填空题中共中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》指出，不断提升创新发展能力。以（）建设为核心，加强创新开放合作，打造（）创新高地。

中共中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》指出，不断提升创新发展能力。以（）建设为核心，加强创新开放合作，打造（）创新高地。