问答题运用常规方法编制土地利用总体规划是如何进行的？
题目
问答题
运用常规方法编制土地利用总体规划是如何进行的？
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第1题：
土地利用总体规划编制
正确答案: 根据国民经济和社会发展的需要，按照国家统一部署和有关程序规定，开展土地利用总体规划编制，并按照规定程序报审批机关批准工作。 -
第2题：
如何对土地利用总体规划和城市总体规划进行协调？
正确答案:将土地利用总体规划中的居民点建设用地方案提供给建设部门，征求意见；根据反馈意见，对照两规划的人口、用地方案，找出差距；按照有关文件规定协调出可行方案。 -
第3题：
土地利用预测是编制土地利用总体规划的基础和起点。
正确答案:错误 -
第4题：
铁路土地利用规划应依据铁路发展规划以及当地土地利用总体规划、城乡总体规划进行编制，并纳入当地土地利用总体规划和城乡总体规划。
正确答案:正确 -
第5题：
问答题编制土地利用总体规划的原则是什么？正确答案： （1）综合分析和可持续发展原则，土地既有自然属性，又有其社会经济属性，要考虑到综合性和复杂性；（2）系统性原则，要考虑不同层次的土地利用总体规划之间的互相关联，高层次的规划比较概括，为低层次的规划提供依据和要求，低层次的规划是实施高层次规划的具体操作；
（3）灵活性和动态性原则，规划要有多方案设计和具有一定的弹性，以具有调整和应变能力，同时要注意稳定性；
（4）珍惜土地，保护耕地的原则。我国人均耕地少，各项用地对耕地的压力大；
（5）统筹兼顾，全面安排的原则；
（6）因地制宜，切实可行的原则；
（7）部门和公众参与的原则；
（8）以供给能力调控需求的原则。解析： 暂无解析 -
第6题：
判断题铁路土地利用规划应依据铁路发展规划以及当地土地利用总体规划、城乡总体规划进行编制，并纳入当地土地利用总体规划和城乡总体规划。A对
B错
正确答案： 对解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题怎样编制土地利用总体规划？正确答案：
土地利用总体规划编制按照准备、编制、审批和实施等三个程序进行。
(1)准备
准备工作包括成立规划领导小组和规划办公室,拟定和上报规划工作方案和工作计划,并报同级人民政府批准,落实规划经费和人员,广泛收集和整理、分析已有的现状和规划资料等。
(2)编制
①在资料的整理和分析的基础上,根据上级规划控制指标以及有关国民经济和社会发展计划的要求,结合当地实际情况,确定规划目标和方针;
②确定土地利用结构和布局方案;
③进行土地利用分区,提出各区的土地利用方向和整治措施;
④编制各类用地规划平衡表;
⑤分解下达下一级规划的各类用地的控制性指标;
⑥制定实施规划的政策和措施;
⑦编制规划送审稿、规划说明书和规划主要图件——土地利用现状图和土地利用总体规划图等。
(3)审批和实施
审批是在总体规划报告编制完成以后,履行审批手续,形成一个规范性文件。我国土地利用总体规划实行分级审批。能够审批土地利用总体规划的只有国务院和省级人民政府,实际上是二级审批。
经过批准的总体规划报告便成为具有法律约束力的正式规划。它既是各个部门利用土地的准则,又是各级土地管理部门编制中期和年度土地利用计划、审批、监督选地使用的依据,经过批准的规划应向群众公布并广为宣传,取得人民的广泛支持,以利于规划的监督实施。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题编制土地利用总体规划需要收集、整理和分析哪些数据？正确答案： 主要是在准备阶段的基础上，搞好用地分区，拟定用地指标，编制规划供选方案并组织人员论证，完成规划初稿、规划说明和总体规划图。
在实地调查基础上，收集、整理和分析核实有关自然构成要素，如气候、地形、土壤、水文地质等方面的图件资源、……等方面的数据、图件、文字等资料。
重点进行土地评价、经济分析、社会分析和环境分析。
要进行土地利用战略研究。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述土地利用总体规划的编制原则。正确答案：解析： -
第10题：
单选题目前土地利用总体规划编制审查的主要依据是 ( )A《土地管理法》
B《土地利用总体规划编制审批暂行办法》
C《土地利用总体规划编制审批规定》
D《土地利用总体规划编制审查办法》
正确答案： A解析： 暂无解析 -
第11题：
单选题下列关于土地利用总体规划的编制的说法正确的是 ( )A土地利用总体规划分为国家、省、市、县、乡(镇)和村五级
B全国土地利用总体规划由国务院编制
C省级土地利用总体规划由省级人民政府编制
D省级土地利用总体规划编制后报国务院批准
正确答案： B解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题我国土地利用总体规划的任务是什么？其内容、体系如何？正确答案：
(1)土地利用总体规划的主要任务
①对土地利用的现状和土地后备资源潜力进行综合分析研究,根据需要和可能,提出今后本区域土地利用的目标和方针。
②在预测土地利用变化的基础上,进行综合平衡,提出各类用地的控制指标。
③协调各部门的用地需求,提出调整土地利用结构和布局的设想。
④提出对下一级各行政单位调整土地利用结构和布局的控制指标和指导性意见。
⑤找出提高土地利用率和生产力、挖掘土地利用潜力的途径,协调好土地资源的开发、利用、整治和保护。
⑥提出实施土地利用总体规划的政策、措施和步骤。
(2)土地利用总体规划的内容
①分析研究本地域土地资源状况和利用现状;
②进行土地利用潜力研究;
③规划期内土地利用变化的预测研究;
④提出本区域一定时期内土地利用的目标和基本方针;
⑤提出土地利用总体规划方案;
⑥实施规划的政策、措施和步骤。
(3)土地利用总体规划体系
我国土地利用总体规划按照行政区划分为五级。即:按我国对土地实行管理的行政区,可相应划分为国家级、省(自治区、直辖市)级、地(地区、管辖县的市)级、县(县级市、区)级和乡级五个层次。不同层次需要解决的问题不同,其规划的内容也不一样。
①全国土地利用总体规划主要制定国家的土地利用政策,结合全国生产力布局规划提出土地利用的纲要;
②省级土地利用规划重点突出耕地总量动态平衡目标的实现;
③地市级土地利用总体规划主要突出城镇体系的建设,确定区内中心城市、重要基础设施工程、重要工矿项目用地的规模和布局,协调地区内县与县之间的土地利用,解决县与县所不能考虑的土地利用问题;
④县、乡级规划是实施性、管理性规划,重点是把上级规划下达的各项指标落实到土地空间上。
土地利用总体规划为各级人民政府管理土地提供科学的依据。上一级的土地利用总体规划是下一级土地利用总体规划的依据。解析： 暂无解析 -
第13题：
土地利用现状分析是编制土地利用总体规划的基础和起点。
正确答案:正确 -
第14题：
在编制土地利用总体规划前，必须先编制土地利用专项规划。
正确答案:错误 -
第15题：
省级土地利用总体规划由谁编制？
正确答案: 由省人民政府组织本级国土资源管理部门和其他有关部门编制，报国务院批准。 -
第16题：
下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划编制。（）
正确答案:正确 -
第17题：
问答题土地利用总体规划的编制主体是什么？正确答案： 土地利用总体规划的编制主体是人民政府。依据是根据中华人民共和国土地管理法第十七条规定，各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。解析： 暂无解析 -
第18题：
问答题国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为几种？正确答案： 分为农用地、建设用地和未利用地。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题试论述土地利用总体规划编制的意义和作用？正确答案： 编制和实施土地利用总体规划是解决各种土地利用矛盾的重要手段，也是保证国民经济顺利发展的重要措施。因此，土地利用总体规划对实现我国社会主义现代化建设具有重要意义和作用。
编制和实施土地利用总体规划是合理利用土地的基础和依据。长期以来，由于种种原因我国土地利用处在无规划的盲目利用状态，以致造成一系列退化破坏问题。为了解决这些问题，防止土地利用的短期行为继续发生，使土地资源得到优化配置和充分利用，迫切需要编制土地利用总体规划，对土地利用的方向、结构、布局作出符合全局利益和长远利益的宏观规划，藉以指导各个局部的土地开发、利用、整治、改良和保护，为改善土地利用环境、提高土地利用率和土地利用的综合效益创造良好的条件。
土地利用总体规划为国民经济持续、稳定、协调发展创造有利条件。我国人口众多，人均土地和人均耕地面积仅及世界人均面积的1/3左右，而且农业后备土地资源不足。在人口持续增长、经济迅速发展、人民生活水平日益提高、城乡建设用地势必进一步扩大的形势下，对数量有限的土地资源如不做出统筹兼顾的长远安排，不加以控制，任其自由占用和随意扩展，必将制约国民经济的健康发展和人民生活水平的不断提高。过去土地利用宏观失控的后果，为我们提供了深刻的教训。因此，1986年中共中央、国务院发出的《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》和1991年全国人大七届四次会议批准的《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》都提出了尽快编制土地利用总体规划的要求。
土地利用总体规划是国家实行用途管制的基础。依据《土地管理法》规定，国家按照土地利用总体规划规定每一块土地的用途，实行土地用途管制。国家实行土地用途管制制度，必须以土地利用总体规划作为基础和依据。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题在县（市）级土地利用总体规划中如何进行土地利用分区？正确答案：
(1)县(市)级土地利用总体规划中的土地利用分区
县(市)级土地利用总体规划中的土地利用分区是指土地利用用地分区。土地利用用地分区又称土地利用控制分区,它是在土地适宜性特点的基础上,结合国民经济与社会发展以及今后土地利用结构调整的需要划分的用地区域。
在土地利用总体规划中采用用地分区与土地利用指标相结合的规划模式,是目前我国编制土地利用总体规划,落实土地利用规划结构、地域分解用地指标的基本方法。
(2)县(市)级土地利用总体规划中的土地利用分区的过程
①首先应遵循土地利用现状与土地适宜用途一致性原则、土地利用主导用途原则、土地利用地域差异性和相似性原则、尽可能保持行政区界完整性原则等来进行用地分区。
②先留出铁路、公路、大中型水利建设骨干基础设施用地范围,然后根据土地适宜性评价、各部门用地需要量及土地利用情况的动态调查,划分各种土地利用区域,区域之下再细分为区。一般可划分为以下几种区域:
a.城镇区域,即现在的城镇建成区和规划期间准备进行城镇工业建设的区域。该区域应同城镇规划中规划的建成区用地范围相一致,这个区域可以再划分成城市区、建制镇区、集镇区和工矿区等。
b.农业区域,用于发展农业的区域。根据需要,该区域进一步可分为菜地保护区、基本农田区、农业开发区和其他用地区(农业区域内用于农村居民点、农村道路和乡村工业建设的区)。
c.林业区域,指用于发展林业的区域。林业区域内可分为保护林区、用材林区、经济林区和其他用地区等。
d.牧业区域,指用于发展放牧业的区域。进一步可分为草场建设区和其他用地区。
e.特种用途区域,可进一步分为风景名胜区、自然保护区、文物保护区、军事用地区等。
③划区以后,对每种区域土地利用的规则和限制条件加以规定,并将这些土地利用规则和限制条件要用地方性法规的形式规定下来,作为土地利用管理的依据。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题为了保证下级土地利用总体规划确实依据上一级土地利用总体规划来编制，《土地管理法》有什么具体要求？正确答案：
为了保证下级土地利用总体规划确实依据上一级土地利用总体规划来编制,《土地管理法》提出了具体要求:
(1)地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标。即省级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过国务院编制的国家土地利用总体规划确定的控制指标;地级、县级、乡镇人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量依次不得超过上一级土地剩用总体规划确定的控制指标,以确保规划的严肃性,防止建设用地过多。
(2)各级人民政府编制的土地利用总体规划,耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。
(3)省级人民政府编制的土地利用总体规划,应当确保本行政区域内耕地总量不减少。即,如果省内规划某地的耕地减少了,那么,在别的地方就必须相应增加耕地,以保证总量不减少。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题何谓土地利用总体规划？如何理解其整体性？正确答案： 是在一定规划范围内，根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求，确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。其整体性表现在土地利用规划的对象是规划区内的全部土地资源，而不是某一种用地；在总体规划中要全面考虑土地资源的合理配置，要把时间结构、空间结构和产业结构与土地的开发、利用、整治和保护进行统筹安排和合理布局。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题如何对土地利用总体规划和城市总体规划进行协调？正确答案： 将土地利用总体规划中的居民点建设用地方案提供给建设部门，征求意见；根据反馈意见，对照两规划的人口、用地方案，找出差距；按照有关文件规定协调出可行方案。解析： 暂无解析