参考答案和解析
正确答案:
国家机构,是指组成国家机器的一切国家机关的总和,它包括全部中央国家机关和地方国家机关,是实现国家权力、执行国家职能、进行国家日常活动的组织。
(1)国家机构的基本构成
国家机构是由各种国家机关组成的,国家机关是国家机构的组成部分。国家元首和立法、行政、司法三个机关共同构成了国家机构的要素,任何一个都不可缺少。
①国家元首
国家元首的功能是充当一个国家对内对外的最高代表和国家权力的象征。国家元首象征着国家的统一,体现最高国家权力,象征国家主权,行使元首的各种职权。
②立法机关
立法机关是行使立法权的国家机关,即有权审议、制定、修改和废止法律的国家机关。立法机关所制定的法律是一种具有法律效力的规范文件。
③行政机关
“行政”包含有“执行”和“管理”两方面的含义。执行是指执行立法机关所制定的法律和决定,管理则是管理国家内政、外交、军事等方面的事务。行政机关是负责拟定和执行法律、制定和执行国家政策、管理国家的内外事务的机关。
④司法机关
司法机关是指代表国家行使司法权的国家机关。狭义的司法机关仅指行使审判权的审判机关即法院,广义的司法机关还包括行使法律监督权的检察机关。
(2)国家机构的特点
①阶级性
国家机构具有鲜明的阶级性,作为阶级统治的工具,国家机构是由该社会在经济上占统治地位的阶级所掌握的,为维护这个阶级在经济上和政治上的统治服务。
②社会性
a.统治阶级总是以全社会的名义进行统治,国家机构的活动也总是以国家的名义进行;
b.国家机构的活动涉及国家生活的各个领域;
c.国家机构的全部费用是由全社会来负担的。
③整体性和系统性
国家机构是统一的整体,是有机构成的组织体系。组成国家机构的各个机关之间既分别设立,又密切联系,既明确分工,又相互配合,并形成领导和指挥的网络,是一个完整的组织系统和权力系统。
④强制性
统治阶级通过国家机构的活动普遍地约束全体社会成员,要求全体社会成员遵守根据统治阶级的需要而确立的各种社会规范。国家机构的一切行动都必须以特殊的强制力为后盾。
解析:
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