问答题某依法必须招标的工程建设项目,采用公开招标方式组织,招标人对其中4台蒸汽锅炉的采购招标过程时间安排如下: (1)2008年8月9日-2008年8月14日发售招标文件; (2)2008年8月16日上午9:00点组织投标预备会议; (3)2008年8月16日下午4:00点为投标人要求澄清招标文件的截止时间; (4)2008年8月17日上午9:00点组织现场考察; (5)2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改,修改了几个关键技术参数; (6)2008年8月29日下午4:00为投标人递交投标保证金截止

题目
问答题
某依法必须招标的工程建设项目,采用公开招标方式组织,招标人对其中4台蒸汽锅炉的采购招标过程时间安排如下: (1)2008年8月9日-2008年8月14日发售招标文件; (2)2008年8月16日上午9:00点组织投标预备会议; (3)2008年8月16日下午4:00点为投标人要求澄清招标文件的截止时间; (4)2008年8月17日上午9:00点组织现场考察; (5)2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改,修改了几个关键技术参数; (6)2008年8月29日下午4:00为投标人递交投标保证金截止时间; (7)2008年8月30日上午9:00点投标截止; (8)2008年8月30日上午9:00~11:00,招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件; (9)2008年8月30日上午11:00,开标; (10)2008年8月30日下午1:30~2008年8月31日下午5:30,评标委员会评标; (11)2008年9月1日~2008年9月3日,评标结果公示; (12)2008年9月4日发出中标通知书; (13)2008年9月5日~2008年9月6日,签订供货合同。 [问题] (1)逐一指出上述时间安排、程序中的不妥之处,说明理由。 (2)如果该批蒸汽锅炉需要一个半月交货,其安装与系统调试需要三个月时间,招标人与中标人在2008年9月6日签订锅炉供货合同是否可以保证2008年冬天供暖?为什么?

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  • 第1题:

    下列关于招标文件的澄清和修改的说法中,正确的是( )。



    A.招标人和投标人均可要求对投标文件进行澄清和修改
    B.工程建设项目招标人对招标文件的澄清和修改应在提交投标文件截止时间至少15 日前进行
    C.政府采购项目招标人对招标文件的澄清和修改应在指定媒体上发布更正公告
    D.机电产品国际招标项目招标人对招标文件的修改应当在开标日15日前进行
    E.政府采购项目招标人对投标截止时间的修改至少应当在招标文件要求提交投标文件 截止时间3日前进行

    答案:B,C,D,E
    解析:
    A项,《招标投标法实施条例》第52条规定,投标文件中有含义不明确的内容、 明显文字或者计算错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、 说明,不得接受投标人主动提出的澄清、说明。而招标文件发出以后,无论出于何种 原因,招标人可以对发现的错误或遗漏,在规定时间内主动地或在潜在投标人提出问 题进行解答时,澄清或者修改,改正差错,避免损失。

  • 第2题:

    某大型商品房建设项目开始组织工程施工招标,招标人对招标过程的时间及内容安排如下:

    (1)2010年12月27日(周一)发布招标公告,并规定2010年12月28日至2011年1月3日9:00~17:00发售招标文件。

    (2)投标人购买招标文件时应同时提交投标保证金80万元人民币,方式为现金、支票或者银行汇票。

    (3)2011年1月7日16:00为投标人提出问题要求招标人澄清的截止时间。

    (4)2011年1月8日9:00组织现场踏勘。

    (5)2011年1月8日16:00发出招标文件的澄清与修改的书面通知。

    (6)2011年1月23日9:00为递交投标文件截止时间。

    (7)2011年1月23日9:00开标,同时从专家库中抽取4名专家,与招标人代表组建6人评标委员会,并向所有递交了投标文件的投标人公示评标委员会人员名单。
    1.指出上述招标程序中的不妥之处,逐一说明理由。

    2.依法必须招标的项目中,关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括哪些?


    答案:
    解析:
    1.不妥之处及理由如下:

    (1)招标文件的发售时间不妥。理由:不满足《工程建设项目施工招标投标办法》(30号令)招标文件的发售时间不少于5个工作日的规定。12月28日为周二,1月1日、2日、3日为法定节假日,故实际发售时间只有4个工作日。

    (2)投标保证金的提交时间不妥。理由:投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,将投标保证金随投标文件提交给招标人。购买了招标文件的人并不一定会提交投标文件,因此不能要求潜在投标人在购买招标文件时即提交投标保证金,而应随投标文件一同作为投标文件的一部分向招标人提交。

    (3)投标人提出问题要求招标人澄清的截止时间不妥。理由:如招标安排了现场踏勘,此步骤应当安排在现场踏勘之后,以便招标人能统一对招标文件进行澄清与修改。

    (4)开标后组成6人评标委员会并公示成员名单的做法不妥。理由:评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。同时评标委员会成员人数应为5人以上单数。

    2.关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括:

    (1)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;

    (2)科技、教育、文化等项目;

    (3)体育、旅游等项目;

    (4)卫生、社会福利等项目;

    (5)商品住宅,包括经济适用住房;

    (6)其他公用事业项目。

  • 第3题:

    某依法必须招标的工程建设项目,采用公开招标(资格后审)方式组织工程总承包招标。

    招标项目进度网络计划图
    注:图中所标注时间为日历日,各环节时间满足相关要求,其中:
    A.编制招标文件,发布招标公告;
    B.发售招标文件;
    C.组织一批投标人踏勘现场;
    D.组织另一批投标人踏勘现场;
    E.组织投标预备会;
    F.投标人提出招标文件需要澄清的问题;
    G. 投标人编写和提交投标文件;
    H. 发出招标文件澄清与修改;
    I.招标人和行政监督机构审查投标人营业执照和安全生产许可证,据此决定进入开标的投标文件;
    J.开标;
    K.评标委员会制订评标办法;
    L.考察各投标人,将考察结果作为评标依据;
    M.评标;
    N.招标人向投标人发出通知,要求投标人进一步澄清、说明有关事项;
    O.公示中标结果;
    P.发出中标通知书;
    Q.就合同非实质性内容进行谈判;
    S.中标人进场建设。
    问题:
    1.按照招标人编制的网络计划,其关键路径,并确定按照该计划完成全部招标工作所需的时间。
    2.逐一指出上述网络计划中的不妥之处,说明理由。


    答案:
    解析:
    1.按照招标人编制的网络计划,其关键路径为A—G—I—J—K—L—M—O—P—R。按照该计划完成全部招标工作所需的时间为69天。

    2.上述网络计划中的不妥之处与理由。
    (1)C、D工作安排不妥。
    理由:招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。本题未说明两次是否组织全部投标人踏勘现场。
    (2)E、F的安排顺序不妥。
    理由:“组织投标预备会”应在“投标人提出招标文件需要澄清的问题”之后进行。
    (3)F、J的时间间隔未表述清楚。
    理由:澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,招标人应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,招标人应当顺延投标截止时间。
    (4)I的做法不妥。
    理由:招标人和行政监督机构无权依据审查执照和许可证的情况来决定进入开标的投标文件,应该在资格后审时由评标委员会审查。
    招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。
    (5)K的做法不妥。
    理由:评标委员会必须依据招标文件中的评标办法进行评标,而不能再另行制定评标办法。
    (6)L做法不妥。
    理由:不存在考察投标人的程序,更不能将考察结果作为评标依据。
    (7)N做法不妥
    理由:评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。招标人无权要求。
    (8)不妥之处:S工作的安排顺序。
    理由:中标人进场建设应该在签订合同后进行。

  • 第4题:

    关于招标文件澄清或者修改的说法,正确的是( )。

    A、招标文件的效力高于其澄清或修改文件
    B、澄清或者修改可以以口头形式通知所有获取招标文件的潜在投标人
    C、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应当在投标截止至少15日前澄清或者修改
    D、澄清或者修改通知至投标截止时间不足15日的,在征得全部投标人同意的,可按原投标截止时间开标

    答案:C
    解析:
    考点:招标基本程序。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。所以选项A和选项B是错误。选项C是正确的。选项D,不足3日或者15日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。参见教材P78。

  • 第5题:

    关于招标文件澄清或者修改的说法,正确的是( )。

    A.招标文件的效力高于其澄清或修改文件
    B.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应在投标截止时间至少 15 日前澄清或者修改
    C.澄清或者修改可以以口头形式通知所有获取招标文件的潜在投标人
    D.澄清或者修改通知至投标截止时间不足 15 日的,在征得全部投标人同意后,可按原投标截止时间开标

    答案:B
    解析:

  • 第6题:

    某建筑工程项目依法必须进行招标,招标人整理完招标文件的澄清与修改后,在投标截止时间前15日通过打电话的方式要求所有潜在投标人前来招标人所在办公地点进行签收 和领用。在规定的时间内,有三家投标人没有到招标人所在地进行领用,其中投标人A要求招标人在规定的时间内以传真方式发给其招标文件的澄清与修改,招标人及时传真给了该投标人澄清与修改的内容;投标人B要求招标人在规定的时间内以邮件方式发给其招标文件的澄清与修改,招标人及时发邮件给了该投标人澄清与修改的内容;投标人C则一直到开标前3天才来领取。开标后,投标人A、B、C分别进行了质疑与投诉,理由是招标人没有在投标前15日将招标文件的澄清与修改送达投标人,直接影响了其投标结果,要求有关行政监督部门宣布中标结果无效,并判处招标人依法重新招标。
    问题:
    1.招标人在发出招标文件的澄清与修改的方式是否正确?说明原因。
    2.招标人在投标须知中应对哪些内容提出明确的要求?


    答案:
    解析:
    问题:
    1.招标人在发出招标文件的澄清与修改的方式是否正确?说明原因。
    答:本案中,招标人发出招标文件的澄清与修改的方式存在一些问题。
    《招标投标法》第23条规定,招标人对巳发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的, 应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人,这里的书面形式,包括纸质文件和数据电文、传真、邮递等可以有形地表现所载内容的形式。本案中,投标人A因为在投标截止时间15日前收到了招标文件澄清与修改的传真件,不存在招标人在规定的时间内没有通知其招标文件的澄清与修改问题;投标人B因为在投标截止时间15日前收到了招标文件澄清与修改的邮件,也不存在招标人在规定的时间内没有通知其招标文件的澄清与修改问题;但招标人在处理投标人C的问题上存在一些缺陷,没有按照法律规定将招标文件的澄清与修改内容采用书面形式通知投标人C,仅仅以电话通知是不正确的方式。
    2.招标人在投标须知中应对哪些内容提出明确的要求?
    答:投标文件是投标人响应和依据招标文件向招标人发出的要约文件。招标人在投标须知中对投标文件的组成、投标报价、投标有效期、投标保证金、资格审査资料、备选方案和投标文件的编制和递交提出明确要求。

  • 第7题:

    下列说法正确的是( )

    A.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少20日前,以书面形式通知所有招标文件收受人
    B.招标人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场。
    C 招标人设有标底的,标底必须保密,但在特殊的情况下,可以公开标底。
    D.依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于30日。

    答案:B
    解析:
    招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人. 依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。

  • 第8题:

    依据《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》,投标人无需编制施工组织设计、服务大纲等技术标评审内容的,自招标文件发出之日至递交投标文件截止之日不少于()日,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改可能影响投标文件编制的,应当在投标截止时间至少()日前告知所有潜在投标人。

    • A、15,3
    • B、10,5
    • C、10,3
    • D、15,2

    正确答案:C

  • 第9题:

    采购管理在机电工程项目中的应用【案例答案分析】 1.背景 某招标的工程建设项目位于北方某个城市,采用公开招标方式组织其中4台6t蒸汽锅炉的采购。招标人对招标过程时间计划如下: (1)2008年8月9日(星期六)~2008年8月14日发售招标文件; (2)2008年8月16日上午9;OO组织投标预备会议; (3)2008年8月16习下午4:00为投标人要求澄清招标文件的截止时间; (4)2008年8月17日上午9:00组织现场考察;.(5)2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改,修改了几个关键技术参数; (6)2008年8月29日下午4:OO为投标人递交投标保证金截止时间; (7)2008年8月30日上午9::00投标截止; (8)2008年8月30日上午9;00~11:00,招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件; (9)2008年8月30日上午11:00,开标; (10)2008年8月30日下午1:30~2008年8月31日下午5:30,评标委员会评标; (11)2008年9月1日---2008年9月3日,评标结果公示; (12)2008年9月4日定标、发出中标通知书; (13)2008年9月5日~2008年9月6日,签订供货合同。 该批蒸汽锅炉已经业主选定,需要一个半月交货,其安装与系统调试需要三个月时间。制造厂商向业主提出承包安装与调试被拒绝,理由是没有安装许可证,由北方安装公司供货安装与调试。 2.问题 (1)招标人与中标人在2008年9月6日签订锅炉供货合同是否可以保证2008年冬天供暖? (2)如需要保证2008年冬季供暖,该批锅炉采供最迟应在什么时间开始? (3)锅炉厂商业主选定后,北方安装公司在采购时,重点应考虑哪些问题? (4)指出采购工作中在质量安全方面的保证有哪些? (5)业主拒绝锅炉制造厂商安装调试是否正确?说明理由。


    正确答案: (1)招标人与中标人在2008年9月6日签订锅炉供货合同不能保证2008年冬天供暖。.依据锅炉供货及安装时间,这4台锅炉最怏也只能在2009年1月中旬具备供暖条件,而北方城市每年11月15日进入冬季供暖期,所以招标人安排的计划不能满足2008年供暖需求。
    (2)如果必须满足2008年冬季供暖,则应将招标启动时间至少提前两个月时间,即在2008年5月底或6月初开始采购。
    (3)制造厂有无资质证书、生产能力,能否保证质量和交货期,价格合适,执行合同的信誉等是重点考虑问题。
    (4)采购工作中在质量安全方面的保证是:人身安全和项目运行安全保证,质量标准的选择和执行,合格供货厂商的预审条件,检验方式。
    (5)不正确。理由是:按《照锅炉安装改造单位监督管理规则》(TSGG3001-2004)的规定,已获得锅炉制造许可的锅炉制造企业,可以安装本企业制造的整(组)装出厂的锅炉,无需另取许可证。

  • 第10题:

    多选题
    下列关于招投标管理要求,说法错误的是(   )。
    A

    招标人在提交投标文件截止时间18日当天,将招标文件修改情况口头通知获取招标文件的潜在投标人

    B

    招标人对招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分

    C

    投标人在投标截止时间前撤回标书,招标人可不退还其投标保证金

    D

    投标人少于3个的,招标人应按相关规定重新招标

    E

    自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日


    正确答案: C,B
    解析:

  • 第11题:

    单选题
    关于招标文件的澄清和修改,下列说法中正确的是()。
    A

    招标文件的澄清或修改应在投标截止时间14天前发出

    B

    招标文件的澄清应不指明所澄清问题的来源

    C

    投标人收到澄清后的确认时间一般采用一个相对的时间

    D

    招标文件澄清或修改发出的时间据投标截止时间不足20天的,相应推迟投标截止时间


    正确答案: B
    解析:

  • 第12题:

    问答题
    某依法必须招标的工程建设项目,采用公开招标方式组织,招标人对其中4台蒸汽锅炉的采购招标过程时间安排如下: (1)2008年8月9日-2008年8月14日发售招标文件; (2)2008年8月16日上午9:00点组织投标预备会议; (3)2008年8月16日下午4:00点为投标人要求澄清招标文件的截止时间; (4)2008年8月17日上午9:00点组织现场考察; (5)2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改,修改了几个关键技术参数; (6)2008年8月29日下午4:00为投标人递交投标保证金截止时间; (7)2008年8月30日上午9:00点投标截止; (8)2008年8月30日上午9:00~11:00,招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件; (9)2008年8月30日上午11:00,开标; (10)2008年8月30日下午1:30~2008年8月31日下午5:30,评标委员会评标; (11)2008年9月1日~2008年9月3日,评标结果公示; (12)2008年9月4日发出中标通知书; (13)2008年9月5日~2008年9月6日,签订供货合同。 [问题] (1)逐一指出上述时间安排、程序中的不妥之处,说明理由。 (2)如果该批蒸汽锅炉需要一个半月交货,其安装与系统调试需要三个月时间,招标人与中标人在2008年9月6日签订锅炉供货合同是否可以保证2008年冬天供暖?为什么?

    正确答案: (1)招标人组织本次招标的时间计划存在以下不妥之处:
    ①2008年8月16日上午9:00点组织投标预备会议不妥。投标预备会议的目的是澄清潜在投标人在投标过程中对招标文件及相关条件的疑问,应安排在投标人要求澄清招标文件的截止时间和现场考察时间之后,以便于统一对投标人在现场考察和招标文件提出的问题进行澄清。
    ②2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改,2008年8月30日上午10:00点投标截止不妥,因为不满足《招标投标法》至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少十五日前发出的规定。如果必须在2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改,招标人应相应顺延投标截止时间,即延长到2008年9月4日,以满足法律对招标文件澄清与修改发出时间的规定。
    ③要求2008年8月29日下午4:00前递交投标保证金不妥。投标保证金是投标文件的一部分,除现金外,还包括转账支票、投标保函等形式。投标截止时间前,投标人均可与投标文件一起递交。
    ④2008年8月30日上午9:00点投标截止,2008年8月30日上午11:00组织开标不妥。《招标投标法》第三十四条规定,开标时间为投标截止时间的同一时间。
    ⑤2008年8月30日上午9:00~11:00,招标人与监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件的做法不妥。依据《招标投标法》,此时应组织开标。同时查对有关证明证件原件的目的是为了评审投标文件,法律将这一事项的权利赋予了评标委员会,不在招标人与监管机构。
    (2)招标人与中标人在2008年9月6日签订锅炉供货合同不能保证2008年冬天供暖。依据锅炉供货及安装时间,这4台锅炉最快也只能在2009年1月中旬具备供暖条件,而北方城市每年十一月十五日进入冬季供暖期,所以招标人安排的计划不能满足2008年供暖需求。如果必须满足2008年冬季供暖,采用倒推时间法,则应将招标启动时间提前至少两个月时间,即在2008年5月底或6月初开始采购。
    解析: 暂无解析

  • 第13题:

    关于勘察设计招标中,招标文件澄清的说法正确的是( )。

    A.对招标文件的澄清应发给所有购买招标文件的投标人
    B.可以指明澄清问题的来源
    C.澄清发出的时间距投标截止时间不足10 日的相应延长投标截止时间
    D.投标人收到澄清文件后,无需确认已收
    E.招标人将在收到异议之日起3 日内作出答复

    答案:A,E
    解析:
    投标人收到后,应按规定的时间和形式通知招标人确认已收;对招标文件的澄清应发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源,澄清发出的时间距投标截止时间不足15 日的,将相应延长投标截止时间。

  • 第14题:

    某依法必须招标的工程建设项目,采用公开招标(资格后审)方式组织工程总承包招标。 招标人编制的招标项目进度网络计划如图1 - 1所示。


    注:图中所标注时间为日历日,各环节时间满足相关要求,其中:
    A.编制招标文件,发布招标公告;
    B.发售招标文件;
    C.组织一批投标人踏勘现场;
    D.组织另一批投标人踏勘现场;
    E.组织投标预备会;
    F.投标人提出招标文件需要澄清的问题;
    G.投标人编写和提交投标文件;
    H.发出招标文件澄清与修改;
    I.招标人和行政监督机构审查投标人营业执照和安全生产许可证,据此决定进入开标的投标文件;
    J.开标;
    K.评标委员会制订评标办法;
    L.考察各投标人,将考察结果作为评标依据;
    M.评标;
    N.招标人向投标人发出通知,要求投标人进一步澄清、说明有关事项;
    O.公示中标结果;
    P.发出中标通知书;
    Q.就合同非实质性内容进行谈判;
    R.合同订立;
    S.中标人进场建设。
    1.按照招标人编制的网络计划,指出其关键路径,并确定按照该计划完成全部招标工作所需的时间。
    2.逐一指出上述网络计划中的不妥之处,说明理由。


    答案:
    解析:
    1.按照招标人编制的网络计划,指出其关键路径,并确定按照该计划完成全部招标工作所需的时间。
    答:(1)关键路径是指网络图中从起点节点到终点节点的各条路径中,持续时间最长的 路径。关键路径的确定有以下两种方法:①路径最长法;②时差最小法。
    本案例中,按照招标人编制的网络计划,其关键路径为:
    A→G→I→J→K-L→M→O→P→R。
    (2)按照该计划完成全部招标工作所需的时间为:
    20+30 + 1 +1 +1 +7 +2 +5 +1 +1 =69(天)。
    2.逐一指出上述网络计划中的不妥之处,说明理由。
    答:对上述网络计划中的不妥之处与理由具体分析如下:
    (1)不妥之处:C、D工作不应分批进行。
    理由:按《招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等有关规定,招标人不得 单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。
    (2)不妥之处:E工作的安排顺序。
    理由:“组织投标预备会”应该放在“投标人提出招标文件需要澄清的问题”后。
    (3)不妥之处:F工作的安排顺序。
    理由:投标人在得到招标文件后才能对招标文件提出问题。当投标人对招标文件有疑问时,可以要求招标人对招标文件予以澄清;招标人也可以主动对已发出的招标文件进行必要的澄清和修改。
    (4)不妥之处:G工作的安排顺序。
    理由:投标人得到招标文件后才进行编写投标文件。根据《招标投标法》第27条、第30条对投标文件的规定,投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当对 招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
    (5)不妥之处:I工作的做法不对,且I工作应优先于J工作进行。
    理由:招标人和行政监督机构无权依据审查执照和许可证的情况来决定进入开标的投 标文件。营业执照和安全许可证应该在资格后审时由评标委员会审查。
    《招标投标法》第35条规定,开标由招标人主持,要求所有投标人参加。第36条规定, 开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。如果投标文件未密封,或者存在拆开过的痕迹,则不能进人后续程序。 I工作与J工作应同步进行。
    (6)不妥之处:K工作在开标后进行。
    理由:《招标投标法》第40条规定,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方 法,对投标文件进行评审和比较。由此可见,制定评标办法应当与编制招标文件同时进行。 且评标时,评标委员会必须依据招标文件中的评标办法进行评标,而不能再另行制定评标办法。
    (7)不妥之处:L工作的做法。
    理由:不存在考察投标人的程序,更不能将考察结果作为评标依据。
    (8)不妥之处:N工作的做法。
    理由:评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。招标人无权提出上述要求。
    (9)不妥之处:Q工作的做法。
    理由:在中标通知书发出之前,不能就合同任何内容进行谈判。
    (10)不妥之处:S工作的安排顺序。
    理由:中标人进场建设应该在签订合同后进行。

  • 第15题:

    某工程建设项目,拟采用公开招标、资格后审方式组织工程施工招标,招标人对招标过程的时间及内容安排如下:
    (1)2012年12月11日(星期二)发布招标公告,并规定12月12~17日发售招标文件;
    (2)2012年12月18日下午16:00为投标人提出澄清问题的截止时间;
    (3)2012年12月19日上午9:00组织现场考察;
    (4)2012年12月19日下午16:00发出招标文件的澄清与修改的书面通知,修改了几个关键技术参数;
    (5)2012年12月30日下午15:00为投标人递交投标保证金截止时间;
    (6)2012年12月31日下午16:00为提交投标文件截止时间;
    (7)2013年1月1日上午9:00~11:00投标预备会议,说明投标注意事项;
    (8)2013年1月1日上午11:00,招标人与资格审查委员会共同审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件;
    (9)2013年1月1日上午8:00~12:00,从专家库中抽取3名专家,与招标人代表、招标代理代表组建5人构成的评标委员会;
    (10)2013年1月1日下午13:30开标;
    (11)2013年1月1日下午13:30~2日下午17:30,评标委员会评标;
    (12)2013年1月8~10日,定标;
    (13)2013年1月11日19:00,发出中标通知书;
    (14)2013年1月12~13日,签订施工合同并签订一份调减中标价格的补充协议;
    (15)2013年1月19日开始退还投标保证金。
    问题:
    指出该招标过程中安排的时问、程序及内容中的不妥之处,并说明理由。
    [解题要点]招标投标工作的识别、简答题型是案例分析考试的典型题型。其内容包括:程序识别、相关规定识别、事件正误识别、投标策略识别、相关文件识别。尤其是工作程序中的相关时间规定的识别,既是重点又是难点。该例中以系列形式表述要求读者分析相关时间、程序的正误,读者应首先熟悉《招标投标法实施条例》等法规中的相关规定,细心阅读表述中的关键语句,才能得到正确的答案。


    答案:
    解析:
    1.招标人组织本次招标的时间、程序及内容存在的不妥之处及理由具体如下: (1)不妥之处:规定12月12~17日发售招标文件。
    理由:《招标投标法实施条例》第十六条规定,招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。本案例中,2012年12月11日为星期二,12月15、16日是星期六、星期日,为法定休息日,不包括在发售时间内,发售时间只有4日,不满足不少于5日的规定。
    (2)不妥之处:规定12月18日16:00为投标人提出澄清问题的截止时间。
    理由:投标人提出澄清问题的目的在于对编写投标文件有重要影响的问题,如组织项目实施过程中可能存在的问题、设计图纸、施工环境等以及招标文件中的不明确之处,要求招标人进行澄清,该步骤应安排在现场踏勘之后、发出招标文件的澄清与修改的书面通知之前进行,以便招标人统一对招标文件进行澄清与修改。本案例中,现场踏勘的时问是2012年12月19日,而投标人提出的澄清问题的截止时间为12月18日16:00,不符合招标组织基本程序。
    (3)不妥之处:规定12月30日15:00为投标人递交投标保证金截止时间。
    理由:《招标投标法实施条例》第二十六条规定,招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。第二十五条规定,招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。本案例中,投标有效期应从提交投标文件的截止时间2012年12月31日16:00起算,递交投标保证金的截止时间是12月30日15:00,明显与投标有效期不一致。
    (4)不妥之处:发出招标文件的澄清与修改的书面通知时间与提交投标文件截止时间之间间隔不足15天。
    2.本案例中,该工程建设项目拟采用公开招标、资格后审方式组织工程施工招标,因此其施工招标程序具体如下:
    (1)编制、发布招标公告。
    (2)编制招标文件,应当包括招标项目的技术要求、对投标人的资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
    (3)发售招标文件,注意招标文件的发售时间应排除法定节假日后不少于5日。
    (4)组织现场踏勘。
    (5)组织投标预备会,对招标文件的问题进行澄清与修改。
    (6)发出招标文件的澄清与修改的书面通知。
    (7)设置投标文件截止时间,同时没定为递交投标保证金的截止时间和开标时间。注意投标文件截止时间与发售招标文件时间间隔应该超过20天;与发出招标文件澄清与修改通知的时间间隔应该超过15天。
    (8)组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。评审专家的抽取时间原则上应当在开标前半天或前一天进行。
    (9)开标,由招标人主持公开进行,邀请所有投标人参加。
    (10)评标,评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行系统的评审和比较。注意评标工作包括资格后审,资格后审是在开标后对投标人进行的资格审查,是评标工作的一个重要内容,对资格后审不合格的投标人,评标委员会应否决其投标。
    (11)公示评标结果。
    (12)定标。
    (13)发出中标通知书。
    (14)合同签订,注意应在发出中标通知书后30日内订立书面合同。
    (15)提交履约保证金。
    (16)返还投标保证金,注意应在合同签订后5日内返还投标保证金。
    (17)编写招标情况报告,注意招标人应当自确定中标人之日起15日内向行政监督管理部门提交书面报告,其内容包括:①招标范围;②招标方式和发布招标公告的媒介;③招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容;④评标委员会的组成和评标报告;⑤中标结果。

  • 第16题:

    关于招标文件澄清或者修改的说法,正确的是( )。

    A.招标文件的效力高于其澄清或修改文件
    B.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应在投标截止时间至少15日前澄清或者修改
    C.澄清或者修改可以以口头形式通知所有获取招标文件的潜在投标人
    D.澄清或者修改通知至投标截止时间不足15日的,在征得全部投标人同意后,可按原投标截止时间开标
    A项,招标人对已发出的招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,与已发出的招标文件具有同等法律效力。C.D两项,招标人对已发出的招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应当在提交投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足3日或者15日的,招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2017年版教材P78

    答案:B
    解析:
    2020版教材P 76

  • 第17题:

    下列关于招标文件的澄清和修改的说法中,正确的有()。

    A、投标人可要求招标人对招标文件进行澄清或修改
    B、对招标文件澄清或者修改的内容均为招标文件的组成部分
    C、对招标文件的修改应以书面形式进行,澄清可以以口头形式进行
    D、机电产品国际招标项目对招标文件的澄清应在开标日5日前进行
    E、政府采购项目对投标截止时间的修改应在原投标文件截止时间3日前完成

    答案:B,E
    解析:
    A项,潜在投标人对招标文件存在疑问或发现不合理的规定时,应在招标文件规定的澄清时间前,采用书面形式向招标人提出澄清要求;C项,澄清和修改内容应当以书面形式,在规定时间之前发给所有获取招标文件的潜在投标人;D项,招标文件澄清和修改的内容,有些可能影响投标文件的编制,如计划工期、关键技术指标、工程量清单等修改,其澄清或修改应当在投标截止时间15日前发出,否则应顺延投标截止时间。

  • 第18题:

    某建筑工程项目依法必须进行招标,招标人整理完招标文件的澄清与修改后,在投标截止时间前15日通过打电话的方式要求所有潜在投标人前来招标人所在办公地点进行签收和领用。 在规定的时间内,有3家投标人没有到招标人所在地进行领用,其中投标人A要求招标人在规定的时间内以传真方式发给其招标文件的澄清与修改,招标人及时传真给了该投标人澄清与修改的内容;投标人B要求招标人在规定的时间内以邮件方式发给其招标文件的澄清与修改,招标人及时发邮件给了该投标人澄清与修改的内容;投标人C则一直到开标前3天才来领取,开标后,投标人A、B、C分别进行了质疑与投诉,理由是招标人没有在投标前15日将招标文件的澄清与修改送达投标人,直接影响了其投标结果,要求有关行政监督部门宣布中标结果无效,并判处招标人依法重新招标。

    1.招标人在发出招标文件的澄清与修改的方式是否正确?说明原因。

    2.招标人在投标须知中应对哪些内容提出明确的要求?


    答案:
    解析:
    1.本案中,招标人发出招标文件的澄清与修改的方式存在一些问题。《招标投标法》第23条规定,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人,这里的书面形式,包括纸质文件和数据电文、传真、邮递等可以有形地表现所载内容的形式。本案中,投标人A因为在投标截止时间15日前收到了招标文件澄清与修改的传真件,不存在招标人在规定 的时间内没有通知其招标文件的澄清与修改问题;投标人B因为在投标截止时间15日前收到了招标文件澄清与修改的邮件,也不存在招标人在规定的时间内没有通知其招标文件的澄清与修改问题;但招标人在处理投标人C的问题上存在一些缺陷,没有按照法律规定将招标文件的澄清与修改内容采用书面形式通知投标人C,仅仅以电话通知是不正确的方式。

    2.投标文件是投标人响应和依据招标文件向招标人发出的要约文件。招标人在投标须知中对投标文件的组成、投标报价、投标有效期、投标保证金、资 格审查资料、备选方案和投标文件的编制和递交提出明确要求。

  • 第19题:


    (20分)


    某政府投资项目的总投资额为8 000万元,项目建设单位决定自行组织招标,招标人在招标文件中对有关时限做出如下规定:


    (1)投标截止时间为自招标文件停止出售之日起第1 8日上午8时整。


    (2)招标有效期从发售招标文件之日开始计算,共90天。


    (3)接收投标文件的最早时间为投标截止时间前4 8小时。


    (4)若投标人要修改、撤回已提交的投标文件,须在投标截止时间2 4小时前提出。


    在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对其拟采用的施工组织设计作详细说明,并对有关关键技术问题提出改进要求。作为评标委员会的招标人代表希望投标人B再考虑降低报价的可能性。


    【问题】


    1.招标人自行组织招标需具备什么条件?


    2.该项目招标人是否应当办理招标备案?说明理由。


    3.分别指出招标人在招标文件中对有关时限的规定是否正确,说明理由。


    4.分别指出评标过程中有哪些不妥之处,说明理由。





    答案:
    解析:

    1.招标人自行办理招标的,应具备下列条件:


    (1)具有项目法人资格(或者法人资格)。(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理方面专业技术力量。(3)有从事同类工程建设项目招标的经验。(4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员。 (5)熟悉和掌握招标投标法及。有关法规规章。


    2.该项目招标人应当办理招标备案 。


    理由:因为政府投资的项目是依法必须进行招标的项目,《招标投标法》规定,依法必须进行招标的项目招标人自行办理招标事宜的,应当在发布招标公告或者发出投标邀请的5日前,向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政监督部门备案。


    3.时限规定(1)正确,因为依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。而自招标文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5个工作日,所以投标截止时间为招标文件停止出售之日起第1 8日上午8时整是正确的。


    时限规定(2)不正确,因为投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。


    时限规定(3)正确,因为投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止日期前送达,而法律上对招标人接受投标文(4)最早时间没有明确要求,所以招标人在招标文件上规定最早接收时间是允许的。时限规定(4)不正确,投标人在投标文件的截止时间前,可以补充、替代撤回自己提交的投标文件。


    4.不应该要求B、D投标人对组织设计做详细说明,并对有关关键技术问题提出论述要求,不应该要求B再考虑降价的可能性。因为按照规定,评标委员会可以书面要求投标人对投标文件中含有不明确、对同类问题表达不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要澄清,说明或补正。但不得对关键技术问题提出改进要求,也不得要求投标人降价,因为关键问题和报价属于投标文件的实质性内容。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题,或向其明确投标文件中的遗漏和错误。



    本大题第1问主要考查招标人自行组织招标应具备的条件。招标人自行办理招标的,应具备下列条件:


    (1)具有项目法人资格(或者法人资格);(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理方面专业技术力量;(3)有从事同类工程建设项目招标的经验;(4)设有专门的招标机构或者拥有


    3名以上专职招标业务人员;(5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。不具备上述条件的,招标人应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理施工招标。


    本大题第2问主要考查招标备案办理知识。根据《招标投标法》规定,依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。政府投资的项目依法必须进行招标,招标人自行办理招标事宜,应当在发布招标公告或者发出投标邀请的5日前,向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政监督部门备案。


    本大题第3问主要考查招标时限规定。根据《招标投标法》规定,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。自招标文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5个工作日。投标有效期是从投标人提交投标文件截止之日起至中标人确定时间。投标人应当在投标文件要求提交投标文件的截止日期前送达,投标人在投标文件的截止时间前,可以补充、替代撤回自己提交的投标文件。


    本大题第4问主要考查评标过程的规定。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题,或向其明确投标文件中的遗漏和错误。



  • 第20题:

    《招标投标法》规定、,对于依法必须进行招标的项目,招标人应给予投标人编制投标文件的合理期间,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不少于()d,同时,招标人对于已发出的招标文件进行澄清或修改,亦必须在要求提交投标文件截止时间以前()d。

    • A、20、10
    • B、20、15
    • C、30、15
    • D、30、20

    正确答案:B

  • 第21题:

    某依法必须招标的工程建设项目,采用公开招标方式组织,招标人对其中4台蒸汽锅炉的采购招标过程时间安排如下: (1)2008年8月9日-2008年8月14日发售招标文件; (2)2008年8月16日上午9:00点组织投标预备会议; (3)2008年8月16日下午4:00点为投标人要求澄清招标文件的截止时间; (4)2008年8月17日上午9:00点组织现场考察; (5)2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改,修改了几个关键技术参数; (6)2008年8月29日下午4:00为投标人递交投标保证金截止时间; (7)2008年8月30日上午9:00点投标截止; (8)2008年8月30日上午9:00~11:00,招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件; (9)2008年8月30日上午11:00,开标; (10)2008年8月30日下午1:30~2008年8月31日下午5:30,评标委员会评标; (11)2008年9月1日~2008年9月3日,评标结果公示; (12)2008年9月4日发出中标通知书; (13)2008年9月5日~2008年9月6日,签订供货合同。 [问题] (1)逐一指出上述时间安排、程序中的不妥之处,说明理由。 (2)如果该批蒸汽锅炉需要一个半月交货,其安装与系统调试需要三个月时间,招标人与中标人在2008年9月6日签订锅炉供货合同是否可以保证2008年冬天供暖?为什么?


    正确答案: (1)招标人组织本次招标的时间计划存在以下不妥之处:
    ①2008年8月16日上午9:00点组织投标预备会议不妥。投标预备会议的目的是澄清潜在投标人在投标过程中对招标文件及相关条件的疑问,应安排在投标人要求澄清招标文件的截止时间和现场考察时间之后,以便于统一对投标人在现场考察和招标文件提出的问题进行澄清。
    ②2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改,2008年8月30日上午10:00点投标截止不妥,因为不满足《招标投标法》至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少十五日前发出的规定。如果必须在2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改,招标人应相应顺延投标截止时间,即延长到2008年9月4日,以满足法律对招标文件澄清与修改发出时间的规定。
    ③要求2008年8月29日下午4:00前递交投标保证金不妥。投标保证金是投标文件的一部分,除现金外,还包括转账支票、投标保函等形式。投标截止时间前,投标人均可与投标文件一起递交。
    ④2008年8月30日上午9:00点投标截止,2008年8月30日上午11:00组织开标不妥。《招标投标法》第三十四条规定,开标时间为投标截止时间的同一时间。
    ⑤2008年8月30日上午9:00~11:00,招标人与监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件的做法不妥。依据《招标投标法》,此时应组织开标。同时查对有关证明证件原件的目的是为了评审投标文件,法律将这一事项的权利赋予了评标委员会,不在招标人与监管机构。
    (2)招标人与中标人在2008年9月6日签订锅炉供货合同不能保证2008年冬天供暖。依据锅炉供货及安装时间,这4台锅炉最快也只能在2009年1月中旬具备供暖条件,而北方城市每年十一月十五日进入冬季供暖期,所以招标人安排的计划不能满足2008年供暖需求。如果必须满足2008年冬季供暖,采用倒推时间法,则应将招标启动时间提前至少两个月时间,即在2008年5月底或6月初开始采购。

  • 第22题:

    单选题
    根据《招标投标法》规定,某体育馆项目向社会公开招标,招标文件中明确规定提交招标文件的截止时间为2009年2月3日上午9点,则下列说法中,不正确的是()。
    A

    邀请所有投标人参加开标会

    B

    开标时,由投标人当众检查投标文件的密封情况

    C

    开标时间为2009年2月3日上午9点至2月4日上午9点

    D

    招标人对2009年2月3日上午9点15分送达的投标文件不予受理


    正确答案: C
    解析: 暂无解析

  • 第23题:

    多选题
    下列关于招标文件的澄清和修改的说法中,正确的是()。
    A

    招标人和投标人均可要求对投标文件进行澄清和修改

    B

    工程建设项目招标人对招标文件的澄清和修改应在提交投标文件截止时间至少15日前进行

    C

    政府采购项目招标人对招标文件的澄清和修改应在指定媒体上发布更正公告

    D

    机电产品国际招标项目招标人对招标文件的修改应当在开标日l5日前进行

    E

    政府采购项目招标人对投标截止时间的修改至少应当在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前进行


    正确答案: D,E
    解析: BCDE本题考核的是招标文件的澄清和修改。招标人有权对招标文件进行澄清与修改。《招标投标法》第23条规定,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。机电产品国际招标项目招标机构根据招标人的要求,需对已经发售的招标文件进行修改的,应当在开标日15日前,通过招标网将修改的内容及理由报相应主管部门备案。按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第28条规定,对政府采购项目投标和开标截止时间的修改,至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前进行,并以书面形式通知所有购买招标文件的收受人。在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

  • 第24题:

    问答题
    采购管理在机电工程项目中的应用【案例答案分析】 1.背景 某招标的工程建设项目位于北方某个城市,采用公开招标方式组织其中4台6t蒸汽锅炉的采购。招标人对招标过程时间计划如下: (1)2008年8月9日(星期六)~2008年8月14日发售招标文件; (2)2008年8月16日上午9;OO组织投标预备会议; (3)2008年8月16习下午4:00为投标人要求澄清招标文件的截止时间; (4)2008年8月17日上午9:00组织现场考察;.(5)2008年8月20日发出招标文件的澄清与修改,修改了几个关键技术参数; (6)2008年8月29日下午4:OO为投标人递交投标保证金截止时间; (7)2008年8月30日上午9::00投标截止; (8)2008年8月30日上午9;00~11:00,招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件; (9)2008年8月30日上午11:00,开标; (10)2008年8月30日下午1:30~2008年8月31日下午5:30,评标委员会评标; (11)2008年9月1日---2008年9月3日,评标结果公示; (12)2008年9月4日定标、发出中标通知书; (13)2008年9月5日~2008年9月6日,签订供货合同。 该批蒸汽锅炉已经业主选定,需要一个半月交货,其安装与系统调试需要三个月时间。制造厂商向业主提出承包安装与调试被拒绝,理由是没有安装许可证,由北方安装公司供货安装与调试。 2.问题 (1)招标人与中标人在2008年9月6日签订锅炉供货合同是否可以保证2008年冬天供暖? (2)如需要保证2008年冬季供暖,该批锅炉采供最迟应在什么时间开始? (3)锅炉厂商业主选定后,北方安装公司在采购时,重点应考虑哪些问题? (4)指出采购工作中在质量安全方面的保证有哪些? (5)业主拒绝锅炉制造厂商安装调试是否正确?说明理由。

    正确答案: (1)招标人与中标人在2008年9月6日签订锅炉供货合同不能保证2008年冬天供暖。.依据锅炉供货及安装时间,这4台锅炉最怏也只能在2009年1月中旬具备供暖条件,而北方城市每年11月15日进入冬季供暖期,所以招标人安排的计划不能满足2008年供暖需求。
    (2)如果必须满足2008年冬季供暖,则应将招标启动时间至少提前两个月时间,即在2008年5月底或6月初开始采购。
    (3)制造厂有无资质证书、生产能力,能否保证质量和交货期,价格合适,执行合同的信誉等是重点考虑问题。
    (4)采购工作中在质量安全方面的保证是:人身安全和项目运行安全保证,质量标准的选择和执行,合格供货厂商的预审条件,检验方式。
    (5)不正确。理由是:按《照锅炉安装改造单位监督管理规则》(TSGG3001-2004)的规定,已获得锅炉制造许可的锅炉制造企业,可以安装本企业制造的整(组)装出厂的锅炉,无需另取许可证。
    解析: 暂无解析