多选题2020年2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出，全面强化稳就业举措。要实施好就业优先政策，根据就业形势变化调整政策力度，（）、（）、（）并举，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地，针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾，因地因企因人分类帮扶，提高政策精准性。A减负B稳岗C扩就业

积极的就业政策是指我国政府坚持通过发展经济、调整经济结构、深化改革、协调发展城乡经济和完善社会保障体系促进就业。并采取各种有效措施，千方百计增加就业，扩大就业规模，努力把失业率控制在社会可承受限度内。这一政策包括十个方面，即有利于促进就业的经济发展政策、财政保证政策、税收优惠政策、金融支持政策和城乡统筹、区域统筹、群体统筹就业政策，以及完善灵活就业劳动和社会保险政策、援助困难群体就业和失业保险促进就业政策等。

1、概括话题，表明观点。

稳就业就是稳民生，就业就是最大的民生。现在我们面对的外部环境不确定因素很多，内部在抗“疫”期间不仅要要调整产业结构，也要发挥政府作用给予就业重点人群更多保障。在内外因素下，出现就业也问题也是必然问题，但是我们必须要面对、并解决好。

2、分析意义。

(1)就业是民生之本，是国家发展的基石，也是社会稳定的基础。就业关乎人民群众的切身利益，关乎经济发展和社会和谐稳定，一直是党和政府高度关注的重大问题。

(2)政府连续7年将就业放在重要位置，2020年再次强调“稳就业”也是必然的要求。民生无小事，一枝一叶总关情。在众志成城抗击疫情的关键时刻，习近平总书记关于“稳就业、保民生”重要讲话为打败病毒注入了强大信心和力量。

(3)根据国家统计局发布2019年中国经济数据，全年城镇新增就业1352万人，连续7年保持在1300万人以上，明显高于1100万人以上的预期目标。但是就业新的影响因素还在增加，必须把就业摆在更加突出位置。

3、分析问题

(1)目前，我国就业方面总量压力不减、结构性矛盾凸显、就业质量不高。就业总量方面，我国是人口大国，就业流动性大，加上“大学生、农村富余劳动力和下岗失业人员,这‘三聚头’加大了就业总量的矛盾;就业结构方面，我国技能型人才严重不足，尤其是制造业部门需求很大，与之相对的是很多人找不到工作，这种供给错配很大程度上是结构性问题;提升就业质量方面，随着主要矛盾的变化，民众对就业期待提高，“闪辞”“裸辞”频现。

(2)加之新型肺炎的影响，疫情可能在短期内对就业带来一定的冲击。短期内受到疫情冲击最大的是餐饮、零售、交运、文旅等第三产业，而第三产业也需要第一二产业的支撑。疫情发生后，一些企业开复工时间有所推迟，相应地劳动力返岗时间也有所错后。尤其是旅游餐饮等服务业和部分中小微企业，其抗风险能力较弱，受到疫情的冲击可能更大。

4、提出对策。

疫情对就业的影响是暂时性的，我们更应保持定力，继续做好“稳就业”工作。

(1)特殊时期，加大政府的调控作业。一方面，对小微企业应加大信贷等金融支持力度，实施积极的财政政策，如专项补贴、税费减免、社保延交等，并专门对经营困难的中小企业加以纾困，妥善安排失业人员。另一方面，对重点企业，明确对保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需等重点企业、重大工程，指定专人对接，优先发布用工信息，通过余缺调剂等方式，满足企业阶段性用工需求。

(2)鼓励灵活就业，多渠道创新就业服务方式。比如，一方面鼓励倡导用人单位采取线上职位发布、线上双选会、语音视频面试等线上模式开展招聘工作，利用公共就业服务平台及时发布企业招工、复工及就业动态等信息，促进劳动者与用工企业精准对接;另一方面要大力开展职业培训，针对疫情稳定后可能产生的就业需求反弹，开展事先培训工作。

(2)发挥地方优势，创新支撑就业的模式。探索稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量的特色方式，促进地方经济发展。让经济发展水平与就业机会、就业福利同步，提升群众的幸福感、获得感、满足感。