单选题某市对农药市场进行监管，决定只设1个市场。甲和乙都提出申请，且都符合法定条件。行政机关应当（）A 按照本地的特殊规章作出决定B 根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是法律、行政法规另有规定的，依照其规定C 报请上一级行政机关处理D 报请人大常委会处理
题目
单选题
某市对农药市场进行监管，决定只设1个市场。甲和乙都提出申请，且都符合法定条件。行政机关应当（）
A
按照本地的特殊规章作出决定
B
根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是法律、行政法规另有规定的，依照其规定
C
报请上一级行政机关处理
D
报请人大常委会处理