单选题关于临时建设工程，下列说法正确的是（ ）。A 临时建设不需要办理相关手续B 临时建筑可以改变使用性质C 临时建筑一般期限不超过5年D 临时用地上不得建设永久性建筑

《城乡规划法》(2015年修订版)第六十六条规定，建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：①未经批准进行临时建设的；②未按照批准内容进行临时建设的；③临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

临时建设是指经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准，临时建设并临时性使用，必须在批准的使用期限内自行拆除的建筑物、构筑物、道路、管线或者其他设施等建设工程。临时建设的特征包括：①时间特征明显，使用期限一般不超过2年；②简易结构特征明显，不得建设成为永久性或者半永久性建筑物、构筑物等；③在临时建设使用期间，如果国家建设需要时，一般应无条件拆除；④临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除；⑤临时建设规划批准证件到期后，该批准证件自行失效。如果需要继续使用时，应当重新申请临时建设规划批准证件。

B项，一般来讲，临时建设和临时用地往往是同时出现的，临时建设需要临时占地，在临时用地范围内，只能修建临时建设工程。

【考点】土地与房屋的关系。详解：土地与房屋的基本关系就是：房地不可分割，土地为主、房屋为辅。因此，A选项说法正确。土地和房屋具有固定性。在法律上土地与房屋可合称为不动产。这一特征决定了，在法律上土地与房屋转让的实质是权利主体的更迭，而不是权利客体的转移。因此，房地产转让须办理产权过户登记手续。所以B、D选项正确。土地和房屋具有永久性或持久性。土地的使用价值具有永久性；房屋的使用价值具有持久性。由于具有这一特征，土地与房屋的所有权和使用权可以分离，在一项不动产上可同时设定多项权利，故C选项正确。


【考点】临时建设用地问题。详解：一临时建设用地是指因建设项目施工和地质勘查等需要临时使用国有土地或者集体土地。其与一般建设用地相比，用地时间短，审批手续相对简便。根据《土地管理法》第57条第1款规定，临时建设用地，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准，其中在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意，故A选项的说法是错误的。而使用临时建设用地，也需要按照合同的约定支付临时使用土地补偿费，故B选项的说法也是错误的。《土地管理法》也对临时建设用地做了限制，第57条第2～3款规定：临时建设用地上不得修建永久性建筑，临时使用土地的期限一般不得超过2年。因此C、D项正确。


【考点】土地征收。详解：《土地管理法》第45条第1～2款规定，征收下列土地的，由国务院批准：(1)基本农田；(2)基本农田以外的耕地超过35公顷的；(3)其他土地超过70公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。所以，A项正确，B项错误。该法第54条规定：建设单位使用国有土地.应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：(1)国家机关用地和军事用地；(2)城市基础设施用地和公益事业用地；(3)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；(4)法律、行政法规规定的其他用地。因而，C项正确。该法第46条规定：国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。因而，D项说法错误。


【考点】总体规划审批。详解：《城乡规划法》第14条第2款规定，直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。因此，A选项中“备案”的说法是错误的。第15条规定，县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。故B选项说法正确。第16条第2款规定，镇人民政府组织编制的镇总体规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经镇人民代表大会审议，代表的审议意见交由本级人民政府研究处理。故C选项说法正确。第16条第3款规定，规划的组织编制机关报送审批省域城镇体系规划、城市总体规划或者镇总体规划，应当将本级人民代表大会常务委员会组成人员或者镇人民代表大会代表的审议意见和根据审议意见修改规划的情况一并报送。故D选项说法正确。

工程项目施工确实需要另行增加临时用地的，由建设单位向批准工程项目用地的机关提出临时用地的数量和期限的申请，经批准后，同集体土地所有权单位签订临时用地协议后方可使用。临时使用土地的期限，最多不得超过2 年，并不得改变批准的用途，不得从事生产性、营业性或其他经营性的活动，不得修建永久性建筑。临时用地期满后，应将场地清理并按用地协议支付一切费用，土地管理部门同时注销其临时用地使用权。临时用地超过批准的时间，可再提出申请，不退地又不申请的按违章用地处理。