标文件装订的内容。CD两项，投标文件应按照招标文件提供的格式和要求编制，用不褪色墨水书写或打印，字迹端正、装订整齐，附件资料齐全，扫描件要清晰不得涂改。E项，编制投标文件时，投标人应当对招标文件中提出的所有实质性要求和条件作出响应，实质性要求和条件是指招标文件中提出的投标资格、投标报价、施工工期（或货物供货期）、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、服务技术指标、相关业绩等方面的要求，投标文件需对此作出全面、具体、明确的响应，不得溃漏或回避。

(1)投标文件。 1)投标文件的内容。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出 的实质性要求和条件作出响应。 根据招标文件载明的项目实际情况，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工程进行 分包的，应当在投标文件中载明。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改 或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 2)投标文件的送达。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标 地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于3个的，招标人应当依照《招标 投标法》重新招标。 在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。(2)联合投标。两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力。国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定 的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低 的单位确定资质等级。 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投 标文件一并提交给招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标 人承担连带责任。 招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。 (3)其他规定。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者 其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法 权益。投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。 禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标

A项，投标人应对照招标文件的资格条件要求全面准备相关材料；商务技术标书中的商务条件和技术条件应满足招标文件的实质性要求。B项，货物招标项目在制作技术参数偏离表时，应对照招标文件的要求逐项作出响应，并详细标明具体性能参数，不得以“满足、达标、响应”等含糊字眼表述。C项，投标文件中，投标函及其附录（投标一览表）、工程施工组织设计（供货方案或技术建议书）、报价文件等既是投标文件的重要组成部分，也是投标人竞争实力的具体表现。D项，投标文件应按照招标文件提供的格式和要求编制，用不褪色墨水书写或打印，字迹端正、装订整齐，附件资料齐全，扫描件要清晰不得涂改；如有必要，可增加附页，作为投标文件的组成部分，并按招标文件要求签字盖章，注重文本编排等细节。