问答题试述我国中央政府和地方政府税收收入的划分。
题目
问答题
试述我国中央政府和地方政府税收收入的划分。
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第1题：
中央政府与地方政府权限划分的范围包括哪些？
参考答案：涉及政治和行政两大领域。政治领域的划分反映到联邦制国家涉及主权，反映在单一制国家，则与主权无关。通常表现为立法权力的划分。行政领域的权限划分，表现为国家对社会公共事务管理方面的权限划分，即谁对这些社会公共事务的管理作出决定，谁去执行决定和进行管理。一般来说社会公共事务可分为三类：一类是与国家整体利益相关的事务，这类事务必须作为一个整体来考虑，权限属于中央；另一类只与当地居民利益有关的事务，这类事务完全可以由地方决定和管理；第三类是与国家整体利益有关，但必须在地方执行、实施的事务，其权限即可归属中央也可归属地方
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第2题：
从国际经验来看，政府间财政收支结构划分呈现的基本特征是（ ）。A.收入以中央政府为主，支出划分以地方政府为主
B.收入以地方政府为主，支出划分以中央政府为主
C.收入和支出划分均以中央政府为主
D.收入和支出划分均以地方政府为主答案：A解析：【知识点】 政府间财政收支划分的基本特征；
根据国际经验，政府间财政收支划分呈现的基本特征，是收入结构与支出结构的非对称性安排，即收入结构划分以中央政府为主，支出结构划分则以地方政府为主。 -
第3题：
试述理想的条件下，公共收入在中央政府和地方政府之间划分应遵循的主要原则。
正确答案: 政府组织上的层次性，决定了财权不同的层次的政府之间应当进行相应的划分。在理想的条件下，公共收入在中央政府和地方政府之间的划分应遵循以下原则：
1.财权与事权相统一原则，即各级政府根据提供的公共产品获得相应的公共收入。
2.财政权利与财政责任相统一原则，即各级政府对自己的收入和支出负责。
3.地方自治与中央集中原则，地方拥有相应的立法权利决定本地的税收，这种权利并不应当危害中央政府代表整个国家取得收入。
4.效率原则，即财权的划分要考虑地域、经济发展与支付系统的实际情况，提高效率、降低成本、避免浪费、有利于监督。
5.政治统一原则，财权的划分要与国家政治体制的进程相一致。
6.法律统一和司法独立原则，财权的划分必须以法律的形式确定下来并且和国家的根本大法相统一，在财权划分过程中出现的矛盾和纠纷，应当依靠法律途径解决。
7.公共意志原则，地方财政的管理和使用必须建立在地方立法机构能够完整的表达民众意志的基础之上，否则财权的划分只能导致地方财政的混乱，从而出现道德风险。在未能建立这样的管理机制之前，必须由中央政府承担相应的财政责任。
8.地区均衡原则，财权的划分应当考虑地区经济与社会发展水平的差异，因此中央政府应当对落后地区承担较多的财政责任。
9.总收入最大化原则。
10.公共产品提供者就近原则。 -
第4题：
在我国，政府“卖地”所获得的收入主要由（）支配。
- A、中央政府
- B、地方政府
- C、以上都不是
- D、中央政府和地方政府
正确答案:B -
第5题：
从国际经验来看，政府间财政收支结构划分呈现的基本特征是（）。
- A、收入以中央政府为主，支出划分以地方政府为主
- B、收入以地方政府为主，支出划分以中央政府为主
- C、收入和支出划分均以中央政府为主
- D、收入和支出划分均以地方政府为主
正确答案:A -
第6题：
问答题试述我国地方政府发展的主要动力和障碍。正确答案： 多年来国际、国内形势的迅速变化，使中国地方政府的活动环境有很大的变化，对地方政府的活动提出了新的更高要求，成为推动中国地方政府发展的强大动力；
（1）中国积极参与国际社会活动，要求地方政府在国内事务上发挥更大的作用；
（2）改革开放以来的社会变革，要求地方政府改变其活动内容与方式；
（3）民众的民主意识和法律精神的增强，要求地方政府提高工作效益，维护人民的正当权益；
（4）国际交往的日益频繁，要求地方政府行为与国际接轨
中国地方政府在未来的现代化过程中，仍面临着不少有待克服的障碍。
（1）国家、政府、官员的传统观念，不利于实现政府从管治型向服务型的转变；
（2）政府职责的笼统化不利于明确各级地方政府职责；
（3）地方政府工作人员素质低下，将影响地方政府发展目标的实现。解析： 暂无解析 -
第7题：
单选题从国际经验来看，政府间财政收支结构划分呈现的基本特征是（ ）。[2014、2011年真题]A收入以中央政府为主，支出划分以地方政府为主
B收入以地方政府为主，支出划分以中央政府为主
C收入和支出划分均以中央政府为主
D收入和支出划分均以地方政府为主
正确答案： D解析：
根据国际经验，政府间财政收支划分呈现的基本特征，是收入结构与支出结构的非对称性安排，即收入结构划分以中央政府为主，支出结构划分则以地方政府为主。 -
第8题：
问答题联系实际分析重构成我国中央政府与地方政府权力关系的思路。正确答案： 形成一种职权明确、权责统一、协调制衡的法制化的关系模式，充分发挥中央和地方两个积极性，更好地促进市场经济体制的建立和完善，促进社会主义民主政治的发展。
它们的关系具体内容包括：
1、以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围。
2、实现中央与地方利益分配的合理化。
3、实行地方分权和基层自治。
4、健全和完善对地方权力的监督。解析： 暂无解析 -
第9题：
单选题在我国，政府“卖地”所获得的收入主要由（）支配。A中央政府
B地方政府
C以上都不是
D中央政府和地方政府
正确答案： A解析： 暂无解析 -
第10题：
多选题根据我国中央政府与地方政府税收收入划分，属于中央政府固定收入是（ ）A契税
B车辆购置税
C消费税
D关税
E车船税
正确答案： D,E解析： -
第11题：
问答题如何正确划分中央政府与地方政府的权限？正确答案： 均衡和规范中央政府与地方政府的权力，充分发挥中央和地方政府的积极性。权限划分是中央与地方政府关系的核心和基础，正确、合理划分中央与地方政府的权限是规范两者关系和行为的依据及前提。
第一，必须界定中央及地方政府在国家体系中的地位和作用，依次确定各自的核心任务领域，进而配备相应的职权。
第二，必须坚持合理集中与适当分权有机结合的原则。对中央和地方政府现有的职权作双向调整。
第三，必须明确维护中央权威的前提。在维护和保证中央权威，强化中央调控能力的基础上，充分发挥地方的主动性和积极性，并以最大限度的减少中央和地方政府，地方和地方政府之间的摩擦度。
第四，在事权与财权划分，应坚持事权相对分散，财权与事权基本一致的原则。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题简述中央政府和地方政府的职责、地位。正确答案： （1）在中国的公共管理中，中央政府主要承担制定方针，政策和一系列法规的职责。除了宏观调控权以外，大量的公共管理具体事务主要由地方政府来承担。
（2）在中国，地方政府之所以在公共管理方面承担了更多直接、具体的职责，是与地方政府所处的地位以及公共管理的客观要求决定的。
①从公共事务的特点分析：政府公共管理涉及到的事务多都是具体的，常常是与公众的切身利益息息相关的。
②从地方政府的组织体制和运作机制分析，中国的地方政府都有完整的组织体系和较为规范的运作机制。这为地方政府有效地实施公共管理提供了相应的组织保证。
③中国的各级地方政府除了自身相对独立的地位和权力外，首要的任务是认真贯彻执行中央的法律、政策和法令。因此，地方政府特别是县乡两级地方政府承担较多的公共管理事务，就是十分自然的了。解析： 暂无解析 -
第13题：
根据政府间事权和支出责任的划分原则，养老保险适合由（ ）管理。
A.中央与地方政府按比例划分责任
B.地方政府管理为主，中央提供帮助
C.中央政府
D.地方政府答案：C解析：本题考查中央与地方事权和支出的划分
养老保险：中央管理
医疗保险：我国以地方管理为主，中央提供帮助
工伤、生育、失业保险：地方自行管理
从我国现实看，养老保险由地方管理会阻碍劳动力的合理流动，也不利于收入公平分配，并且由于养老保险信息复杂程度低且容易收集，所以适合由中央管理，但必须有制度约束。 -
第14题：
从国际经验看，政府间财政收支结构划分呈现的基本特征是（）A.收入划分以中央政府为主，支出划分以地方政府为主
B.收入划分以地方政府为主，支出划分以中央政府为主
C.收入和支出划分均以中央政府为主
D.收入和支出划分均以地方政府为主答案：A解析：根据国际经验，政府间财政收支划分呈现的基本特征，是收入结构与支出结构的非对称性按排。即收入结构划分以中央政府为主，支出结构划分则以地方政府为主。 -
第15题：
根据政府间事权划分的原则，对义务教育管理的正确做法是（）。
- A、完全由地方政府管理
- B、完全由中央政府管理
- C、地方政府管理为主，中央政府提供帮助
- D、中央政府管理为主，地方政府提供帮助
正确答案:C -
第16题：
试述在社会主义市场经济条件下如何正确处理我国中央政府与地方政府的权力分配关系。
正确答案:（1）从中央政府与地方政府的权力分配关系看，可将行政组织体制分为集权制、分权制和均权制，处理中央与地方权力关系实际上就是对三种体制的正确运用。
（2）中央政府和地方政府权力分配关系主要取决于两个因素，即社会的需要（主要是经济体制的需要）和国家结构形式。
（3）我国是实行单一制的国家，其行政组织体制基本上采取集权制的形式，行政决策权主要集中于中央政府，中央政府对地方政府有完全的指挥、监督权力，地方政府接受中央政府的命令，自主权较少。
（4）在我国社会主义市场经济条件下，由于价值规律和市场竞争机制的作用，要求政府具有调控宏观经济、维持市场秩序和实施各种保障的职能，这是中央与地方权力分配关系的基本内容。
（5）市场经济要求中央政府具有国民经济宏观调控和维护市场秩序的职能，地方政府在中央统一领导下，负责在本地区范围内提供公共产品和服务、保障公民基本生活、保护环境。
（6）市场经济要求中央政府适度集权和地方政府适度分权，中央与地方主要根据事权的性质合理划分权限，凡宏观经济及全国性事务归中央政府管理，凡地方性事务归地方政府管理.要维持两者之间的协调、配合的关系。 -
第17题：
单选题我国中央政府与地方政府共享的税收收入是（ ）。A消费税
B资源税
C房产税
D土地增值税
正确答案： C解析： -
第18题：
问答题试述理想的条件下，公共收入在中央政府和地方政府之间划分应遵循的主要原则。正确答案： 政府组织上的层次性，决定了财权不同的层次的政府之间应当进行相应的划分。在理想的条件下，公共收入在中央政府和地方政府之间的划分应遵循以下原则：
1.财权与事权相统一原则，即各级政府根据提供的公共产品获得相应的公共收入。
2.财政权利与财政责任相统一原则，即各级政府对自己的收入和支出负责。
3.地方自治与中央集中原则，地方拥有相应的立法权利决定本地的税收，这种权利并不应当危害中央政府代表整个国家取得收入。
4.效率原则，即财权的划分要考虑地域、经济发展与支付系统的实际情况，提高效率、降低成本、避免浪费、有利于监督。
5.政治统一原则，财权的划分要与国家政治体制的进程相一致。
6.法律统一和司法独立原则，财权的划分必须以法律的形式确定下来并且和国家的根本大法相统一，在财权划分过程中出现的矛盾和纠纷，应当依靠法律途径解决。
7.公共意志原则，地方财政的管理和使用必须建立在地方立法机构能够完整的表达民众意志的基础之上，否则财权的划分只能导致地方财政的混乱，从而出现道德风险。在未能建立这样的管理机制之前，必须由中央政府承担相应的财政责任。
8.地区均衡原则，财权的划分应当考虑地区经济与社会发展水平的差异，因此中央政府应当对落后地区承担较多的财政责任。
9.总收入最大化原则。
10.公共产品提供者就近原则。解析： 暂无解析 -
第19题：
多选题下列关于税收收入的划分，表述正确的有（ ）。A海洋石油企业缴纳的资源税属于中央政府，其余的部分归地方政府
B城市维护建设税属于中央和地方共享收入
C所有的消费税属于中央政府固定收入
D所有的增值税属于中央和地方共享收入
正确答案： C,D解析：
海关代征的进口环节增值税属于中央政府固定收入，其余部分属于中央政府和地方政府共享收入。 -
第20题：
问答题中央政府与地方政府权限划分的范围包括哪些？正确答案： 涉及政治和行政两大领域。政治领域的划分反映到联邦制国家涉及主权，反映在单一制国家，则与主权无关。通常表现为立法权力的划分。行政领域的权限划分，表现为国家对社会公共事务管理方面的权限划分，即谁对这些社会公共事务的管理作出决定，谁去执行决定和进行管理。一般来说社会公共事务可分为三类：一类是与国家整体利益相关的事务，这类事务必须作为一个整体来考虑，权限属于中央；另一类只与当地居民利益有关的事务，这类事务完全可以由地方决定和管理；第三类是与国家整体利益有关，但必须在地方执行、实施的事务，其权限即可归属中央也可归属地方解析： 暂无解析 -
第21题：
多选题我国分税制预算管理体制的主要内容包括（）A中央与地方政府的事权和支出划分
B中央对地方财政支出的直接管辖
C中央与地方政府的收入划分
D地方政府之间的财政收入协调
E中央政府对地方政府税收返还数额的确定
正确答案： E,D解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题试述在社会主义市场经济条件下如何正确处理我国中央政府与地方政府的权力分配关系。正确答案： （1）从中央政府与地方政府的权力分配关系看，可将行政组织体制分为集权制、分权制和均权制，处理中央与地方权力关系实际上就是对三种体制的正确运用。
（2）中央政府和地方政府权力分配关系主要取决于两个因素，即社会的需要（主要是经济体制的需要）和国家结构形式。
（3）我国是实行单一制的国家，其行政组织体制基本上采取集权制的形式，行政决策权主要集中于中央政府，中央政府对地方政府有完全的指挥、监督权力，地方政府接受中央政府的命令，自主权较少。
（4）在我国社会主义市场经济条件下，由于价值规律和市场竞争机制的作用，要求政府具有调控宏观经济、维持市场秩序和实施各种保障的职能，这是中央与地方权力分配关系的基本内容。
（5）市场经济要求中央政府具有国民经济宏观调控和维护市场秩序的职能，地方政府在中央统一领导下，负责在本地区范围内提供公共产品和服务、保障公民基本生活、保护环境。
（6）市场经济要求中央政府适度集权和地方政府适度分权，中央与地方主要根据事权的性质合理划分权限，凡宏观经济及全国性事务归中央政府管理，凡地方性事务归地方政府管理.要维持两者之间的协调、配合的关系。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题试述我国中央政府和一般地方政府间的关系，分析产生“一放就乱、一收就死、死了又放、放了又乱”的“怪圈循环”的原因。正确答案： 我国中央政府和一般地方政府间的关系的主要内容包括：中央政府与地方政府之间的权力关系；中央政府与地方政府之间的经济关系；中央政府与地方政府之间的利益关系。
现实情况来看，产生“一放就乱、一收就死、死了又放、放了又乱”的“怪圈循环”的原因主要有以下几方面：法律赋予中央政府与地方政府之间职责权限划分不明确、不科学；制度结构不健全；监督机制不健全。解析： 暂无解析