第14题:
问答题
简述企业年金的覆盖范围。
正确答案:
企业年金的覆盖范围是指企业年金的参与人员和受益对象。它通常与以下几个因素有直接或间接的关系:
(1)政府主导的基本养老保险覆盖率和待遇水平。企业年金和基本养老保险在某种程度上存在着相互替代的关系,如果基本养老保险工资替代率(退休金占工资的百分比)偏高,企业年金的需求就会受到抑制,反之亦然。企业年金之所以能够在许多工业化国家发展起来并占有重要地位,其根本原因在于这些国家的公共养老金工资替代率往往较低。在中国,基本养老保险的工资替代率虽然制度设计为在60%以内,但在现实中几乎都高达80%以上,基本养老保险工资替代率偏高,必然导致对企业年金的需求不旺。
(2)政府是否立法强制实施。在政府通过立法手段强制企业实行企业年金计划的国家,覆盖率就比较高,如法国、瑞士、丹麦等国的覆盖率都是近l00%;非强制实施企业年金计划国家的覆盖率则很难达到这个程度,如英国的这一数字为50%~60%,美国为55%左右。
(3)政府税收政策。税收政策是政府对企业年金使用的财政杠杆,通过这一杠杆传递政府是否鼓励以及支持力度的信息,优惠的税收政策是企业年金计划发展的必要条件。
(4)企业的经济实力。一些国家,通常是大、中型企业集团有能力建立和维持企业年金计划,小型企业及萎缩中的行业则较少实施企业年金计划。如在美国,大中型私有企业中70%以上建立了企业年金计划,小型企业只有40%左右建立了企业年金计划。在中国,建立企业年金的企业亦通常是大企业、垄断企业或集团或行业,小企业一般未考虑建立企业年金计划。
解析:
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