问答题案例一　　甲公司向乙公司借款1500万元，并和乙公司私下商定将自己位于市中心以行政划拨方式取得的A地块作为抵押。现在因为甲公司经营不善，无法按期还款，乙公司申请法院强制拍卖该地块或者把A地块的土地使用权判给乙公司，以偿清甲公司向乙公司的借款。但是，甲公司3个月前将该块土地转让给了丙公司，丙公司已经从甲公司手中拿到了A地块原来的土地使用权证书。　　问题：试分析此案哪些方面存在问题。

选项 A 正确，选项 B 错误。《担保法》第三十六条第二款规定，以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。本题中，甲公司将建设用地使用权抵押给乙银行时，土地上尚未附着住宅楼。因此，乙银行仅对该建设用地享有抵押权。选项 C 正确。《合同法》第二百八十六条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条规定，人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。因此，丙公司对该住宅楼及其建设用地使用权的优先受偿权优先于乙银行的抵押权。选项 D 正确。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第二条规定，消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先32受偿权不得对抗买受人。本题中，丁已经交付 80%的购房款，因此丙公司对该住宅楼及其建设用地使用权的优先受偿权不得对抗丁对其所购商品房的权利。

本题考查房地产转让、土地使用权的续期。 A、B项：《城市房地产管理法》第32条规定：“房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。”第42条规定：“房地产转让时，土地使用权出让合同载明的权利、义务随之转移。”我国实行房地一体，房屋不能脱离土地使用权而单独存在，甲公司不可能将整幅地块转让而保留位于该地块的楼房的所有权，故A项错误，B项正确。
46年之前申请续期。故D项正确。
C项：《城市房地产管理法》第44条规定：“以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。”据此，乙公司要改变土地用途，仅取得原出让方的同意，并不符合法律规定。故C项错误。
D项：《城市房地产管理法》第43条规定：“以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，其土地使用权的使用年限为原土地使用权出让合同约定的使用年限减去原土地使用者已经使用年限后的剩余年限。”据此，乙公司的土地使用权年限为47年。《城市房地产管理法》第22条第1款规定：“土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。”据此，乙公司受让后，可以在其土地使用权的使用年限满

国有建设用地使用权出让最高年限由国务院规定，按下列用途确定：①居住用地70年；②工业用地50年；③教育、科技、文化卫生、体育用地50年；④商业、旅游、娱乐用地40年；⑤综合或其他用地50年。

土地增值税是指转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，以转让所取得的收入为计税依据向国家缴纳的一种税。A项，印花税的纳税人为在中国境内书立、领受税法规定应税凭证的单位和个人。包括外商投资企业和外籍人员。C项，地占用税是对占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人征收的一种特定行为税。D项，契税是在土地、房屋权属发生转移时，对产权承受人征收的一种税。

以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，受让人拟改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得原土地出让方和市、县人民政府城乡规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。

土地使用权转让登记遵循登记要件主义，未经登记，土地使用权不发生转移。本题中，甲乙之间签订了土地使用权转让合同，但是没有进行登记，合同有效，但土地使用权不发生转移，甲公司有权要求乙公司承担违约责任。乙丙之间的土地使用权转让进行了登记，使用权发生了转移，丙享有土地使用权。

地役权是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机关申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。公证和登记都不是地役权设立的条件。需役地上的建设用地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权。可见甲公司将需役地上的建设用地使用权转让给丙公司，丙公司享有地役权。担保物权是指权利人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利。

房地产开发企业应当按照城乡规划主管部门核发的建设工程规划许可证规定的条件建设商品房，不得擅自变更规划、设计。经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致商品房的结构型式、户型、空间尺寸、朝向、供热、采暖等方式变化，以及出现合同当事人约定的其他影响商品房质量或使用功能情形的，房地产开发企业应当在变更确立之日起 10 日内，书面通知买受人。买受人有权在通知到达之日起 15 日内做出是否退房的书面答复。买受人在通知到达之日起 15 日内未做出书面答复的，视同接受规划、设计变更以及由此引起的房价款的变更。房地产开发企业未在规定时限内通知买受人的，买受人有权解除合同；买受人解除合同的，应当书面通知房地产开发企业。房地产开发企业应当自解除合同通知送达之日起 15 日内退还买受人已付全部房价款（含已付贷款部分），并自买受人付款之日起，按照不低于中国人民银行公布的同期贷款基准利率计付利息；同时，以全部房价款为基数，按照合同中约定比例向买受人支付违约金。乙公司因故将该宗仓储用地转让给丙公司，但未披露其与甲公司签订的上述合同事宜，因此乙公司应对甲公司予以赔偿。

A项，印花税的纳税人为在中国境内书立、领受税法规定应税凭证的单位和个人。产权转移书据，按所载金额0.5‰贴花。权利、许可证照，包括房屋产权证、工商营业执照、商标注册证、专利证、土地使用证按件贴花，一件5元。B项，土地增值税是指转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，以转让所取得的收入为计税依据向国家缴纳的一种税。C项，耕地占用税是对占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人征收的一种税。本案例中，丙公司在将该地块使用权转让给丁公司的过程中没有发生占用耕地的事项，不需要缴纳耕地占用税。D项，契税是在土地、房屋权属发生转移时，对产权承受人征收的一种税。本案例中，丙公司将该地块使用权转让给丁公司，产权承受人为丁公司，丁公司需缴纳契税。

土地增值税是指转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，以转让所取得的收入为计税依据向国家缴纳的一种税。A项，印花税的纳税人为在中国境内书立、领受税法规定应税凭证的单位和个人。包括外商投资企业和外籍人员。C项，土地占用税是对占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人征收的一种特定行为税。D项，契税是在土地、房屋权属发生转移时，对产权承受人征收的一种税。

国有建设用地使用权出让最高年限由国务院规定，按下列用途确定：①居住用地70年；②工业用地50年；③教育、科技、文化卫生、体育用地50年；④商业、旅游、娱乐用地40年；⑤综合或其他用地50年。

国有建设用地使用权出让的最高年限由国务院规定，按下列用途确定：①居住用地70年；②工业用地50年；③教育、科技、文化卫生、体育用地50年；④商业、旅游、娱乐用地40年；⑤综合或其他用地50年。

以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，受让人拟改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得原土地出让方和市、县人民政府城乡规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。

参见教材P17?P18。本题考查的是与土地相关的物权。地役权：为使用自己不动产的便利或提高 其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。选项B，担保物权：权利人在债务人不履行到期债务或者 发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利。选项C，地役权合同生效 时地役权设立（可登记，也可不登记.）。选项D，需役地及需役地的用益物权转让时，受让人同时享有地 役权。@##

2020 / 2019版教材P19
地役权，是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。他人的不动产为供役地，自己的不动产为需役地。从性质上说，地役权是按照当事人的约定设立的用益物权。需役地以及需役地上的土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权。供役地以及供役地上的土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，地役权对受让人具有约束力。
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