问答题土地用途管制的目标、重点和对策是什么？
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土地用途管制的目标、重点和对策是什么？
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第1题：
关于土地用途管制制度的说法，错误的是( )。A.各级政府的土地管理部门是实行土地用途管制的主体
B.土地用途管制的核心是不能随意改变农用地特别是耕地的用途
C.农用地转用需要经过有批准权的人民政府核准
D.土地用途管制制度带有强制性答案：A解析：各级人民政府是实行土地用途管制的主体。 -
第2题：
(2017真题) 土地用途管制的核心是不得随意改变土地用途。（ ）答案：错解析：本题考查的是土地管理的基本制度。土地用途管制的核心是不能随意改变农用地的用途。 -
第3题：
国家实行土地用途管制制度，将土地用途分为农用地和建设用地。（ )答案：错解析：本题考查的是土地管理的基本制度。根据土地利用总体规划，将土地用途分为农用地、建设用地和未利用土地。 -
第4题：
土地用途管制的核心目标是实现（）总量动态平衡。
正确答案:耕地 -
第5题：
土地用途管制制度的内涵是什么？
正确答案: 国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。 -
第6题：
土地用途管制制度
正确答案: 是指国家通过土地利用总体规划，将土地分为农用地、建设用地和未利用地三类。对不同种类的土地实行分类管理。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。 -
第7题：
问答题土地用途管制制度正确答案：解析： -
第8题：
问答题简述土地用途管制的概念及其内容？正确答案： 1、土地用途管制制度是指国家为保证土地资源的合理利用，促进经济、社会和环境的协调发展，通过编制土地利用总体规划，划定土地用途区域，确定土地使用限制条件，土地的所有者、使用者严格按照国家确定的用途利用土地的制度。
2、主要内容：土地利用总体规划制度、土地利用年度计划制度、土地用途分类制度等。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题我国土地复垦的对策是什么？正确答案： 尽快建立符合我国国情的土地复垦科学理论；尽快建立适合我国国情的土地复垦工程技术体系；进一步完善土地复垦的法律、法规和政策，并严格执法，强化管理；编制土地复垦计划，并保证有效实施；多渠道筹集土地复垦资金，加大土地复垦资金投入；加强土地复垦宣传教育，提高全民土地复垦意识。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题为什么要实行土地用途管制？怎样才能做好土地用途管制工作？[2009年真题]正确答案：
(1)实行土地用途管制的必要性
土地用途管制的根本目的在于保护对国民经济和社会发展具有重大影响的用地类型的数量,控制其他相对次要的用地类型的数量,以合理利用土地资源,促进社会经济的可持续发展。在我国,其根本目的就是要保护农用地特别是耕地的数量,严格控制各类非农建设的用地规模。这也是由我国人多地少、人地矛盾突出的基本国情决定的。
①土地用途管制是合理利用土地资源的需要
土地资源利用的合理性,体现在用地数量结构上的合理性和空间布局上的合理性等方面。用地数量和空间布局的合理与否,有赖于土地利用总体规划的科学与否。科学的土地利用总体规划的实施与否,有赖于土地用途管制制度的完善与否。
②土地用途管制是切实保护耕地的需要
尽管我国耕地面临严峻的形势,但近年来耕地仍被各类非农建设大量侵占。耕地面积的剧减关系到我国l3亿人口的粮食安全,关系到我国经济的可持续发展,必须采取强有力的措施对耕地实施特殊保护。
③土地用途管制是保护生态环境,促进社会经济可持续发展的需要
不仅耕地需要保护,林地、草地、水域等其他农用地也需要保护。林地、草地、水域不仅以其自然资源特性为人类服务,还以其独特的生态环境调节能力为人类的生存和发展做出特殊贡献。我们必须着眼于可持续发展的战略,采取措施保护一定面积、特定位置、特定品种的林地、草地和水域。
(2)做好土地用途管制工作的措施
土地用途管制实施,必须有相应的管理措施及手段作为保证,主要包括以下4个方面:
①规划管理手段
土地用途管制离不开规划的实施和管理,土地利用总体规划从规模上严格控制了各类建设用地的范围,而且一经批准,就具有法定效力,使用土地单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
②计划管理手段
土地供给总量的控制,决定了农用地释放的数量,而土地利用年度计划和每个建设项目的计划控制指标,又从微观上控制了项目占地数量和类别,这就可以使建设项目按规划在相应的土地用途分区中布置。同时,土地利用总体规划对建设用地规模的控制要通过年度计划来实现,通过加强土地利用计划管理,达到管制土地用途的目的。
③法律手段
土地用途管制是政府行为,但要有国家法律来保障。“新法”明确规定国家依据土地利用总体规划进行土地用途管制,法律全文自始至终体现了用途管制的原则,法律责任是土地用途管制的强有力后盾,加强法律建设运用法律手段是实行用途管制的法律保证。
④经济手段
充分运用经济调节手段,逐步提高农用地转为非农用地的费用,从经济上抑制对耕地、农用地的大量占用,达到贯彻实施土地用途管制制度的目的。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题土地用途管制的主要任务是什么？正确答案： 土地用途管制的核心目标是实现耕地总量动态平衡。从标本兼治的角度看，目前管制的重点是城镇建成区、城郊用地、村庄用地、农业结构调整以及基本农田保护区土地用途管制。通过对前二者的管制，提高城镇土地集约利用率，抑制城镇规模的扩大和郊区城市化的速度，从根本上保护耕地；对后者的管制是实现耕地总量动态平衡的直接有效措施。土地用途管制的最根本的核心任务是基本农田保护区的用途管制。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题试分析土地利用规划与土地用途管制的关系？正确答案： 土地利用规划是实施土地用途管制的依据；用途管制则是落实土地利用规划的手段措施。首先，建立有效的土地用途管制制度是以土地利用规划的编制和实施为前提的，土地利用规划就是在土地利用结构调整的基础上划分的，划分土地用途区，落实用地布局。土地利用分区的主导用途是管制的重点，也是确定的土地利用方向；鼓励次要用途向主导用途转变，也可维持现状，但不变为期他用途。其次，土地用途管制制度可解决土地利用规划的法律地位并保证规划实施。依据土地用途管制制度的规定，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用整体规划确定的用途使用土地；未经规划的地区或规划未批准的地区，不得擅自改变土地利用现状。而且，实行土地用途管制制度，就是要求交通用地规划、水利用地规划、林地规划、城市规划、城市用地规划等专业规划应服从土地利用总体规划。通过专业规划的实施保证土地利用总体规划的全面实施。解析： 暂无解析 -
第13题：
土地用途管制的核心是不得随意改变土地用途。（ ）答案：错解析：本题考查的是土地管理的基本制度。土地用途管制的核心是不能随意改变农用地的用途。参见教材P13。 -
第14题：
土地用途管制是指根据土地利用总体规划，将土地用途分为农用地、建设用地和未利用土地。土地用途管制的核心是（ ）。A.不能开垦荒地
B.不能无证使用国有土地
C.不能随便改变农用地的用途
D.不能在国有土地上设立抵押权答案：C解析：本题考查的是土地管理的基本制度。土地用途管制是指根据土地利用总体规划，将土地用途分为农用地、建设用地和未利用土地。土地用途管制的核心是不能随便改变农用地的用途。 -
第15题：
土地用途管制的主要任务是什么？
正确答案: 1、城镇建成区用途管制，通过对城镇建成区土地实行用途管制，达到按市场经济客观规律集约利用城镇土地，提高其利用效率的目的。这是抑制城镇规模外延扩张的治本之策，是解决发展与保护问题的关键；
2、城郊土地用途管制，城郊土地在土地利用结构、布局、功能等方面具有独特性，是建设与保护的矛盾特别突出的地带，是目前我国城镇扩张、耕地减少的主要地域，也是用途管制的最敏感地带。 -
第16题：
土地用途管制
正确答案:是指国家为保证土地资源的合理利用，以及经济、社会和环境的协调发展，通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域，确定土地使用限制条件，土地的所有者、使用者严格按照国家确定的用途利用土地的制度。 -
第17题：
下列不是土地用途管制内容的是（）。
- A、按用途对土地进行分类
- B、制定土地用途管制的法律法规
- C、土地用途变更实行审批
- D、土地登记注明土地用途
正确答案:B -
第18题：
问答题简述土地用途管制的基本内容？正确答案： 基本内容是：
（1）农地用途管制，包括限制转移管制和许可转移管制。前者是依据土地利用整体规划，划定一定数量的农地主要是耕地作为特殊保护的区域严格加以管制；后者则是根据规划需要，在一定条件限制下，允许部分农地进行规定用途的转用；
（2）非农地用途管制，其重点是非农地建设用地的用途管制，主要包括增量非农业建设用地的用途管制和存量非农地建设用地的用途管制，其中增量非农业建设用地的用途管制与农地许可转移管制密切结合，因此非农地用途管制的重点应是存量非农业建设用地的用途管制。解析： 暂无解析 -
第19题：
多选题县级土地利用总体规划的主要内容有（ ）。A土地整理复垦开发重点区域的确定
B重点工程安排
C中心城区土地利用控制
D市（地）级土地利用任务的落实
E土地用途管制分区及其管制规则
正确答案： A,D,E解析：
县级土地利用总体规划，应当重点突出的内容：①市（地）级土地利用任务的落实；②土地利用规模、结构和布局的具体安排；③土地用途管制分区及其管制规则；④城镇村用地扩展边界的划定；⑤土地整理复垦开发重点区域的确定。BC项是市（地）级土地利用总体规划的内容。 -
第20题：
单选题下列不是土地用途管制内容的是（）。A按用途对土地进行分类
B制定土地用途管制的法律法规
C土地用途变更实行审批
D土地登记注明土地用途
正确答案： C解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题简述土地用途管制的基本制度。正确答案： 1、土地用途法律认可制度，其中，《土地管理法》对土地利用总体规划编制原则和要求规定如下内容：
（1）各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。
（2）土地利用总体规划按照下列原则编制：
A.严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；
B.提高土地利用率；
C.统筹安排各类各区域用地；
D.保护和改善生态环境，保障土地可持续利用E、占用耕地与开发复垦耕地相平衡。
（3）县级土地利用总体规划应当划分土地利用区，根据土地使用条件，明确土地用途。
（4）城市建设用地规模应当符合国家规定的标准，充分利用现有建设用地，不占或尽量少占农用地。解析： 暂无解析 -
第22题：
填空题土地用途管制的核心目标是实现（）总量动态平衡。正确答案： 耕地解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题土地用途管制的目标、重点和对策是什么？正确答案：
土地用途管制是指国家依法对土地使用和土地用途变更的管理和限制,它带有一定的强制性。即土地使用者必须依照经批准的土地利用总体规划确定的用途使用土地,土地用途的变更必须经过依法审批,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。
(1)土地用途管制的目标
通过用途管制,促进土地利用总体规划的全面和有效实施,实现土地资源的充分合理利用,为国民经济和社会文化可持续发展提供用地保障。
(2)土地用途管制的重点
土地用途管制,从我国国情出发,其工作的重点是:
①保护耕地,通过用途管制,确保基本农田保护区的优质耕地不为其他土地用途所占用。确保区域耕地面积“占一补一”,实现耕地总量动态平衡。
②控制城乡建设用地的总体规模,使建设用地的空间分布符合生产布局的基本要求,尽可能地发挥城市中心作用。通过建设项目合理选址,发挥土地利用的规模经济效益和集聚经济效益。通过农田的集中和规模化经营,发挥农业生产地域专门化优势。
③在土地利用过程中,对于土地做到用养结合,确保土地质量能够不断提高,防止土地退化。
(3)实施土地用途管制的对策
①建立激励机制,充分调动地方各级政府的积极性。
②强化土地利用,实现由“分级限额审批”到“土地用途管制”的转换。
③建立、完善服务于土地用途管制的政策体系和管理体制。
④建立、完善土地监察网络,增大土地执法力度。解析： 暂无解析 -
第24题：
问答题土地用途管制制度主要包括哪些方面内容？正确答案： （1）明确规定了土地利用总体规划的地位、作用及审批程序；
（2）明确规定了农用地转为建设用地的批准权限；
（3）适当集中了征地审批权；
（4）完善了土地登记制度；
（5）健全土地监督检查制度，强化土地法律责任。解析： 暂无解析