实施《国内安全管理规则》的必要性？
题目
实施《国内安全管理规则》的必要性？
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第1题：
什么是《国内安全管理规则》？
正确答案:《国内安全管理规则》全称为《中华人民共和国船舶营运和防止污染管理规则》（在本篇中又简称为CSM规则）。是由我国主管机关制定的，适用于国内营运船舶的安全和防污染管理的强制性规则。该规则已于2001年7月发布，首批船舶（客船、危险品船、化学品船、油船）必须在2003年7月1日前取得SMC证书后，才可投入营运。 -
第2题：
实施《国内安全管理规则》的指导思想？
正确答案:以提高公司安全管理水平为根本出发点，努力提高管理水平和人员素质，减少由于人为因素所引起的船舶安全和防污染事故。按《国内安全管理规则》要求，公司应当通过建立并在船上和岸上实施经主管机关审核认可的安全管理体系，能使公司人员有效实施公司安全和防止污染方针的结构化和文件化的管理制度。 -
第3题：
根据《国内安全管理规则》公司安全管理体系应当保证（）。
- A、符合船级社建议适用的规则
- B、符合国际海事组织建议适用的指南
- C、符合主管机关建议适用的规则
- D、符合强制性规定及规则
正确答案:D -
第4题：
《国内安全管理规则》里的“公司”系指（）。
- A、船舶所有人
- B、船舶管理公司
- C、光船承租人
- D、船员劳务公司
正确答案:A,B,C -
第5题：
根据《国内安全管理规则》“主管机关”系指中华人民共和国海事管理机构。（）
正确答案:正确 -
第6题：
单选题根据《国内安全管理规则》“符合证明”的有效性应当服从于由主管机关在周年日前或后（）个月内实施的年度审核。A1
B3
C2
D5
正确答案： A解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题实施《国内安全管理规则》的必要性？正确答案： 根据交通部《关于继续开展“水上运输安全管理年”活动的通知》（交海发[2001]37）以及部海事局《关于印发海事系统开展“水上运输安全管理年”活动实施意见的通知》（海安全字[2001]115号）的要求：按照ISM规则的审核发证制度，全面开展国内航线的客滚船和液化气船公司的审核发证，并逐步扩展到其它船种；对各航运公司领导层进行安全管理知识培训；2001年7月交通部《关于发布〈中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则〉的通知》（交海发[2001]383号）要求：在2002年12月31日前完成对第一批国内航行船舶即跨省航行载客定额50人及以上的客滚船、旅游船和高速客船，150总吨及以上气体运输船（液化气船）和散装化学品船的安全管理体系的审核发证工作。因此，实施《国内安全管理规则》是主管机关为从根本上改善水上安全形势所采取的一个重大举措，也是为搞好水上交通安全的一个强制要求。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题《国内安全管理规则》实施和检查的要求是什么？正确答案： 《安全管理体系审核发证规则》和《安全管理体系审核发证程序》规定了实施和检查的要求。相关问答见《ISM规则问答》第三篇。同时还应注意如下几点：
1.片区海事局（主管机关）是所管辖地区船公司实施《国内安全管理规则》的监督、检查、审核和发证部门。
2.主管机关/保险公司对船舶的安全检查必然会增加对体系运行的检查项目。
3.对已发生的不符合（不合格）、事故和险情的整改的全过程的检查或审核是关键，也是衡量安全管理水平的重要检查或审核项目。因此，《国内安全管理规则》第九章要求公司建立程序文件，规定公司对已发生的不符合、事故和险情必须报告、调查分析原因、制定纠正措施（建议纠正措施明确责任人和纠正期限）、验证措施是否得到执行以及执行的效果是否达到预期的目的、是否还须采取进一步的行动等等。
4.我们还应该注意到，随着海事局的成立和中国加入WTO，主管机关监管和服务的能力将与时俱进，并与国际接轨。因此，公司不应该有任何侥幸，而应该踏踏实实地满足法律法规的要求。只有提高了安全管理水平，才能赢得客户的信任，才能同国际船公司竞争航运市场。
5.实施《国内安全管理规则》关系到国内船公司的生存和发展，如何提高SMS的运行质量，如下建议供参考：
（1）制定考核规定或建立考核管理体系，将体系运行质量与各岗位挂钩，特别是与岸基地人员挂钩。因为岸基地人员“两层皮”的现象最严重。
（2）注意体系的日常改进，保证主要管理活动形成闭环。如日常监控、信息的处理与使用、船舶评审、人员安排、应急操练、不符合、事故和险情的报告与处理、内审和管理评审等等。
（3）从领导做起，维护SMS文件的权威性。SMS文件是公司安全管理的唯一依据，任何其它形式的安全活动只能作为执行SMS文件的载体，其目的只能是为了更好地培训和执行SMS文件。因此，所谓“红头文件”只能作为SMS文件的暂时的补充，千万不能替代SMS文件。
将提高文件的有效性和可操作性与消除“两层皮”现象相结合。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题实施《国内安全管理规则》的重要性？正确答案： 1、实施《国内安全管理规则》是提高我国国内水上安全管理水平的需要
几十年来，国内航运安全管理积累了许多好的经验，形成了一系列的管理制度，有关水上安全管理的法规也在日益完善，为保证航运生产和发展奠定了基础。但是，国内的水上交通事故时有发生，没有得到遏制，水上交通安全形势不容乐观。从近年来水上交通事故分析结果来看，80%以上的事故与公司和船舶的管理不善等人为因素有关，暴露出公司安全管理方面存在的许多问题。因此，借鉴当今国际航运先进的体系化的科学管理方法，运用质量保证体系的基本原理，通过在公司内部建立程序化、系统化的安全管理体系并使之有效的运行，可以解决公司安全管理方面所存在的问题，这就显得尤为重要。
2、实施《国内安全管理规则》是发展我国国内水运事业的需要
改期开放后，我国的航运事业有了很大地发展，随着全球经济一体化和我国加入WTO的步伐越来越近，航运业的竞争越来越激烈，如不尽快提高我国航运企业的安全管理水平，就很难在国际航运竞争中占有一席之地。因此，只有通过《国内安全管理规则》的实施，航运公司才能进一步提高员工的安全意识和安全管理水平，促进企业整体管理水平的提高，从而实现效益的提高和成本的下降，提高公司的竞争力和形象。
3、《ISM规则》实施所取得的显著成效为《国内安全管理规则》的实施打下了基础
近几年来，国际航运公司通过实施《ISM规则》已取得了显著成效，公司的安全管理水平明显提高，船舶的事故率和在港口国检查中的滞留率明显下降。据统计表明：我国国际航运公司在实施《ISM规则》后的平均单船事故率、平均单船死亡人数仅是实施前的1/4和1/6。因此，《ISM规则》在国际航运公司实施所取得的显著成效为《国内安全管理规则》的实施打下了基础。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题哪些国内航行船舶应符合《国内安全管理规则》要求？正确答案： （1）载客定额50人及以上跨省航行的客船、客滚船、高速客船
（2）150总吨及以上的气体运输船和散装化学品船
（3）500总吨及以上跨省航行的油船、散货船和其他货船解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题如何认识《国内安全管理规则》？正确答案： 《国内安全管理规则》是《国际安全管理规则》在中国实施5年并取得巨大成效的基础上形成的国内标准；是中国航运界经过多年的探索后等效采用了《国际安全管理规则》。《国际安全管理规则》提供的是体系化的科学管理方法，它总结和借鉴了世界许多领域先进的管理经验，特别是航运安全管理和质量管理的经验，是对《国际安全管理规则》的发展，是对安全技术规范的补充，是指导航运企业建立安全管理体系的强制性标准，但它并不要求采取千篇一律的模式。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题简述《国内安全管理规则》中“公司”的概念。正确答案： “公司”系指中国籍船舶的所有人，或已承担船舶所有人的船舶营运责任并同意承担本规则规定的所有责任和义务的任何组织，如船舶管理人或光船承租人。解析： 暂无解析 -
第13题：
我国实施国内安全管理规则的主管机关是交通部。交通部海事局负责实施ISM规则的国际航运公司SMS的审核发证。
正确答案:错误 -
第14题：
《国内安全管理规则》产生的背景？
正确答案: 为保证海上安全，人们一直做着不懈的努力。从《国际海上人命安全公约》产生以来，国际上制定了一系列公约、规范、规则，在船舶技术和船员资格等方面作出了具体的要求，对船舶安全起到了巨大的促进作用。
分析以往船舶发生的事故表明，由于人为失误或疏忽造成的事故占总事故的80%以上，而其中的50%左右又与公司岸上的管理有关。深刻的教训使人们认识到，为了保证船舶安全，仅仅从技术上规范要求是不够的，必须对人的行为建立有利的制约机制，合理计划、组织船舶运输过程中的各种活动，并对活动过程进行控制，从根本上改善安全工作。1933年IMO制定的《国际安全管理规则》为实施船舶安全管理提供了一个国际标准。第一次把船舶安全管理工作从船上扩展到航运企业的岸上组织机构，为搞好船舶安全工作提供了指导。它标志着船舶安全管理走向规范化、系统化和程序化的高度。
1994年，为贯彻落实国务院所确定的“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”安全生产体制原则，交通部在全国水运系统开始推行水运企业安全管理新机制。新机制的基本原理参照了ISM规则。但由于新机制的可操作性和系统性不如ISM规则，也不属于强制性规定，因而没能在内河航运企业得到推广。
1996年，ISM规则在远洋运输企业强制推行并获得巨大的成功，引起了船舶主管机关的高度关注。交通部海事局委托天津海事局进行ISM规则国内化的研究，并基本上等效采用了ISM规则。 -
第15题：
根据《国内安全管理规则》公司应当保证公司所有人员充分理解有关法规、规定、规则和指南。（）
正确答案:正确 -
第16题：
《国内安全管理规则》 为船舶提供了一项技术标准。（）
正确答案:正确 -
第17题：
根据《国内安全管理规则》公司应当保证根据有关规定，为每艘船舶配备合格的船员。（）
正确答案:错误 -
第18题：
问答题个体运输船舶如何实施《国内安全管理规则》？正确答案： 个体运输船舶必须实施《国内安全管理规则》。由于其规模、管理、技术和设施等因素，不太可能单独建立SMS。因此，建议个体运输船舶按照《国内安全管理规则》的要求与具有符合《国内船舶管理业规定》的船舶管理公司（包括具有经营船舶管理资格的航运公司）签订船舶管理协议。解析： 暂无解析 -
第19题：
判断题《国内安全管理规则》 为船舶提供了一项技术标准。（）A对
B错
正确答案： 对解析： 暂无解析 -
第20题：
判断题我国实施国内安全管理规则的主管机关是交通部。交通部海事局负责实施ISM规则的国际航运公司SMS的审核发证。A对
B错
正确答案： 错解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题《国内安全管理规则》产生的背景？正确答案： 为保证海上安全，人们一直做着不懈的努力。从《国际海上人命安全公约》产生以来，国际上制定了一系列公约、规范、规则，在船舶技术和船员资格等方面作出了具体的要求，对船舶安全起到了巨大的促进作用。
分析以往船舶发生的事故表明，由于人为失误或疏忽造成的事故占总事故的80%以上，而其中的50%左右又与公司岸上的管理有关。深刻的教训使人们认识到，为了保证船舶安全，仅仅从技术上规范要求是不够的，必须对人的行为建立有利的制约机制，合理计划、组织船舶运输过程中的各种活动，并对活动过程进行控制，从根本上改善安全工作。1933年IMO制定的《国际安全管理规则》为实施船舶安全管理提供了一个国际标准。第一次把船舶安全管理工作从船上扩展到航运企业的岸上组织机构，为搞好船舶安全工作提供了指导。它标志着船舶安全管理走向规范化、系统化和程序化的高度。
1994年，为贯彻落实国务院所确定的“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”安全生产体制原则，交通部在全国水运系统开始推行水运企业安全管理新机制。新机制的基本原理参照了ISM规则。但由于新机制的可操作性和系统性不如ISM规则，也不属于强制性规定，因而没能在内河航运企业得到推广。
1996年，ISM规则在远洋运输企业强制推行并获得巨大的成功，引起了船舶主管机关的高度关注。交通部海事局委托天津海事局进行ISM规则国内化的研究，并基本上等效采用了ISM规则。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题如何按照《国内安全管理规则》建立、保持SMS？正确答案： 《国内安全管理规则》适用于国内航线船舶及其公司。只有按照该规则建立的安全管理体系，才能声称符合CSM规则。如何建立和保持SMS可参考《ISM规则问答》第二篇。同时还应考虑如下事项：
1.CSM规则和与船舶安全管理相关的法律、法规是船舶安全管理的最基本的要求，必须在编写SMS文件时得到充分的体现。公司的规定可以高于法律、法规的要求，但一定要处理好管理投入和产出的关系。
2.SMS文件必须是可操作的，对文件的理解必须具备唯一性。因此，在编写文件时，先根据自己公司组织结构和人员素质的具体情况，设计流程图，标明管理或操作活动的控制点，尽量体现5W1H，避免使用修饰词，如“做好、落实、加强、提高、认真等等”。
3.安全管理是航运企业管理的主要内容之一，安全和环境保护目标服从公司的总目标。因此，必须妥善处理好SMS文件与公司其它管理（体系）文件的接口，能融为一体的文件应尽量整合。如“岗位职责手册”可以规定公司所有人员的岗位职责及要求；人员和资源的管理文件可以单独成册而被所有管理体系引用等等。利用建立安全管理体系的契机统一公司的某些管理行为，以提高管理绩效。如文件管理、记录管理、信息管理等。
4.在设计、编写和改进SMS文件时，尽可能考虑应用现代化的管理思想、管理方法、管理手段和管理人才。解析： 暂无解析 -
第23题：
单选题下列关于《国内安全管理规则》的叙述错误的？（）A公司应符合《国内安全管理规则》的要求
B船舶应符合《国内安全管理规则》的要求
C公司及其船上安全管理应按批准的安全管理体系运行
D向符合《国内安全管理规则》要求的公司签发符合证明，其正本应存放船上
正确答案： C解析： 暂无解析