问答题简述我国进一步完善分税制改革的基本思路。
题目
问答题
简述我国进一步完善分税制改革的基本思路。
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第1题：
中国分税制改革有待完善的问题有（）
- A、进一步明确各级政府的事权范围和各级预算主体的支出职责
- B、逐步调整和规范收入划分
- C、完善转移支付制度是进一步完善分税制的重点
- D、推进省（区）以下转移支付制度的建立和完善
正确答案:A,B,C,D -
第2题：
我国体育事业管理改革与完善的基本思路有（）
- A、合理的制度安排
- B、明确的目标定位
- C、政府与市场的有机结合
- D、科学的改革方案
- E、完善的立法
正确答案:A,B,C,D,E -
第3题：
我国要进一步完善市以下的分税制财政体制。
正确答案:错误 -
第4题：
问答题简述社会保障制度改革的基本思路。正确答案： 社会保障制度的基本思路是：以统筹城乡为指导，以社会救助为基础，以社会保险为主体，以社会福利为补充，建立起多层次的、以个人为单元的、持续高效的社会保障体系。解析： 暂无解析 -
第5题：
问答题试述分税制改革前，我国财政管理体制存在的弊端。正确答案： （1）财政包干体制不利于正确处理中央和地方的分配关系，在地方财政增收的同时不能保证中央财政增收，导致中央财政收入占财政总收入的比重不断下降，影响中央宏观调控能力。而且，由于利益固定化，地区之间相互之间自成体系，阻碍了全国统一市场的形成和生产力合理布局，这是与建立社会主义市场经济体制相矛盾的。
（2）由于利益格局固定化，导致财政运行机制发生紊乱现象：擅自减税免税、随意退税、包税，滥摊派、各种集资屡禁不止，财政流失严重。而且，与财政并行参与国民收入分配的部门愈来愈多，大大降低了财政的分配协调职能。
（3）税收制度不规范、不健全，不同经济成分和不同经济形式的企业所得税不统一，内、外资企业流转税制不一致，征管比较混乱。
（4）国家与国有企业利润分配关系没有理顺，企业普遍实行的“包死基数，超收多留”的承包办法，不但制约了财政收入的合理增长，而且不利于企业之间公平竞争。解析： 暂无解析 -
第6题：
问答题我国基础教育改革的基本思路？正确答案： 课程功能转变，课程结构改革，课程内容改革，课程实施改革，课程评价改革，课程管理改革解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题简述我国进一步完善分税制改革的基本思路。正确答案： （1）进一步明确各级政府的事权范围和各级预算主体的支出职责。
①总体上政府与市场的关系，也就是政府职能转变问题，对实行分级预算体制来说需要将原则具体化；
②关于各级政府事权的划分，规范的分级预算体制要求以法律形式具体化，力求分工明确，依法办事；
③各级预算主体支出职责的划分，一般而言，应遵循事权与财权相一致原则，但在具体事项上则不一定完全一致。
（2）规范收入划分。
①分税制与税制是密切相连的，税制调整了，分税及其相应的收入划分，也必须随之调整；
②凡属于税源普及全国或具有高度调节功能的税种划归中央税是分税制的通则；
③通过税制调整健全地方税系应列为税制进一步完善的一项重要目标。
（3）调整集权与分权关系。分级预算体制的集权与分权关系，主要体现在收支划分上面。
①从支出方看，多数支出项目是由接近基层并熟悉居民偏好的地方来执行和管理，所以地方支出在总支出中占较大的比重；
②从收入来看，为了均衡横向不平衡，贯彻中央的宏观政策，中央财政收入应占主导地位。这也是各国实行分级预算体制通行的分配格局，几乎没有例外。
（4）完善转移支付制度是完善分税制的重点。完善转移支付制度的基本途径，首先是进一步明确转移支付的目标模式，而后通过增量与存量同时并举的微调方式向目标模式逼近。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题论述我国1994分税制制改革的主要内容及其进一步完善的思路。正确答案： 内容（要点）：
（1）中央与地方的事权和支出划分。
（2）中央与地方的收入划分。
（3）中央财政对地方税收返还数额的确定。
（4）原体制中央补助、地方上解及有关结算事项的处理。
完善（要点）：
（1）进一步明确各级政府的事权范围和各级预算主体的支出职责。
（2）收入划分不尽合理，尚待规范。
（3）集权与分权关系的调整。
（4）完善转移支付制度是完善分税制的重点。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述德国养老保险改革的基本思路。正确答案： 一是实行更为优惠的鼓励生育政策，从根本上改善认可年龄结构。
二是大量引进年轻移民，在促进科技发展的同时缓解社会老龄化压力。
三是更高发展阶段上呼唤传统，重构社会关系保险，发挥家庭和亲友在养老保险中的作用。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题论述我国应如何进一步改革和完善财政支农政策。正确答案： 我国进一步改革和完善财政支农政策如下：
（一）改革和完善财政支持“三农”政策应遵循的基本原则。在现有财力和财政支出存量结构刚性较强的情况下，改革和完善财政支农政策需要按照“明确目标、统筹兼顾、整合资金、完善机制、突出重点”的思路稳步推进。
基本原则有：
1）统筹发展原则。
2）市场化原则。
3）公共财政原则。
（二）明确政策目标，突出政策着力点。解决“三农”问题是一项长期的任务，要从长远和眼前两个方面确定不同时期的政策目标和着力点。
（三）合理确定资金分类，整合支农资金。根据财政支农目标和重点，要逐步改变过去财政支农资金渠道多、分类不合理的状况，适当归并设置支农资金，突出财政支农资金的公共性。
1）改善基本生产条件类资金。
2）抗灾救灾类资金。
3）生态环境类资金。
4）结构调整类资金。
5）管理服务类资金。
6）农村发展类资金。
（四）调整支农方式，创新支农机制。
1）构建财政支农资金的稳定增长机制。
2）支持建立粮食生产的长效机制。
3）增加对农民就业技能培训的支持力度。
4）大力支持农村社会事业的发展。
5）稳步推进农村税费改革。
6）加大市场机制的作用空间。
7）依法规范财政支农资金的管理。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题论述我国现行的财政管理体制进一步改革和完善的思路。正确答案： （1）进一步明确办公室和划分政府的事权和财权。主要是：科学界定政府在经济方面的事权、合理界定政府在经济方面的财权、完善事权和财权的划分需考虑市场化进程。
（2）进一步深化税收体制改革，为完善分税制提供条件。主要是：发展新税种，特别是地方性税种；把城市维护建设税作为一个独立的税种；明确中央税收管理权限；适当扩大地方的税收管理权限等。
（3）采用科学的因素法核定财政收支基数。主要考虑：一般因素，主要是人口、土地、面积、行政机构设置等；社会发展因素、经济发展因素、自然环境因素、特殊因素等；
（4）分别设置中央和地方独立的企业所得税种。
（5）确定地方政府的制，建立完整的分税分级财政管理体制。
（6）改革和完善复式预算制度。
（7）建立科学规范的转移支付制度。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题简述分税制改革的主要内容。正确答案： （1）中央与地方的事权和支出划分。
（2）中央与地方的收入划分。
（3）中央财政对地方财政返还数额的确定。
（4）原体制中央补助、地方上解及有关结算事项的处理。解析： 暂无解析 -
第13题：
简述进一步完善分税制的基本思路。
正确答案: （1）进一步明确各级政府的事权范围和各级预算主体的职责。
第一，总体上的政府与市场的关系，也就是政府职能转变问题，对实行分级预算体制来说需要将原则具体化。
第二，关于各级政府事权的划分，规范的分级预算体制要求以法律形式具体化，力求分工明确，依法办事。
第三，各级预算主体支出职责的划分，一般而言，应遵循事权与财权相一致原则，但在具体事项上则不一定完全一致。
（2）收入划分不尽合理，尚待规范。
第一，分税制与税制是密切相关的，税制调整了，分税及其相应的收入划分，也必须随之调整。
第二，按税种划分收入和按行政隶属关系划分收入的分税效应是完全不同的，现行分税制的企业所得税仍是按行政隶属关系划分的，改为分率分成或比例分成将是必然的选择。
第三，凡属于税源普及全国或具有高度调节功能的税种划归中央税是分税制的通则，我国现行税制的个人所得税和固定资产投资方向调节税均属于这类税种，而分税制将该两种税划归为地方税种只能视为权宜做法。
第四，通过税制调整健全地方税系应列为分税制进一步完善的一项重要目标。
（3）集权与分权关系的调整。分级预算体制的集权与分权关系，主要体现在收支划分上面。
从支出方看，多数支出项目是由接近基层并熟悉居民偏好的地方来执行和管理，所以地方支出在总支出中占较大的比重。
从收入方看则应是相反的，即为了均衡横向不平衡，贯彻中央的宏观政策，中央财政收入应占主导地位。这也是各国实行分级预算体制通行的分配格局，几乎没有例外。
我国分税制改革后，中央组织收入的比重是上升的，已接近目标模式的水平，但由于按既得利益向地方返还的幅度过大，转移支付后中央收入的比重基本维持原水平，明显偏低，中央支出的比重也基本维持原水平，也明显偏低，其中有相当部分是靠借债维持的。
（4）完善转移支付制度是完善分税制的重点。完善转移支付制度的基本途径，首先是进一步明确转移支付的目标模式，而后通过增量与存量同时并举的微调向目标模式逼近。第一，目标模式的选择。第二，纵向转移的微调。第三，推进省（区）以下转移支付制度的建立和完善。 -
第14题：
进一步完善我国分税制的重点是（）。
- A、进一步明确各级政府的事权范围
- B、进一步完善工商税制
- C、进一步调整集权与分权的关系
- D、进一步完善转移支付制度
正确答案:D -
第15题：
问答题简述我国现行城市土地使用制度改革和完善的方向。正确答案： 一、行政划拨方式是否还需要保留？
二、对土地使用权的各种出让方式的适用范围应作出明确的限定。
三、土地租赁市场如何进一步发育？
四、原划拨用地，如何逐步纳入到新的土地使用制中来。解析： 暂无解析 -
第16题：
判断题我国要进一步完善市以下的分税制财政体制。A对
B错
正确答案： 对解析： 暂无解析 -
第17题：
问答题试述我国分税制改革的内容和缺陷。正确答案： 我国1994年起进行的的分税制改革主要包括以下内容：划分中央和地方事权；划分中央和地方的收入；规范中央与地方间的财政转移支付；建立新的税收管理体系。
分税制改革存在的缺陷主要包括以下两个方面：尚未完全合理划分中央政府与地方政府各自的事权和财权；分税制在具体的执行中并不规范，具有明显的“双轨制”特征。解析： 暂无解析 -
第18题：
问答题简述政治体制改革的基本思路。正确答案：解析： -
第19题：
问答题进一步完善分税制的思路包括哪些？正确答案： （1）进一步明确各级政府的事权范围和各项预算主体的支出职责；
（2）收入划分不尽合理，尚待规范；
（3）集权与分权关系的调整；
（4）完善转移支付制度是完善分税制的重点。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题试述我国进一步完善分税制的基本思路。正确答案：
我国进一步完善分税制的基本思路有以下四点:
(1)进一步明确各级政府的事权范围和各级预算主体的支出职责
①理顺政府与市场的关系,即政府职能转变问题,对实行分级预算体制来说需要将原则具体化。
②关于各级政府事权的划分,规范的分级预算体制要求以法律形式具体化,力求分工明确,依法办事。
③各级预算主体支出职责的划分,一般而言,应遵循事权与财权相一致原则,但在具体事项上则不一定完全一致。
(2)规范收入划分
①分税制与税制是密切相连的,税制调整了,分税及其相应的收入划分,也必须随之调整。
②按税种划分收入和按行政隶属关系划分收入的分税效应是完全不同的,现行分税制的企业所得税仍是按行政隶属关系划分的,改为分率分成或比例分成将是必然的选择。
③凡属于税源普及全国或具有高度调节功能的税种划归中央税是分税制的通则,我国现行税制的个人所得税和固定资产投资方向调节税均属于这类税种,而分税制将该两种税划归为地方税种只能视为权宜做法。
④通过税制调整健全地方税系应列为税制进一步完善的一项重要目标。
(3)调整集权与分权关系
分级预算体制的集权与分权关系,主要体现在收支划分上面。从支出方看,多数支出项目是由接近基层并熟悉居民偏好的地方来执行和管理,所以地方支出在总支出中占较大的比重。但从收入方看则应是相反的,即为了均衡横向不平衡,贯彻中央的宏观政策,中央财政收入应占主导地位。这也是各国实行分级预算体制通行的分配格局,几乎没有例外。
(4)完善转移支付制度是完善分税制的重点
完善转移支付制度的基本途径,首先是进一步明确转移支付的目标模式,而后通过增量与存量同时并举的微调方式向目标模式逼近。其主要途径有:①选择目标模式;②微调纵向转移;③进一步推进省(区)以下转移支付制度的建立和完善。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题简述我国农业发展的基本思路。正确答案： （一）协调人口与资源的关系，优化人力资源与自然资源的组合
（二）建立资源节约型生产体系，实行集约化经营
（三）发展高产优质高效农业，建立和完善农村市场经济体制
（四）发挥地区资源优势和促进地区间优势互补，力求区域经济平衡发展
（五）加速农业现代化进程，大幅度提高农业劳动生产率解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题简述进一步完善分税制的基本思路。正确答案： （1）进一步明确各级政府的事权范围和各级预算主体的职责。
第一，总体上的政府与市场的关系，也就是政府职能转变问题，对实行分级预算体制来说需要将原则具体化。
第二，关于各级政府事权的划分，规范的分级预算体制要求以法律形式具体化，力求分工明确，依法办事。
第三，各级预算主体支出职责的划分，一般而言，应遵循事权与财权相一致原则，但在具体事项上则不一定完全一致。
（2）收入划分不尽合理，尚待规范。
第一，分税制与税制是密切相关的，税制调整了，分税及其相应的收入划分，也必须随之调整。
第二，按税种划分收入和按行政隶属关系划分收入的分税效应是完全不同的，现行分税制的企业所得税仍是按行政隶属关系划分的，改为分率分成或比例分成将是必然的选择。
第三，凡属于税源普及全国或具有高度调节功能的税种划归中央税是分税制的通则，我国现行税制的个人所得税和固定资产投资方向调节税均属于这类税种，而分税制将该两种税划归为地方税种只能视为权宜做法。
第四，通过税制调整健全地方税系应列为分税制进一步完善的一项重要目标。
（3）集权与分权关系的调整。分级预算体制的集权与分权关系，主要体现在收支划分上面。
从支出方看，多数支出项目是由接近基层并熟悉居民偏好的地方来执行和管理，所以地方支出在总支出中占较大的比重。
从收入方看则应是相反的，即为了均衡横向不平衡，贯彻中央的宏观政策，中央财政收入应占主导地位。这也是各国实行分级预算体制通行的分配格局，几乎没有例外。
我国分税制改革后，中央组织收入的比重是上升的，已接近目标模式的水平，但由于按既得利益向地方返还的幅度过大，转移支付后中央收入的比重基本维持原水平，明显偏低，中央支出的比重也基本维持原水平，也明显偏低，其中有相当部分是靠借债维持的。
（4）完善转移支付制度是完善分税制的重点。完善转移支付制度的基本途径，首先是进一步明确转移支付的目标模式，而后通过增量与存量同时并举的微调向目标模式逼近。第一，目标模式的选择。第二，纵向转移的微调。第三，推进省（区）以下转移支付制度的建立和完善。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题简述我国进一步完善使财政支出规模和结构的政治决策程序改革措施。正确答案： 必须完善科学民主决策机制，健全重大问题集体决策机制和专家咨询制度，实行社会公示和社会听政制度，大力推进依法行政，严格按法律规定的权限和程序行使权力和履行职责，形成对行政权力的制约和监督。解析： 暂无解析 -
第24题：
多选题中国分税制改革有待完善的问题有（）A进一步明确各级政府的事权范围和各级预算主体的支出职责
B逐步调整和规范收入划分
C完善转移支付制度是进一步完善分税制的重点
D推进省（区）以下转移支付制度的建立和完善
正确答案： C,A解析： 暂无解析