某市在城市主干路东侧一块平坦的空地上，拟建一个小区，规划实施方案见图4。图4【问题】请你评析一下该方案的优缺点（不考虑相关经济技术指标问题）。

(1)建筑限高条件。
(2)拟建地块里新建建筑应考虑对原有建筑的影响。
(3)处理好与城市公园、市级体育设施及城市干路沿线的关系。
(4)结合现状统一规划居住区级道路系统，考虑拟建地块出入口设置和停车设置要求。
(5)按居住区规模要求安排居住区级公共服务配套设施及市政设施。
答案解析：
从已给出的规划条件来看，包括容积率、建筑密度、建筑后退、建筑间距等指标，以及建筑风格、体量、色彩等要求，确定该改造项目属于控制性详细规划层面，参考控规编制的内容。
从与周边现状关系来看，考虑与城市公园、市级体育设施、不同等级城市道路的关系，地块出入口设置，新建筑与旧建筑的关系。
从用地规模来看，整片用地已达到居住区规模，应在小区级公共设施之上配建居住区级公共设施。
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(1)优点如下：

①空间布局合理，住宅朝向好。

②交通组织合理：人车分流。

③小区结构完善，公共设施齐全，整体性强，有利于物业管理。

④小区内部条形绿带适宜居民的生活习惯；外围

点式内部条形住宅模式有利于创造空间景观。

⑤沿路商服适合居民的出行心理。

(2)缺点如下：

①主入口面向主干路位置失当。

②地面停车范围过大，造成大量消极空间。

③组团及宅间绿化不足，公共使用空间太少。

④活动场地位置设置影响中心绿地的使用功能及景观要求。

⑤局部建筑单元过长，不利于防火。

⑥地下停车出入口离小区主出入口太近。

⑦在住宅楼间布置停车场，对居民干扰大。

【解析】

本案例属于居住区规划题，考虑整体结构及功能分区，主要从道路、住宅、公建、绿地四部分分析。道路上，车行出入口位置、人行出入口位置，出入口距交叉口距离，人车分行系统，地面停车与地下停车场位置、规模，道路网组织，道路对用地的服务性等。住宅上，朝向、间距、高度，建筑群体空间组合形式，建筑对空间的塑造，符合消防规定。公建上，等级、位置、规模，塑造公共中心，服务便利性。绿地上，等级、位置、规模，活动空间设置，服务便利性，景观结构。

布置设施如下。
1号：办公楼。
2号：变电所。
3号：绿化或空地。
4号：8个班托儿所。
5号：6个班托儿所。
6号：小学。

1.优点：
（1）空间布局合理。
（2）交通组织合理:人车分流。
（3）小区结构完善，公共设施齐全，整体性强，有利于物业管理。
（4）小区内部条形绿带适宜居民的生活习惯，外围点式内部条形住宅模式有利于创造空间景观。
（5）沿路商服适合居民的出行心理。
2.缺点：
（1）主入口面向主干道位置失当。
（2）地面停车范围过大，造成大量消极空间。
（3）组团及宅间绿化不足，公共使用空间太少。
（4）活动场地位置设置影响中心绿地的使用功能及景观要求。
（5）局部建筑单元过长，不利于防火。

1.优点如下。
(1)空间布局合理。
(2)交通组织合理:人车分流。
(3)小区结构完善，公共设施齐全，整体性强，有利于物业管理。
(4)小区内部条形绿带适宜居民的生活习惯，外围点式内部条形住宅模式有利于创造空间景观。
(5)沿路商服适合居民的出行心理。
2.缺点如下。
(1)主入口面向主干道位置失当。
(2)地面停车范围过大，造成大量消极空间。
(3)组团及宅间绿化不足，公共使用空间太少。
(4)活动场地位置设置影响中心绿地的使用功能及景观要求。
(5)局部建筑单元过长，不利于防火。

（1）优点如下:
1）空间布局合理，住宅朝向好。
2）交通组织合理，人车分流。
3）小区结构完善，公共设施齐全，整体性强，有利于物业管理。
4）商业服务沿街设置，便于居民使用。
5）小区内部条形绿带创造了良好的公共生活环境。
（2）缺点如下:
1）主入口面向主干路开口，不合理。
2）地下停车出入口离小区主出入口太近。
3）地面停车范围过大，造成大量消极空间。
4）在住宅楼间布置停车场，对居民干扰大。
5）局部建筑单元过长，不利于防火。
6）组团及宅间绿化不足，公共使用空间太少。
7）活动场地位置设置影响中心绿地的使用功能及景观要求。

1.补充建筑限高条件。
2.注重环境和景观的设计，处理好与沿河城市绿带公园的关系及与立交桥的关系。
3.补充绿地率和绿线要求。
4.解决好地块出入口方位，满足停车场设置要求。
5.明确地铁出入口位置。

该方案存在以下问题：
　　①快速路边上不宜有商业，影响交通，也不安全。
　　②东入口离立交桥太近，不符合相关规范要求。
　③不宜在主干道上设入口。
　　④小区没有人行入口，不符合相关规范要求。
　　⑤幼儿园的日照间距不够，且没有入口；幼儿园与水系直接相连，不符合相关规范要求。
　　⑥小学位置太偏，没有田径场，且与西边的停车场出入有干扰，影响安全。
　　⑦西侧沿支路超过150 米的高层应设消防车道，超过80 米的应设人形通道。
　　⑧作为北方的小区，小区路不满足敷设供热管道的要求，不符合相关规定。
　　⑨西北角的建筑日照不满足相关规范要求。
　　⑩西南入口距交叉口距离不符合相关规范的要求，且因为正对折线，视线有遮挡，影响安全。
　　?正对丁字路口，影响安全。
　　?建筑整体布局凌乱，不美观，部分建筑通风采光不好。

住宅及布局：
（1）北侧2号楼16层（高度47.2>45米），建筑高度不符合规划限高要求；
（2）7号、8号建筑间距不够（小于13米），不满足消防要求；
（3）7号和10号建筑间距不满足日照系数1.3的要求；
（4）1号、2号、7号东西向住宅不满足日照规定，北方地区东西向建筑布局本来就不利于采光，且方案中东西向建筑间距不满足规定，被南侧建筑遮挡；
（5）1号、3号建筑沿街长度超80米没有设人行通道，不合理；
（6）2号、4号围合组团总建筑长度超过220米，没有设置4米X4米消防通道；其建筑沿街长度超过150米，没有设置4米X4米消防通道，不合理。
（7）建筑后退城市道路红线、绿线位置未标示，商业建筑及部分高层住宅建筑退界不符合规定；11号建筑侵占省级文物保护单位紫线，不符合相关保护政策要求；
（8）小区布局未有效利用西侧城市绿带的良好条件，缺乏绿化景观设计，缺少一个完整的中心公共绿地，同时小区道路影响小区绿地使用不合理。
交通设施：
（1）小区道路交通不成网络体系，缺少组团和宅间道路，且不满足消防通道的要求。
（2）小学与停车场距离太近，有噪音污染不合理。停车场出入口宜设两个。
（3）地下车库出入口直接开向城市道路不合理，北面的地下车库出入口与小区出入口存在人车交通混杂，不合理。
居住区公共服务设施：
（1）幼儿与8号建筑相连，不满足消防要求，应独立设置。
（2）幼儿园没有南向活动场地，不合理。
（3）11号住宅对幼儿园存在日照遮挡问题，不合理。
（4）小学与停车场距离太近，有噪音污染不合理。停车场出入口宜设两个。
（5）小学运动场地距离11号住宅太近，影响居民生活不合理。
（6）小学没有200m田径运动场不合理。

1.方案优点如下。
(1)该小区规划布局完整，结构清晰。
(2)住宅的布置合理适用。
(3)小区道路等级、结构清晰，交通组织基本合理。
(4)小区在中心位置布置了一片大的绿地，又在每个组团中都保证一个小的绿化组团，绿地布置均匀，等级明确。
2.存在的主要问题及调整措施如下。
(1)小区公共设施配置不完善。小区居住人口约9000，应配建小学、幼儿园，而方案中只配建了一所中学，因此应在中心绿地附近补上。
(2)小区级公建配置设施位置不当，应布置在交通方便、人流集中、与小区居民日常活动流向相符合的位置。本方案中应布置在中心绿地或湖后附近较合适。
(3)小区北侧对城市主干开口过多（3个），其间距远远小于150m,应保留中间位置小区主路开口，封闭小区支路在城市主干路上的开口。
(4)北邻城市主干路的建筑过长，已超过160m，中间设消防通道，显然不符合防火要求，应在中间位置加设不小于4m×4m的消防车通道，保证消防通道不小于80m。
(5)小区南部通向河滨的路是一条尽端式道路，根据图中比例尺其长度已超过120m，不符合居住小区道路规划要求，应将这条道路与小区东侧道路连起来，或缩短长度，并设不小于15m×15m的消防车回车场（兼作回车场）。
(6)人工湖西侧有2栋多层住宅距离太近，小于6m的防火距离要求。同样靠近小区南侧边缘的高层住宅间距也不满足高层之间13m的防火间距要求。必须加大其间的距离，满足防火要求。
(7)小区南侧有一条河流，但小区并没有很好地利用滨河绿地来设计小区的景观环境和绿化。可以通过借景手法，设置垂直于河滨的景观绿带与小区联系，为小区创造一个较好的景观环境。

（1）1#、2#、7#住宅部分存在东西向布置，影响日照不合理。
　　（2）2#、4#建筑沿街长度超150 米未设计消防通道不合理；1#超80 米不设人行消防通道不合理。
　　（3）地下车库出入口直接开向城市道路不合理，北面的地下车库出入口与小区出入口存在人车交通混杂不合理。
　　（4）西侧建筑没有后退用地红线、城市绿线，甚至部分建筑紧贴用地红线不合理。
　　（5）7#与10#建筑间距不满足日照系数1.3 的要求。
（6）7#、8#建筑山墙间距不满足不少于13 米的间距要求。
（7）幼儿园与8#建筑没有建筑间距，不满足消防要求。
　　（8）幼儿园没有南向活动场地，不合理。
　　（9）11#住宅对幼儿园存在日照遮挡问题，不合理。
　　（10）11#住宅侵占文保单位保护红线不合理。
　　（11）小学与停车场距离太近，有噪音污染不合理。
　　（12）小学运动场地距离11#住宅太近，影响居民生活不合理。
　　（13）小学没有200 米田径运动场不合理。
　　（14）小区道路交通不成网络体系，缺少组团和宅间道路。
　　（15）缺乏绿化景观设计，缺少一个完整的中心公共绿地，同时小区道路影响小区绿地使用不合理。
　　（16）1#、2#建筑超高，不满足规划设计条件不合理。

布置设施如下。

1号：办公楼。

2号：变电所。

3号：绿化或空地。

4号:8个班托儿所。

5号：6个班托儿所。

6号：小学。

小区内留有的6 块空地合理布置的设施分别为：
　　①办公楼；②变电站；③绿化或空地；④8 班托儿所；⑤6 班托儿所；⑥小学。

该总体规划布局的主要不当之处及理由为：
　　（1）高速公路、铁路、河流等会对城市产生分割作用，且跨越这些要素发展会对道路交通、工程管线等城市基础设施提出较高的要求，建设成本也高。在南、北城区尚有空闲建设用地的情况下，不宜跨越高速公路和铁路发展东组团。
　　（2）功能布局上，南、北城区功能划分不尽合理，工业主要在南城区，居住主要在北城区，功能分区过于机械，不仅增加了居民出行的距离，而且还会产生上下班的交通问题。
　　（3）火车站是客货兼运，应考虑工业仓储区和居住区服务兼顾。规划布局没有充分考虑车站的客运功能，主要居住用地远离火车站。
　　（4）南、北城区之间联系的道路偏少。
　　（5）从防灾角度，防洪堤与湖泊之间地带不应建设永久性建筑，所以度假村A 不应该安排在防洪区内。
　　（6）东组团与南城区的交通联系不便。

1.方案优点：
（1）该小区规划布局完整，结构清晰。
（2）住宅的布置合理适用。
（3）小区道路等级、结构清晰，交通组织基本合理。
（4）小区在中心位置布置了一个大的绿地，又在每个组团中都保证一个小的绿化组团，绿地布置均匀，等级明确。
2.存在的主要问题及调整措施：
（1）小区公共设施配置不完善。小区居住人口约9 000人，应配建小学、幼儿园，而方案中只配建了一所中学，因此应在中心绿地附近补上。
（2）小区级公建配置设施位置不当，应布置在交通方便、人流集中、与小区居日常活动流向相符合的位置。本方案中应布置在中心绿地或湖后附近较合适。
（3）小区北侧对城市主干开口过多（3个），其间距远远小于150 m，应保留中间位置小区主路开口，封闭小区支路在城市主干路上的开口。
（4）北邻城市主干路的建筑过长，已超过160 m，中间设消防通道，显然不符合防火要求，应在中间位置加设不小于4mX4m的消防车通道，保证消防通道不小于80m。
（5）小区南部通向河滨的路是一条尽端式道路，根据图中比例尺其长度已超过120 m，不符合居住小区道路规划要求，应将这条道路与小区东侧道路连起来，或缩短长度，并设不小于15mX15m的消防车回车场（兼做回车场）。
（6）人工湖西侧有两栋多层住宅距离太近，小于6 m的防火距离要求。同样靠近小区南侧边缘的高层住宅间距也不满足高层之间13m的防火间距要求。必须加大其间的距离，满足防火要求。
（7）小区南侧有一条河流，但小区并没有很好地利用滨河绿地来设计小区的景观环境和绿化。可以通过借景手法、设置垂直于河滨的景观绿带与小区联系，为小区创造一个较好的景观环境。

该设想中的主要用地功能及其布局存在的主要问题及修改意见为：
（1）小区被城市次干道穿越，不利于组织小区结构完整性，不利于提供安全的居住生活环境。建议将城市次干道向南改道至小区边缘。
（2）小区内部无集中绿地，虽然在东部有市级绿地，但不能取代小区绿地。建议将小区集中绿地与小区公共活动空间及托幼结合布置在小区中心位置。
（3）托幼用地位置不合理，不要与小学靠近。建议将托幼与中心绿地合设。
（4）小区商业服务用地位置较偏。建议将小区商业服务向西移至与市级公建邻近，以体现经济的集聚作用。
（5）滨江道路布置高层住宅会阻挡南部住宅的景观视线。建议将低层住宅移至滨江边，将高层住宅移至小区南部。
（6）小区没有核心空间。建议把托幼、集中绿地、公共活动中心共同构成小区核心空间。
（7）小学位置不当，用地规模偏小。建议将小学移至小区东南角，小学入口开设在小区内部道路上，用地规模宜为1.O～1.5hm2。
（8）小区南北联系不便。建议小区内组织加强南北向交通联系的道路。
（9）没有公共活动空间。建议小区设沿江绿地及公共活动空间，并使之与滨江生活岸线取得联系。

布置设施如下：

1号：办公楼。

2号：变电所。

3号：绿化或空地。

4号：8个班托儿所。

5号：6个班托儿所。

6号：小学。

【解析】

本案例主要涉及居住区公建配套问题。高压走廊两侧各15m范围内需要进行防护，不能建设住宅、公建等，因此3号地块仅能做绿化或空地。2个托幼应考虑各自的服务范围，覆盖整个小区。托幼与小学不宜紧邻，住宅与小学之间也应有一定间隔，以避免干扰。小学因为有体育场，用地应能容纳一个南北向设置的标准体育场。工业企业办公楼与居住区功能不同，联系较弱，应放在居住区外围。

1.补充建筑限高条件。
2.注重环境和景观的设计，处理好与沿河城市绿带公园的关系及与立交桥的关系。
3.补充绿成率和绿线要求。
4.解决好地块出入口方位，满足停车场设置要求。
5.明确地铁出入口位置。