问答题简述非政府公共组织的几种类型。
题目
问答题
简述非政府公共组织的几种类型。
相似考题
参考答案和解析
正确答案：
非政府组织的类型主要有:
(1)社会团体
社会团体是指由中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。社会团体主要包括各种协会、学会、联合会、研究会、基金会、联谊会、商会等。民政部把社会团体分为四类:一是学术性团体,二是行业性团体,三是专业性团体,四是联合性团体。它们都必须确定一个行政机关或事业单位作为上级主管部门,它们中的一些团体是官办的或由政府控制,活动经费上有相当一部分源自政府,但它们全部脱离了行政序列,不再是政府的附属机构,在组织运作上基本上独立,具有互益性和非营利性的显著特征。
(2)社会中介组织
一般认为,社会中介组织是在市场经济条件下出现的,介于政府和社会之间,起到服务、协调、监督、公证等作用的各类组织。社会中介组织的构成非常复杂,既有非营利性质的(如消费者协会),也有营利性质的(如商业性的中介、经纪机构),既包括前述社会团体中的各种行业协会、商会,也包括属于事业单位或民办非企业单位的学校、医院等,还包括不由民政部门、工商行政管理部门核准成立的各类组织(如律师事务所)。
(3)民办非企业单位
民办非企业单位主要是指由企事业单位、社会团体、其他社会力量及公民个人利用非国有资产举办的,面向人民群众从事社会福利、社区服务、教育文化卫生领域服务的小型组织。它们一般规模较小,具有较强的民间性和很强的自治性,它们的设立宗旨大多是社区服务型或公益性的,提供的服务主要是无偿性质的,也有微利收费性质的。
(4)事业单位
在我国,事业单位自新中国成立以后就存在,是指为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等领域活动的社会服务组织。我国的事业单位行政化程度大致分为以下三类:
①属于高度行政化的事业单位,即由国家财政全额拨付经费,工作人员具有行政级别和公职人员的身份,拥有和行政机关相同性质的管理职权。
②属于中度行政化的事业单位,它们的特点是主要经费来源为财政拨款和补贴,不享有行政管理权力,接受行政机关指令和委托行使一定的社会管理和服务职能,活动方式明显区别于行政机关,主要包括那些受行业主管部门领导的事业单位。
③弱行政化的事业单位,它们主要从事专业性的工作以及完成政府赋予的特定任务,其享有和行使的权能并非行政性的而主要是民事性的,活动经费不完全依靠国家拨款,自身也有筹措能力,主要接受政府的行业管理而不是直接管理,如科研机构、学校、医院、文化团体等。
非政府组织的类型主要有:
(1)社会团体
社会团体是指由中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。社会团体主要包括各种协会、学会、联合会、研究会、基金会、联谊会、商会等。民政部把社会团体分为四类:一是学术性团体,二是行业性团体,三是专业性团体,四是联合性团体。它们都必须确定一个行政机关或事业单位作为上级主管部门,它们中的一些团体是官办的或由政府控制,活动经费上有相当一部分源自政府,但它们全部脱离了行政序列,不再是政府的附属机构,在组织运作上基本上独立,具有互益性和非营利性的显著特征。
(2)社会中介组织
一般认为,社会中介组织是在市场经济条件下出现的,介于政府和社会之间,起到服务、协调、监督、公证等作用的各类组织。社会中介组织的构成非常复杂,既有非营利性质的(如消费者协会),也有营利性质的(如商业性的中介、经纪机构),既包括前述社会团体中的各种行业协会、商会,也包括属于事业单位或民办非企业单位的学校、医院等,还包括不由民政部门、工商行政管理部门核准成立的各类组织(如律师事务所)。
(3)民办非企业单位
民办非企业单位主要是指由企事业单位、社会团体、其他社会力量及公民个人利用非国有资产举办的,面向人民群众从事社会福利、社区服务、教育文化卫生领域服务的小型组织。它们一般规模较小,具有较强的民间性和很强的自治性,它们的设立宗旨大多是社区服务型或公益性的,提供的服务主要是无偿性质的,也有微利收费性质的。
(4)事业单位
在我国,事业单位自新中国成立以后就存在,是指为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等领域活动的社会服务组织。我国的事业单位行政化程度大致分为以下三类:
①属于高度行政化的事业单位,即由国家财政全额拨付经费,工作人员具有行政级别和公职人员的身份,拥有和行政机关相同性质的管理职权。
②属于中度行政化的事业单位,它们的特点是主要经费来源为财政拨款和补贴,不享有行政管理权力,接受行政机关指令和委托行使一定的社会管理和服务职能,活动方式明显区别于行政机关,主要包括那些受行业主管部门领导的事业单位。
③弱行政化的事业单位,它们主要从事专业性的工作以及完成政府赋予的特定任务,其享有和行使的权能并非行政性的而主要是民事性的,活动经费不完全依靠国家拨款,自身也有筹措能力,主要接受政府的行业管理而不是直接管理,如科研机构、学校、医院、文化团体等。
解析：
暂无解析
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第1题：
简述推动非政府公共组织发展
正确答案:1政府要理顺与非政府公共组织的关系
2改革非政府公共组织的双重管理体制
3在竞争中促进非政府公共组织发展
4建立有利于非政府公共组织的法治环境 -
第2题：
简述非政府公共组织与政府组织形成互动应注意的问题。
正确答案:⑴精简政府机构，形成小政府、大社会的合理局面。⑵改变非政府组织建立的方式，由下而上的建立公共组织。⑶营造人民群众广泛参与解决社会问题的氛围，并逐渐形成社会机制。 -
第3题：
简述我国非政府公共组织的基本类型和特征。
正确答案:主要有两种类型：第一类，社会团体。是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按其章程开展活动的非营利性社会组织。包括：协会、学会、联合会、研究会、联谊会、促进会、商会等社会组织。第二类，民办非企业单位。是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。如民办学校。特征有：⑴非政府性。⑵公益性。⑶正规性。⑷专门性。 -
第4题：
问答题简述非政府公共组织的几种类型。正确答案：
非政府组织的类型主要有:
(1)社会团体
社会团体是指由中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。社会团体主要包括各种协会、学会、联合会、研究会、基金会、联谊会、商会等。民政部把社会团体分为四类:一是学术性团体,二是行业性团体,三是专业性团体,四是联合性团体。它们都必须确定一个行政机关或事业单位作为上级主管部门,它们中的一些团体是官办的或由政府控制,活动经费上有相当一部分源自政府,但它们全部脱离了行政序列,不再是政府的附属机构,在组织运作上基本上独立,具有互益性和非营利性的显著特征。
(2)社会中介组织
一般认为,社会中介组织是在市场经济条件下出现的,介于政府和社会之间,起到服务、协调、监督、公证等作用的各类组织。社会中介组织的构成非常复杂,既有非营利性质的(如消费者协会),也有营利性质的(如商业性的中介、经纪机构),既包括前述社会团体中的各种行业协会、商会,也包括属于事业单位或民办非企业单位的学校、医院等,还包括不由民政部门、工商行政管理部门核准成立的各类组织(如律师事务所)。
(3)民办非企业单位
民办非企业单位主要是指由企事业单位、社会团体、其他社会力量及公民个人利用非国有资产举办的,面向人民群众从事社会福利、社区服务、教育文化卫生领域服务的小型组织。它们一般规模较小,具有较强的民间性和很强的自治性,它们的设立宗旨大多是社区服务型或公益性的,提供的服务主要是无偿性质的,也有微利收费性质的。
(4)事业单位
在我国,事业单位自新中国成立以后就存在,是指为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等领域活动的社会服务组织。我国的事业单位行政化程度大致分为以下三类:
①属于高度行政化的事业单位,即由国家财政全额拨付经费,工作人员具有行政级别和公职人员的身份,拥有和行政机关相同性质的管理职权。
②属于中度行政化的事业单位,它们的特点是主要经费来源为财政拨款和补贴,不享有行政管理权力,接受行政机关指令和委托行使一定的社会管理和服务职能,活动方式明显区别于行政机关,主要包括那些受行业主管部门领导的事业单位。
③弱行政化的事业单位,它们主要从事专业性的工作以及完成政府赋予的特定任务,其享有和行使的权能并非行政性的而主要是民事性的,活动经费不完全依靠国家拨款,自身也有筹措能力,主要接受政府的行业管理而不是直接管理,如科研机构、学校、医院、文化团体等。解析： 暂无解析 -
第5题：
问答题简述非政府公共组织与政府组织形成互动应注意的问题。正确答案： ⑴精简政府机构，形成小政府、大社会的合理局面。⑵改变非政府组织建立的方式，由下而上的建立公共组织。⑶营造人民群众广泛参与解决社会问题的氛围，并逐渐形成社会机制。解析： 暂无解析 -
第6题：
问答题简述西方国家非政府组织在公共治理中的作用正确答案： 积极作用：
1、非政府组织自身特性决定其独特的地位。
包括，
第一，组织性质的非政府性。体现在，其一，资金的筹集比较自主，其二，组织决策相对自主，其三，运行机制独立。
第二，组织运作的非营利性。
第三，组织活动的志愿性。
第四，组织内容的多样性。
第五，组织目标的中立性。包括，其一，NGO在提供公共物品中具有效率的优势，有效的弥补了政府缺陷。其二，NGO创造了大量的就业机会，促进经济增长。其三，NGO的发展增加了资源运作的透明度和合理性，扩大了社会公平。其四，NGO的发展培养人们的互助协作精神。
2、 在西方社会，非政府组织是政府和企业（市场）之外的第三种力量。
第一，非政府组织是西方社会一支重要的经济力量。
第二，非政府组织可以帮助解决西方社会面临的一系列社会问题。
第三，非政府组织成为公民社会的活动平台。
第四，非政府组织具有强化社会监督职能和推动良政建设的作用。
第五，非政府组织主张和推行的社会公益作为平衡器，可以减缓贫富悬殊、分化可能引起的社会动荡。
消极作用：
1、部分非政府组织的公信力及诚信建设问题
2、部分非政府组织私用捐款的腐败现象
3、非政府组织在一些事务中扮演着极不光彩的角色解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题简述我国非政府公共组织的基本类型和特征。正确答案： 主要有两种类型：第一类，社会团体。是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按其章程开展活动的非营利性社会组织。包括：协会、学会、联合会、研究会、联谊会、促进会、商会等社会组织。第二类，民办非企业单位。是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。如民办学校。特征有：⑴非政府性。⑵公益性。⑶正规性。⑷专门性。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题简述政府组织的几种类型。正确答案：
广义的政府是指国家进行阶级统治和社会管理的组织,是国家表达意志、发布命令和处理事务的机构体系。在广义层面,政府组织包括立法机关、行政机关与司法机关。
(1)立法机关
①广义的立法机关是指一切有权制定、修改、解释、补充或废止法律的国家机关、组织和个人。其主体不仅包括国家机关,也包括某些社会组织,如政党等,还包括在国家机关之上的作为国家最高统治者的君主。在国家机关方面,不仅包括议会类的立法机关,也包括行政机关和通过判例即司法解释来创制法律的司法机关。其行使立法权力的依据,不仅有立法权,也有行政权和司法权。其所立的法律也不仅指狭义上的法律,还包括一切具有法律效力的规范性文件和判例。
②中义的立法机关指有权制定、认可、修改、解释、补充或废止法律的国家机关。该定义排斥了作为立法主体的社会组织和个人,将立法机关限制在代表公权力的国家机关。
③狭义的立法机关仅指依法行使立法权(一般依宪法),制定、认可、修改、解释、补充或废止法律的国家代议机关。
(2)行政机关行政机关又称国家管理机关。在西方国家法律上和实践中一般称为内阁及其所领导的行政部门,在我国称为人民政府。行政机关是指统治者运用国家权力,通过强制和非强制手段对国家经济、政治、教育、科技、文化、卫生、国防等事务进行组织和管理的机关。行政机关是国家机构的重要组成部分,其体制、职权由宪法和法律规定。国家行政机关包括最高国家行政机关和地方国家行政机关,其中,最高国家行政机关即中央政府,是国家行政机关的核心。
(3)司法机关司法机关是行使国家司法权的机关。西方国家通常指法院,并宣称司法独立,以示三权分立。在我国,对刑事诉讼中的司法机关可以有狭义和广义的不同理解。
①狭义上讲,人民法院、人民检察院在刑事诉讼中,依法独立行使审判权、检察权等司法权力,是代表国家专门行使司法权的机关。
②广义上讲,除人民法院、人民检察院外,负责对大量刑事案件的侦查、拘留、预审的公安机关、国家安全机关等机关也属于司法机关或具有司法机关的性质。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述中国非政府组织在当代公共治理中的作用。正确答案： 1、推进政府职能转变。
2、制约政府权力。
3、克服政府合法性危机。
4、提高公共产品供给效率。
5、成为多元治理格局中的重要力量。解析： 暂无解析 -
第10题：
简述非政府公共组织存在问题
正确答案:1缺乏独立性和自主活动能力
2经费不足
3专业能力不足
4社会公信度不足 -
第11题：
简述非政府公共组织的特征
正确答案:1正规性
2非政府性
3非营利性
4志愿性
5组织目标的中立性 -
第12题：
问答题简述公共组织的类型（行政组织体制的类型）。正确答案：
根据不同的分类标准,公共组织的类型可以分为以下情况:
(1)集权制与分权制
①集权制。集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中,上级政府或行政首长把持决策、指挥、监督的权力,下级处于服从命令、听从指挥的被动地位,一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动,自主权很少。
②分权制。分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权,下级可以独自进行决策和管理,上级不予干涉的公共组织类型。
(2)完整制与分离制
①完整制。完整制又叫一元统属制,是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门,完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。
②分离制。分离制又称为多元领导制,是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门,隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。
(3)首长制与委员会制
①首长制。首长制又称为独立制、一长制或首长负责制。它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权,对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。
②委员会制。委员会制是指在公共组织中,由两个人以上掌握决策权和指挥权,按多数原则进行决策的公共组织类型。
(4)职能制与层级制
①层级制。层级制又称为分级制,是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构,不同等级的组织职能目标和工作性质相同,但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。
②职能制。职能制又称为机能制,是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。解析： 暂无解析 -
第13题：
问答题非政府公共组织应该包括哪些类型？正确答案： （1）政治团体组织，即那些处于执政党、政府以外的一些党派、群团组织，如民主党派、工会、共青团、妇联、学联等各类组织。
（2）准行政组织，即由政府授权，享有某种管理职能的事业单位，如商标管理、专利管理等政策执行性事业单位。
（3）非营利性事业单位，如教育、卫生、科研、文化、体育等行业的各种机构。
（4）社会团体、群众组织，如各类由官方、民间创办的社会团体以及群众组织等。
（5）为社区提供服务的公益性组织，如就业服务中心，法律援助中心等。
（6）民办非企业组织，如民办学校、民办医院以及其他民办非营利组织。
（7）各类社会中介组织：如会计师事务所、审计师事务所、律师事务所、委托、代理、咨询、策划等营利性组织。解析： 暂无解析 -
第14题：
问答题简述中国非政府组织在当代公共治理中的角色定位。正确答案： 1、公共精神的倡导者。
2、公共服务的提供者。
3、公共政策的参与者。
4、公共关系的协调者。解析： 暂无解析 -
第15题：
问答题简述非政府组织参与公共治理的功能。正确答案： （1）弥补政府失灵、市场失灵和契约失灵，提供公共服务。
（2）协助控制政府规模，消除公共权力的寻租现象，降低公共管理的成本。
（3）提供就业机会，促进经济增长。
（4）凝聚社会资本，是社会安定有序的源泉和动力。
（5）培养人们的互助协作精神，带来了组织间的“伙伴理念”。解析： 暂无解析 -
第16题：
问答题简述西方国家非政府组织在公共治理中的积极作用。正确答案： 1、非政府组织自身特性决定其独特的地位。
包括：
第一，组织性质的非政府性。
体现在：
其一，资金的筹集比较自主。
其二，组织决策相对自主。
其三，运行机制独立。
第二，组织运作的非营利性。
第三，组织活动的志愿性。
第四，组织内容的多样性。
第五，组织目标的中立性。
包括：
其一，NGO在提供公共物品中具有效率的优势，有效的弥补了政府缺陷。
其二，NGO创造了大量的就业机会，促进经济增长。
其三，NGO的发展增加了资源运作的透明度和合理性，扩大了社会公平。
其四，NGO的发展培养人们的互助协作精神。
2、在西方社会，非政府组织是政府和企业（市场）之外的第三种力量。
第一，非政府组织是西方社会一支重要的经济力量。
第二，非政府组织可以帮助解决西方社会面临的一系列社会问题。
第三，非政府组织成为公民社会的活动平台。
第四，非政府组织具有强化社会监督职能和推动良政建设的作用。
第五，非政府组织主张和推行的社会公益作为平衡器，可以减缓贫富悬殊、分化可能引起的社会动荡。解析： 暂无解析 -
第17题：
问答题简述中国非政府组织在公共治理中的作用。正确答案： ①推进政府职能转变。
②制约政府权力。
③克服政府合法性危机。
④提高公共产品供给效率。
⑤成为多元治理格局中的重要力量。解析： 暂无解析