问答题论述政府与非政府组织的互动关系。
题目
问答题
论述政府与非政府组织的互动关系。
相似考题
参考答案和解析
正确答案：
（一）政府是我国非政府组织发展不可或缺的主导者。
（1）政府必须对非政府组织进行扶持和培育。
（2）政府必须加强对非政府组织的监督。
（3）努力建立政府、企业和非政府组织的竞争—合作关系。
（二）非政府组织是政府不可或缺的支持者。
（1）职能关系。
（2）利益关系。
（3）责任关系。
（4）互信关系。
（1）政府必须对非政府组织进行扶持和培育。
（2）政府必须加强对非政府组织的监督。
（3）努力建立政府、企业和非政府组织的竞争—合作关系。
（二）非政府组织是政府不可或缺的支持者。
（1）职能关系。
（2）利益关系。
（3）责任关系。
（4）互信关系。
解析：
暂无解析
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第1题：
论述政府与非政府组织的互动关系。
正确答案: （一）政府是我国非政府组织发展不可或缺的主导者。
（1）政府必须对非政府组织进行扶持和培育。
（2）政府必须加强对非政府组织的监督。
（3）努力建立政府、企业和非政府组织的竞争—合作关系。
（二）非政府组织是政府不可或缺的支持者。
（1）职能关系。
（2）利益关系。
（3）责任关系。
（4）互信关系。 -
第2题：
关于政府与非政府组织关系，以下说法正确的是（）。
- A、政府支配模式下，资金筹措、服务提供均由政府完成
- B、在双重模式下，资金筹措、服务提供均由政府/非政府组织共同完成
- C、在合作模式下，资金筹措由政府完成，服务提供由非政府组织完成
- D、在非政府组织支配模式下，政府非政府组织与政府也可以形成有效合作
正确答案:A,B,C -
第3题：
论述我国非政府组织绩效评估存在的问题及完善解决对策。
正确答案: 问题：
1、非政府组织缺乏评估意识。当前，对非政府组织进行绩效评估没有成为普遍趋势，进行绩效评估的非政府组织比较少。无论是具有官方色彩的非政府组织，还是其他社会自治组织，既缺乏自我评估，更缺乏由第三方主持的对非政府组织实施的绩效评估。
2、评估主体构成较为单一。目前，我国非政府组织绩效评估主体主要是非政府自身或由非政府组织指定第三方来实施评估，评估主体单一且缺乏客观性。
3、评估指标设计不合理。评估指标和评估维度设计是绩效评估的关键环节，目前非政府组织绩效评估指标设计存在问题大致体现在四个方面：
一是评估指标过于笼统简化。
二是定性评估多，定量评估比较少。
三是缺乏组织战略能力评估。
四是评估没有突出重点。
4、评估方式较为单一。对非政府组织的绩效评估，使用最多的3E绩效评估法和平衡计分卡等绩效评估方法。这些绩效评估方法主要是用于营利组织，但是非营利组织与营利组织的区别较大，显然，用营利部门的绩效评估方法和绩效评估体系，对非营利组织进行绩效评估，必然存在很多不适应问题。
措施：
1、强化非政府组织的评估意识，树立正确的非政府组织绩效评估观念。
2、使评估主体多元化。
3、评估指标的设计一定需要具体非政府组织相匹配。
4、评估方法的选择。
5、提高非政府组织的法律地位：
（1）加强非政府组织的相关立法。
（2）加强非政府组织绩效评估的相关立法。
6、建立第三方的非政府组织绩效评估机构。
7、加强非政府组织绩效评估的监督：
（1）确立非政府组织绩效评估的监督机制。
（2）建立非政府组织绩效评估的信息系统。
8、完善非政府组织绩效评估的指标体系。 -
第4题：
问答题分述政府组织与非政府组织的性质和功能。正确答案：
(1)政府组织与非政府组织的性质
公共组织包括政府组织和非政府公共组织。公共组织的特性具体有:
①公共性
公共组织产生于社会公共需要,它们“为公众所共用”(公共)的性质决定了其基本功能是维护社会的公共利益,解决社会公共问题,它的组织宗旨是为社会提供公共产品和服务。
②社会性
从政府组织来看,它产生于社会发展的需要(国家形成),并以社会发展需要为基础形成了公共行政职能。社会性是政府组织的根本属性所在。从非政府公共组织来看,它是为适应社会自我管理的需要而产生出来的,本身就是一种社会自我管理、自我服务的组织。
③合法性
政府组织的设立、撤销,它们的任务、责任、权力都要由国家宪法与法律作出规定;非政府公共组织也须按有关法律规定,通过合法注册而设立,并按法律的规定开展活动。
④服务性
服务性是公共组织的基本属性。从政府组织来看,我国公共行政管理的根本宗旨是为人民服务;而建立非政府公共组织的目的,也是为了向群众提供公益性服务。总之,公共组织的存在与活动,都是为了国民经济的发展和社会的进步服务。
⑤非营利性
非营利性是一切公共组织的共同属性。公共组织存在的价值不是营利,而是为公共利益提供服务。政府组织在履行社会责任时,是不应该也不可能去计算成本和收益的;非政府公共组织即使在开展活动中出现了收入盈余,也不能在组织成员和理事会之间进行分配。
⑥民众参与性
人民大众的广泛参与,这是公共组织区别于企业组织的又一个特点。民主化与法制化是政府组织活动的宗旨,而要实现民主化的管理,必须有人民群众的广泛参与。再从非政府公共组织来看,其本身就是群众性组织,是一种产生于群众之中并为群众服务的组织,是广大人民当家做主、进行自我管理的一种组织形式。
⑦公开性
公开性是公共组织的管理原则,由此而体现出组织的特性。从公共行政管理来看,民众对政府的政务活动及其过程具有知情权与监督权,因而政府必须增强施政的透明度,实行政务公开化。非政府公共组织的民间性、自治性、自愿性等特点,更是决定了其管理活动必须民主与公开,方能在社会中生存与发展。
(2)公共组织的功能
公共组织的功能是指公共组织在履行公共责任,实现公共目标,向社会提供公共物品和服务的过程中所体现出来的功效与作用。公共组织的功能主要有:
①服务功能
公共组织存在的目的是为了向社会提供公共服务,这种服务与企业组织的“服务”有着本质区别。
a.从政府组织来看,它的服务功能具体体现在以下几方面:首先,政府组织作为上层建筑的实体,要为经济基础服务,为国民经济的稳定和发展服务;其次,作为政府组织中的公务人员,他们是人民的“公仆”,要把为人民服务、为国家利益服务、为社会公共利益服务作为自己的宗旨;最后,政府还应通过创办各种社会服务事业以及对公共服务业进行管理,来体现它的服务功能。
b.从非政府公共组织来看,其服务功能体现为:首先,它的服务是普遍性、大众化的,并非特殊性(指事)、个别性(指人)的;其次,它的服务是人们日常生活中离不开的最基本的服务;最后,它的服务内容十分广泛,既要提供物质产品,又要提供非物质产品,并且其服务项目要随着社会的发展而不断增多。通过非政府公共组织的服务,可以对政府组织的服务起到拾遗补阙的作用,可以更丰富、更方便和更及时地解决社会居民的许多特殊需要,促进社会居民生活质量的进一步提高。
②经济功能
对公共经济事务的管理是公共管理的主要内容之一,因此,经济功能便成了公共组织的重要功能。
a.在市场经济条件下,政府组织的经济功能主要有:第一、提供社会公共产品;第二、建立和保持市场竞争制度;第三、调节经济运行过程;第四、收入再分配。
b.从非政府公共组织来看,非政府公共组织存在的目的与宗旨,离不开致力于发展社会经济这根主线,离不开满足社会民众日益增长的物质和文化生活需要这个目标,因此,经济功能是其重要功能之一。主要有:第一、弥补政府资源的欠缺;第二、倡导竞争与合作,促进公共物品供给效率的提高;第三、拓展社会服务领域;第四、提供大量的再就业岗位。
③政策与法律功能
政策与法律从本质上来说具有相同的性质,它们都是以统治阶级的政治权力为基础,取决并服务于政治权力的要求,实现维护、巩固阶级统治的目的。现代公共管理要实现民主化、科学化、法制化的管理,离不开公共政策的指导作用,离不开法律的规范作用。
a.从政府组织来看,在政策功能方面,政府为调整好社会成员之间的利益关系,实现政府的目标,首先,要通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导,发挥政策的导向作用;其次,需运用政策,对社会中出现的各种利益、矛盾进行调节和控制,发挥政策的调控作用;最后,需通过政策的制定与实施,对社会公共利益进行合理分配,发挥政策的分配作用。在法律功能方面,建立法制社会,乃是政府的目标。政府在公共管理活动中,通过行政立法、行政司法、行政执法,将国家行政管理纳入法制化的轨道,并以法律规范来调整好各种社会关系,使国家行政管理活动畅通无阻,社会运行有条不紊。
b.非政府公共组织的政策与法律功能,主要体现在其对公共政策与法律的贯彻执行和服务上。首先,非政府公共组织可以在一定程度上和一定范围内代替政府对企业执行国家政策和遵守法律法规的情况进行监督,保证市场交易中公开、公平的竞争,并保证我国经济的发展不偏离社会主义市场经济的轨道。其次,非政府公共组织一方面要把政府的政策意图传达给它的服务对象,另一方面又要把社会、企业、公民的意愿反映给政府,为政府制定政策与法律法规提供依据。最后,非政府公共组织能为社会提供各种公证服务,规范国家与社会的关系,规范社会各主体之间的法律关系,为各种社会纠纷的解决提供法律前提,为各种社会活动提供法律证明。
④社会保障功能
从经济学和社会学的角度来理解,社会保障一般是指国家和社会通过对国民收入进行再分配,形成社会消费基金,对由于各种原因而出现生存困难的社会成员给予物质上的帮助,以保证其基本生活的一种制度。政府组织与非政府公共组织主要是通过它们的社会保障功能的发挥,以满足全体社会公民的需要。主要体现为:
a.生存与安全保障。生存与安全是社会公民的最基本的权利,公共组织通过它们的作用的发挥,对社会资源进行组合与分配,扶危济困,维护社会正常的生产与生活秩序、社会治安与其他各项秩序,维护社会环境,使民众能够安居乐业。
b.社会稳定保障。社会系统的特点之一是它的完整性,该系统中只要有一个要素遭到破坏,就会影响到其他要素与环节,进而破坏整个社会系统的和谐,甚至导致社会系统解体。政府组织通过国家权力的强制作用对社会进行控制,对社会群体及个人的行为进行引导与限制,以此来实现社会的稳定和有序。非政府公共组织的中介性质,使它成为维系社会团结的纽带,通过它的作用的发挥来协调人际关系,减少社会冲突,增强社会的凝聚力,成为“社会减震器”,从而维护了社会的稳定。
c.发展保障。政府组织通过它对社会主义建设的组织管理,非政府公共组织通过它的参与管理与服务,来不断地满足人民群众的物质与文化需求,创造性地解决好各种社会问题,以此来促进社会与人的发展。解析： 暂无解析 -
第5题：
问答题论述非政府组织存在的必要性。正确答案： 我们可以从五个方面来探讨究非政府组织存在的必要性：
（1）历史原因。在发达国家非政府组织发展进程中，志愿组织的成长比政府要来得更早，其早期以宗教团体或慈善团体出现，主要是解决诸如灾害、难民、孤儿、贫困等问题。现代非政府组织在更多的公民服务领域，显示着更重要的作用。
（2）市场失灵。市场失灵使得私有市场技能运行受到限制，非政府组织的存在反应了市场经济的局限性，“契约失效”问题使得市场竞争并不能提供市场技能充分运作的法则，而非政府组织不分配盈余的特征决定它不会降级治疗以图盈利，在产品和服务上更值得信赖。
（3）政府失灵。政府服务的高昂行政成本及服务的低抑制性，使得政府的行为必须获得更高的支持，而非政府组织能为少数人提供政府不愿意或未能提供的服务。
（4）社会的多元需求。公共部门的支出有限，但公众的需求却是无限的，非政府组织一则可以减少公共部门的支出，二则可以弥补公共部门服务的不足；同时，非政府组织的存在可以对公共部门构成压力，促使其提高效率，起到监督政策的作用。
（5）公民社会成长的需要。现代社会中每个人都是独立的个体，在过度强调个人利益的前提下，社会变得越来越疏离，而非政府组织可以让一些有相同理解的人，积极参与相关活动，提供个人善于发挥才能、力量和善意的途径，继而满足社会公民的需要，造就真正的公民社会。解析： 暂无解析 -
第6题：
问答题简述西方国家非政府组织与政府的关系。正确答案： 1、从纵向上看，西方非政府组织与政府存在着范式转型的关系：
（1）传统范式：冲突的对手关系。
（2）治理范式：多样化、多渠道的合作方式。
2、从横向上看，西方非政府组织与政府存在着三种典型关系：
一、是合作互补关系。
二、是补充关系。
三、是对抗关系。解析： 暂无解析 -
第7题：
多选题加快非政府组织发展的对策（）A健全非政府只的有关法律法规
B非政府组织的自律和强化
C发展国际性非政府组织
D理顺政府与非政府组织的关系
E建立竞争机制促进非营利组织的发展
正确答案： C,E解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题非政府组织与政府的互动关系体现在哪里？正确答案： 1、职能关系：是两者实现良性互动的前提。
2、利益关系：是两者实现良性互动的核心。
3、责任关系：是实现两者良性互动的关键。
4、互信关系：是两者实现良性互动的基础。解析： 暂无解析 -
第9题：
多选题从非政府组织活动的范围来看，可以将非政府组织分为（）A国际非政府组织
B全国非政府组织
C地方非政府组织
D综合非政府组织
正确答案： B,D解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题论述我国非政府组织绩效评估存在的问题及完善解决对策。正确答案： 问题：
1、非政府组织缺乏评估意识。当前，对非政府组织进行绩效评估没有成为普遍趋势，进行绩效评估的非政府组织比较少。无论是具有官方色彩的非政府组织，还是其他社会自治组织，既缺乏自我评估，更缺乏由第三方主持的对非政府组织实施的绩效评估。
2、评估主体构成较为单一。目前，我国非政府组织绩效评估主体主要是非政府自身或由非政府组织指定第三方来实施评估，评估主体单一且缺乏客观性。
3、评估指标设计不合理。评估指标和评估维度设计是绩效评估的关键环节，目前非政府组织绩效评估指标设计存在问题大致体现在四个方面：
一是评估指标过于笼统简化。
二是定性评估多，定量评估比较少。
三是缺乏组织战略能力评估。
四是评估没有突出重点。
4、评估方式较为单一。对非政府组织的绩效评估，使用最多的3E绩效评估法和平衡计分卡等绩效评估方法。这些绩效评估方法主要是用于营利组织，但是非营利组织与营利组织的区别较大，显然，用营利部门的绩效评估方法和绩效评估体系，对非营利组织进行绩效评估，必然存在很多不适应问题。
措施：
1、强化非政府组织的评估意识，树立正确的非政府组织绩效评估观念。
2、使评估主体多元化。
3、评估指标的设计一定需要具体非政府组织相匹配。
4、评估方法的选择。
5、提高非政府组织的法律地位：
（1）加强非政府组织的相关立法。
（2）加强非政府组织绩效评估的相关立法。
6、建立第三方的非政府组织绩效评估机构。
7、加强非政府组织绩效评估的监督：
（1）确立非政府组织绩效评估的监督机制。
（2）建立非政府组织绩效评估的信息系统。
8、完善非政府组织绩效评估的指标体系。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题简述我国非政府组织不可或缺的主导者（政府在非政府组织发展中的作用）。正确答案： ①政府必须对非政府组织进行扶持和培育，政府应通过一定形式提供非政府组织发展的资金。
②政府必须加强对非政府组织的监督。虽然我国对非政府组织的登记环节监督较严，但实际上，登记之后的控制却松散，使不少非政府组织逐渐蜕化变质得不到有效监控。（宽进严出）
③努力建立政府、企业和非政府组织间的竞争——合作关系。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题非政府组织的“非政府”性主要体现在哪几个方面？正确答案： 主要体现在以下三个方面：
（1）、独立自主的自治组织。
（2）、自下而上的民间组织。
（3）、属于竞争性的公共部门。解析： 暂无解析 -
第13题：
论述非政府组织存在的必要性。
正确答案: 我们可以从五个方面来探讨究非政府组织存在的必要性：
（1）历史原因。在发达国家非政府组织发展进程中，志愿组织的成长比政府要来得更早，其早期以宗教团体或慈善团体出现，主要是解决诸如灾害、难民、孤儿、贫困等问题。现代非政府组织在更多的公民服务领域，显示着更重要的作用。
（2）市场失灵。市场失灵使得私有市场技能运行受到限制，非政府组织的存在反应了市场经济的局限性，“契约失效”问题使得市场竞争并不能提供市场技能充分运作的法则，而非政府组织不分配盈余的特征决定它不会降级治疗以图盈利，在产品和服务上更值得信赖。
（3）政府失灵。政府服务的高昂行政成本及服务的低抑制性，使得政府的行为必须获得更高的支持，而非政府组织能为少数人提供政府不愿意或未能提供的服务。
（4）社会的多元需求。公共部门的支出有限，但公众的需求却是无限的，非政府组织一则可以减少公共部门的支出，二则可以弥补公共部门服务的不足；同时，非政府组织的存在可以对公共部门构成压力，促使其提高效率，起到监督政策的作用。
（5）公民社会成长的需要。现代社会中每个人都是独立的个体，在过度强调个人利益的前提下，社会变得越来越疏离，而非政府组织可以让一些有相同理解的人，积极参与相关活动，提供个人善于发挥才能、力量和善意的途径，继而满足社会公民的需要，造就真正的公民社会。 -
第14题：
从非政府组织活动的范围来看，可以将非政府组织分为（）
- A、国际非政府组织
- B、全国非政府组织
- C、地方非政府组织
- D、综合非政府组织
正确答案:A,B,C -
第15题：
加快非政府组织发展的对策（）
- A、健全非政府只的有关法律法规
- B、非政府组织的自律和强化
- C、发展国际性非政府组织
- D、理顺政府与非政府组织的关系
- E、建立竞争机制促进非营利组织的发展
正确答案:A,B,C,D,E -
第16题：
问答题运用系统论的方法，论述中国改革开放以来，非政府组织得以迅速发展的基本原因。正确答案： （一）市场经济体制的建立对我国非政府组织发展的影响。
（二）政治体制改革和政府职能转变对我国非政府组织发展的影响。
（三）社会改革及其影响对我国非政府组织发展的影响。
（四）法律环境对我国非政府组织发展的影响。
（五）全球化及其影响对我国非政府组织发展的影响。解析： 暂无解析 -
第17题：
问答题简述非政府公共组织与政府组织形成互动应注意的问题。正确答案： ⑴精简政府机构，形成小政府、大社会的合理局面。⑵改变非政府组织建立的方式，由下而上的建立公共组织。⑶营造人民群众广泛参与解决社会问题的氛围，并逐渐形成社会机制。解析： 暂无解析 -
第18题：
多选题关于政府与非政府组织关系，以下说法正确的是（）。A政府支配模式下，资金筹措、服务提供均由政府完成
B在双重模式下，资金筹措、服务提供均由政府/非政府组织共同完成
C在合作模式下，资金筹措由政府完成，服务提供由非政府组织完成
D在非政府组织支配模式下，政府非政府组织与政府也可以形成有效合作
正确答案： A,D解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题论述政府与非政府组织的互动关系。正确答案： （一）政府是我国非政府组织发展不可或缺的主导者。
（1）政府必须对非政府组织进行扶持和培育。
（2）政府必须加强对非政府组织的监督。
（3）努力建立政府、企业和非政府组织的竞争—合作关系。
（二）非政府组织是政府不可或缺的支持者。
（1）职能关系。
（2）利益关系。
（3）责任关系。
（4）互信关系。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题试论述政策环境与公共政策的互动关系。正确答案： 公共政策与政策环境之间是一种辩证统一的关系，两者相互联系、相互依存、相互影响、相互作用。政策环境是政策赖以产生和发展的先决条件，决定和制约着政策的特性和功能，居主导地位。换句话说，公共政策环境必须适应政策环境，有什么样的政策环境，就必然有什么样的公共政策。反之，公共政策对政策环境也具有一定程度的反作用，它在适应政策环境的前提下，又可以能动地利用和改造政策环境。
1.政策环境对公共政策的影响
在政策制定过程中，政策主体首先要实事求是地认识环境、把握环境，并了解各种优势和弊端，预测政策实施的可行性和政策运行过程中可能遇到的各种问题，尊重和适应政策环境。可以说，政策环境对于政策的基础性影响是全方位的，有时甚至可以说是决定性的。一般来说，政策环境的现实需要是政策制定的前提，政策环境的性质决定了政策的性质，而政策环境的发展变化也必然导致公共政策的发展变化。
（1）自然地理环境对公共政策的影响。自然地理环境与公共政策有着紧密的联系，影响着公共政策的内容与方向，为公共政策提供了必要的物质条件和可能的选择空间。在一定层面上，我们可以说自然地理环境是公共政策的前提条件。
（2）经济社会环境对公共政策的影响。经济社会环境对公共决策的影响是立体式的，贯穿于公共决策的始终。经济社会环境是公共政策制定的基础，同时又影响和制约着公共政策的制定与实施。经济社会环境是人类生存和生活的最基本的环境条件，同时也为公共决策提供了必要的物质条件，公共政策主体总是依据本国、地区的经济状况、利益矛盾、资源分配等因素来制定和推行适当的公共政策。因此，政府要想制定出合理的政策方案，并使其取得预期效果，首要的和根本的一条就是从本国或地区实际情况尤其是社会经济发展的现实出发。可以说，经济社会环境是一国或地区的公共决策的最重要的依据。
（3）政治法律环境对公共政策的影响。在政治法律环境中，对公共政策直接影响最强的是政治制度。政治制度规定了公共政策主体的政治地位及决策的运行程序，规定着社会种利益要求进人政策议程的途径和方式。不同的政治制度对公共决策权力作不同分配，规定着不同的实际决策机构，采用着不同的决策程序。政治法律环境同时影响了公共政策的合法化程度。
公共政策的合法化程度取决于两个因素，
一是公共决策本身的合法性；
二是公共政策所处的政治法律环境的法制化状况。
只有两个条件都满足了，公共政策的合法化程度才能得到切实有效的保障。
（4）文化环境对公共政策的影响。文化环境贯穿于公共政策全过程，在不同程度上影响着公共政策问题的提出，决定着公共政策执行的认同感和执行效力，构成政策评价所依据的重要标准。文化环境，特别是政治文化环境，为公共政策的制定提供了强大的智力支持，为公共政策的执行提供了必要的精神动力，也是政策评估的重要依据。
（5）国际政策环境对公共政策的影响。一般来说，国际政策环境对公共政策的影响主要体现在三个方面：
国际政策环境的变化开辟了全新的公共政策领域；
国际政策环境导致了公共政策主体的国际化；
国际政策环境对公共政策的价值选择产生了重要影响。
在既充满机遇，又潜伏危机的国际环境中，各国政府在制定和实施公共政策时，一方面需要强化国际合作的政策途径，通过双边、多边合作发展自己；另一方面也要善于利用国际规则，依靠实力参与竞争，在竞争中实现合作与双赢。
2.公共政策对政策环境的反作用
政策环境在决定和制约公共政策的同时，也受到公共政策对其产生的能动反作用。公共政策系统是一个不可分割的有机整体，从实质上来讲，该系统就是适应环境、利用环境、改造环境的全过程，它通过不断调整来实现与环境的功能藕合，同时通过自身的特性来影响环境的优化提升。制定公共政策，就是为了正确认识和合理发挥这种能动作用，充分利用政策环境中的有利因素，抑制不利因素，以适度改造环境，达成既定目标。比如，改革开放以来，各级政府通过一系列公共政策，转变职能，界定产权，通过对经济社会利益的权威性分配和再分配，建立现代企业制度，释放了企业生产力，重塑了经济社会环境，为市场经济的发展提供了条件。
当然，公共政策对于政策环境的反作用是一把双刃剑。如果运用得当，就能达到改善政策环境的目的，使政策环境不断得到优化，按照公共政策的目标区发展，产生积极影响；反之，就会使政策环境不断恶化，成为政策环境健康发展的羁绊，产生消极影响。所以，不能过分地、随意地强调公共政策对政策环境的反作用，必须遵循客观规律，顺应历史潮流，依靠科学的方法来进行决策；必须从系统的角度，考虑环境因素之间的关系，最大限度地控制冲突与混乱，促进有序、和谐发展。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题试述非政府公共组织的特征与分类。正确答案： 非政府公共组织区别于其他社会组织的特征主要有以下方面：
一是非政府公共组织必须以一定的法令、法规作为基本行为准则，其从事的管理和服务活动要具有公共性。
二是非政府公共组织在公共管理过程中，要保证其所从事的管理和服务活动，具有客观性和公正性。
三是非政府公共组织参与公共管理活动的范围广，领域宽，涉及社会、经济以及教育、卫生、科学、文化等各个领域，并提供大量的、直接的服务；四是随着社会经济的发展，非政府公共组织参与公共管理活动的形式将不断变化，内容也将更加丰富，以适应高度专业化分工和社会化发展的要求。
我国的非政府公共组织大体应包括以下一些类型：
一是政治团体组织：即处于执政党、政府以外的一些党派、群团组织，如各民主党派、工会、共青团、妇联、学联等各类组织。
准行政组织：即由政府授权、享有某种管理职能的事业单位：如商标管理、专利管理等政策执行性事业单位等。
非营利性事业单位：如教育、医疗卫生、科研、文化、体育等行业的各种机构等。
社会团体、群众组织：如各类由官方、民间创办的社会团体以及群众组织等。
为社区提供服务的公益性组织：如就业服务中心、法律援助中心等。
民办非企业组织：如民办学校、民办医院以及其他民办非营利组织。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题简述中国非政府组织产生与发展的时代与历史逻辑正确答案： 1、古代社团向近代社团的演变：从结盟到运动
• 古代社团发展的基础——结盟
• 近代社团发展的标志——运动
2、当代社团的复兴与发展
• 初始发展期：1949—1966
• 停滞期：1966—1978
• 恢复发展期：1978年改革开放后至今
中国逻辑：1、治道变革——中国非政府组织发展的原动力
2、 公共空间——中国非政府组织发展的内生逻辑
3、集体行动——中国非政府组织发展阶层基础解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题非政府组织与企业、政府的区别包括哪什么方面？正确答案： 非营利性是非政府组织的第一个基本属性，是其区别也企业的根本属性。在市场经济条件下，企业千差万别，都是以营利为目的的。
非政府性事非政府组织的第二个基本属性，是区别于政府的根本属性。非政府组织与政府的不同在于他们不是政府机构及其附属部分，而是非政府的社会组织。
体现在三个方面：
一、独立自主的自治组织。
二、自下而上的民间组织。
三、属于竞争性的公共部门。
志愿性或互益性，是非政府组织的第三个基本属性。非政府组织的内在驱动力不是利润动机，也不是权利原则，而是以志愿精神为背景的利他主义和互助主义。解析： 暂无解析 -
第24题：
问答题简述非政府组织与企业组织人力资源激励的联系与区别。正确答案： （1）联系：根据马斯洛需要层次论，NGO和企业组织都有相同的需要。
（2）区别：
①目标导向不同（NGO：社会公益；企业：利润）。
②分配形式不同（NGO：受制于法律、政策、规定；企业：根据自身量身制定的薪酬体系）。
③绩效评价不同（NGO：采用间接性指标；企业：相对直接的指标，贡献看业绩）。
④约束机制不同（NGO：对失职采用行政性处分；企业：对失职采用经济性处分）。解析： 暂无解析