多选题某建设工程施工招标，评标委员会在评标过程中发现有下述情形，应当作废处理的有（ ）。P182P183A投标人以他个人的名义投标B投标报价低于社会平均成本C招标文件要求企业资质为房屋建筑工程施工总承包三级及以上的，投标人的企业资质为房屋建筑工程施工总承包一级资质D招标文件要求工期为300个日历天，投标人的投标文件注明的工期为330个日历天的E招标文件要求工期为300个日历天，投标人的投标文件注明的工期为270个日历天的
题目
多选题
某建设工程施工招标，评标委员会在评标过程中发现有下述情形，应当作废处理的有（ ）。P182P183
A
投标人以他个人的名义投标
B
投标报价低于社会平均成本
C
招标文件要求企业资质为房屋建筑工程施工总承包三级及以上的，投标人的企业资质为房屋建筑工程施工总承包一级资质
D
招标文件要求工期为300个日历天，投标人的投标文件注明的工期为330个日历天的
E
招标文件要求工期为300个日历天，投标人的投标文件注明的工期为270个日历天的
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参考答案和解析
正确答案：
B,D
解析：
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第1题：
根据《招标投标法》及相关法规，下列招标、投标、评标行为中错误的是（ ）。A.投标人的报价明显低于成本的，评标委员会应当否决其投标
B.投标人的报价高于招标文件设定的最高投标限价，评标委员会应当否决其投标
C.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标
D.招标人有权在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人答案：D解析：招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。 -
第2题：
下列情形中，评标委员会应当否决投标人投标的有（ ）。A.投标报价高于招标文件设定的最高限价
B.投标报价低于成本
C.投标文件没有响应招标文件的实质性要求
D.投标人有串通投标行为
E.投标人主动提出了对投标文件的澄清、修改答案：A,B,C,D解析：投标人主动提出对投标文件的澄清修改，评标委员会不应接受，但不是否决投标的情形。 -
第3题：
根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，下列情形中，评标委员会不应对投标作废标 处理的是（ ）。
A.投标人以行贿手段谋取中标的
B.评标委员会要求对可能低于个别成本的投标进行说明而投标人无法提供相关证明材料的
C.投标文件载明的招标项目完成期限短于招标文件规定的期限的
D.投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章的答案：C解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》规定的废标情形包括：①在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他 弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。②在评标过程中，评标委员会 发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低 于成本报价竞标，其投标应作废标处理。③投标人资格条件不符合国家有关规定和招 标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员 会可以否决其投标。④未能在实质上响应招标文件要求的投标，应作废标处理。投标 文件有下列情况之一的，属于未能对招标文件做出实质性响应的重大偏差：a.没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；b.投标文件没有投标人 授权代表签字和加盖公章;c.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；d.明显不符合技术规格、技术标准的要求;e.投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；f.投标文件附有招标人不能接受的条件; g.不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 -
第4题：
某大型水利水电工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保；评标方法采用经评审的最低投标价法；投标有效期为90天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
投标过程中，投标人A对报价做出下列调整，详见表1。
表1
开标后：
（1）B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%；
（2）C投标人提交的银行投标保函有效期为2个月；
（3）D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；
（4）E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书；
（5）F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
评标过程中：
评标委员会认为投标人D的投标报价13000万元可能低于成本，要求投标人D澄清说明。投标人D对报价进行重新复核后，发现成本低是由于某分项工程漏报所致，经过重新计算后，在澄清报告中将原报价13000万元提高到16500万元。最终，评标委员会认定投标人D的报价低于成本价，为废标。
经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3%。
<1> 、招标人对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。
<2> 、投标人A采用了什么投标策略？运用是否得当？运用这种策略的好处是什么？
<3> 、分析B、C、D、E投标人的投标文件是否有效？说明理由。
<4> 、F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件应如何处理？
<5> 、评标过程中，评标委员会和投标人D的作法是否妥当？说明理由。
<6> 、中标通知书发出后招标人和A投标人的作法是否妥当？说明理由。答案：解析：1. （1）业主提出招标公告只在本市日报上发布和采用邀请招标不正确。
理由：①公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。
②该工程项目是“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。
（2）业主提出的对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查不正确。因为资质审查的内容还应包括技术、资金等多方面。
2.（1）运用了不平衡报价法。
（2）运用得当。总报价不变；前期结算项目（桩基工程、结构工程）的报价提高，后期结算项目（设备安装工程）的报价降低。
（3）好处是可以提前收到工程款。
3.（1）B投标人的投标文件有效。但其降价说明文件无效，因为开标后再降价无效。
（2）C投标人的投标文件无效。按《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定，银行保函的有效期应与投标有效期相同。
（3）D投标人投标文件有效。投标函不须加盖项目负责人印章。
（4）E投标人的投标文件无效。因为联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同的投标协议书。
4.F投标人的投标文件有效。F投标人在提交投标文件截止时间（开标后）第二天撤回其投标文件，属于在投标有效期撤回，招标人可没收其投标保证金。
5. 评标委员会的做法妥当。评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。
评标委员会认定投标人D的投标为废标作法正确，因为投标人D没有对其成本低做出合理解释。
投标人的作法不妥当。投标人的澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
6.中标通知书发出后招标人和A投标人的做法不妥当，招标人和中标人应当依照招标投标法和招投标法实施条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 -
第5题：
我国某世界银行贷款项目采用经评审的最低投标价法评标，招标文件规定借款国国内投标人有7.5%的评标优惠，若投标工期提前，则按每月25万美元进行报价修正，现国内甲投标人报价5000万美元，承诺较投标要求工期提前2个月，则甲投标人评标价为（ ）万美元。A、5000
B、4625
C、4600
D、4575答案：D解析：2020版教材P216
本题考查的是评标程序及评审标准。5000×（1-7.5%）-2×25=4575（万美元）。 -
第6题：
在评标过程中发现投标人未按招标文件要求提交投标保证金，评标委员会不能否决投标人的投标，不能作废标处理。请问是否正确？
正确答案:错误。评标委员会应当否决投标人的投标或者作废标处理 -
第7题：
在合同协议书内应明确注明开工日期，竣工日期和合同工期总日历天数，其中工期总日历天数应为（）
- A、招标文件要求的天数
- B、投标书内投标人承诺的天数
- C、工程实际需要施工的天数
- D、经政府主管部门认可的天数
正确答案:B -
第8题：
投标人递交两份以上内容不同的投标文件，或在同一投标文件中对同一招标项目报有两个以上报价，且未声明哪个有效，应（）。
- A、由评标委员会否决其投标
- B、招标人可要求投标人作出选择
- C、招标人选择不利于投标人的文件参加评标
- D、投标人可选择其一参加评标
正确答案:A -
第9题：
按照《广州市建设工程施工公开招标招标文件范本GZZB2010-005-2》要求，公开开标时以下情况允许的是。（）
- A、投标人不参加开标会
- B、按规定递交合格的撤回通知的投标文件不予开封
- C、投标人递交的电子投标文件造成无法满足资格审查及评标需要的，其投标文件由招标人作废标处理。
- D、投标人没有按要求提供投标担保的，其投标文件由招标人予以开启。
正确答案:A,B,C -
第10题：
单选题根据《招标投标法》及相关法规，关于招标、投标、评标的说法，错误的是()A投标人的报价明显低于成本的，评标委员会应当否决其投标
B投标人的报价高于招标文件设定的最高投标限价的，评标委员会有权否决其投标
C招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据
D招标人不能授权评标委员会直接确定中标人
正确答案： D解析： -
第11题：
多选题下列情形中，评标委员会应当否决投标人投标的有（）。A投标报价高于招标文件设定的最高限价
B投标报价低于成本
C投标文件没有响应招标文件的实质性要求
D投标人有串通投标行为
E投标人主动提出了对投标文件的澄清、修改
正确答案： A,C解析： E选项中投标人主动提出对投标文件有关内容的澄清，评标委员会不应接受，但不能因此而否决该投标。此外的A、B、C、D选项均为法定的否决投标的情形。 -
第12题：
问答题某引水工程隧洞施工招标。招标文件中规定的中标条件是：能满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低（但是投标价格低于成本的除外）。经过评标委员会评审，满足招标文件实质性要求的投标人有6家，按评审后的报价由低到高排序如下表所示。该招标项目的标底为66060万元。 评标委员会认为投标人A的报价远远低于招标项目标底，属于投标价格低于成本情形，应予拒绝。评标委员会的观点是否正确？为什么？正确答案： 评标委员会的观点不正确。根据招标投标法的原则：招标人设有标底的，标底只能作为分析投标报价合理性参考依据，但不能直接作为决定废标的条件。解析： 暂无解析 -
第13题：
经初步评审后，评标委员会否决投标人投标的情形包括（ ）。A：投标联合体没有提交共同投标协议
B：招标文件要求提交备选投标方案时，投标人可以提交两个以上不同的投标文件或者投标报价
C：投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件
D：投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应
E：投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价答案：A,C,D,E解析：2019版教材P214
本题考查的是评标程序及评审标准。经初步评审后否决投标的情况：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 -
第14题：
在合同协议书内应明确注明开工日期、竣工日期和合同工期总日历天数。其中工期总日历天数应为。A.招标文件要求的天数
B.投标书内投标人承诺的天数
C.工程实际需要施工的天数
D.经政府主管部门认可的天数答案：B解析：《中华人民共和国招投标法》第四十六条规定招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
而合同工期总日历天数属于招投标文件中的实质性内容，按照规定，不得更改。
根据题意，正确答案应该是B。
参考答案：B -
第15题：
下列投标人中，其投标应作废标处理的有（）。A.与招标代理机构相互参股的投标人
B.与其他投标人委托同一单位办理投标事宜的投标人
C.不按评标委员会要求澄清或说明的投标人
D.被评标委员会认定以低于成本报价竞标的投标人
E.承诺的投标有效期长于招标文件规定的投标人答案：A,B,C,D解析：（四）投标的否决
1、投标文件未按招标文件要求经投标人盖章和单位负责人签字；
2、投标联合体没有提交共同投标协议；
3、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
4、同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
5、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
6、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
7、评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标（投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料）
8、法律法规规定的其他应当否决投标的情形。 -
第16题：
某泵站工程项目由政府投资，采用资格预审的方式进行施工公开招标，招标文件要求施工工期为36个月。招标文件中规定的投标保证金的有效期为90天，招标文件没有要求提交备选投标，评标方法采用经评审的最低投标价法。
【事件】
有8 家投标单位提交了投标文件，在开标及评标过程中出现了如下事件：
事件1:各投标单位的投标情况如下。
(1)投标人A 的投标报价金额为9600 万元，明显低于其他投标报价。
(2)投标人B 在开标后又提交了一份补充说明，提出可降价5%。
(3)投标人C 提交的银行投标保函有效期为80 天。
(4)投标人D 的投标函盖有企业公章及法定代表人签字，但无项目负责人盖章。
(5)投标人E 提交了内容不一致的两份投标文件，但未声明哪一份有效。
(6)投标人F 的自报工期为40 个月。
(7)投标人G 除提供的检验标准不符合招标文件要求外，其他均响应招标文件的实质性要求。
(8)投标人H 的报价中单价与合计不一致，经校核单价小数点错位。
事件2:评标过程中，基于投标人A 的投标报价明显低于其他投标报价，评标委员会要求投标人A 作出书面说明并提供相关证明材料。投标人A 提供相关证明材料并作出了合理说明。经评标委员会评审，投标人A 经评审的投标价为9800 万元，排名第一而中标。招标人便以经评审的投标价9800 万元作为中标价与中标人A 订立书面合同。
【问题】
1.《工程建设项目施工招标投标办法》明确的资格审查应审查哪些条件？
2.说明事件1 中各投标文件的有效性，并说明理由。
3.事件2 中，招标人与中标人A 签约合同价是否正确？为什么？答案：解析：问题1:
《工程建设项目施工招标投标办法》中明确，资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：
(1)具有独立订立合同的权利。
(2)具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。
(3) 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。
(4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。
(5)法律、行政法规规定的其他资格条件。
问题2:
(1)投标人A 的投标文件有效。理由：投标人A 并未以低于成本报价竞标，所以该投标文件有效。
(2)投标人B 的投标文件有效。理由：投标人B 在开标后提交的补充说明，因超过了投标截止时间，所以该补充说明应该被拒绝而无效，但不影响投标人B 原来的投标文件的有效性。
(3)投标人C 的投标文件应当被否决。理由：根据招标投标的相关规定，没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵，属于重大偏差，为未能对招标文件作出实质性响应的情形，按规定作否决投标处理。
(4)投标人D 的投标文件有效。理由：其投标文件中项目负责人未盖章，不属于投标文件被否决情形。
(5)投标人E 的投标文件应当被否决。理由：评审委员会应当否决其投标的情形包括：同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
(6)投标人F 的投标文件应当被否决。理由：投标人F 的投标文件中载明的工期长于招标文件要求工期的上限。根据招标投标的相关规定，投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限，属于重大偏差。
(7)投标人G 的投标文件应当被否决。理由：投标人G 标的检验标准不符合要求。根据招标投标的相关规定，检验标准和方法等不符合招标文件的要求，属于重大偏差。
(8)投标人H 的投标文件有效。理由：投标人H 的报价中因单价小数点错位而与合计不一致，根据招标投标的相关规定，若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。
问题3：
事件2 中，招标人与中标人A 以经评审的投标价9800 万元订立合同是不对的。理由：中标价或招标人与中标人A 的签约合同价，应该为A 的投标报价9600 万元。 -
第17题：
下列情形中，评标委员会应当否决投标人投标的有( )。A、投标报价高于招标文件设定的最高限价
B、投标报价低于成本
C、投标文件没有响应招标文件的实质性要求
D、投标人有串通投标行为
E、投标人主动提出了对投标文件的澄清、修改答案：A,B,C,D解析：招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；(2)投标联合体没有提交共同投标协议；(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 -
第18题：
评标过程中，投标文件澄清是投标人应（）的要求作出的。
- A、招标人
- B、招标代理机构
- C、评标委员会
- D、投标人
正确答案:C -
第19题：
有下列哪些情形，评标委员会应当否决其投标？（）
- A、投标文件未按招标文件要求经投标人盖章和单位负责人签字
- B、投标联合体没有提交共同投标协议
- C、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件
- D、同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外
- E、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应
正确答案:A,B,C,D,E -
第20题：
投标文件格式的主要作用有（）。
- A、为投标人编制投标文件提供固定的格式
- B、为投标人编制投标文件提供固定的编排顺序
- C、以规范投标文件的编制
- D、便于评标委员会评标
- E、规范了招标文件的技术标准和行业要求
正确答案:A,B,C,D -
第21题：
某建设工程施工招标，评标委员会在评标过程中发现有下述情形，应当作废处理的有（ ）。P182P183
- A、投标人以他个人的名义投标
- B、投标报价低于社会平均成本
- C、招标文件要求企业资质为房屋建筑工程施工总承包三级及以上的，投标人的企业资质为房屋建筑工程施工总承包一级资质
- D、招标文件要求工期为300个日历天，投标人的投标文件注明的工期为330个日历天的
- E、招标文件要求工期为300个日历天，投标人的投标文件注明的工期为270个日历天的
正确答案:A,D -
第22题：
多选题某建设工程施工招标，评标委员会在评标过程中发现有下述情形，应当作废处理的有（ ）。P182P183A投标人以他个人的名义投标
B投标报价低于社会平均成本
C招标文件要求企业资质为房屋建筑工程施工总承包三级及以上的，投标人的企业资质为房屋建筑工程施工总承包一级资质
D招标文件要求工期为300个日历天，投标人的投标文件注明的工期为330个日历天的
E招标文件要求工期为300个日历天，投标人的投标文件注明的工期为270个日历天的
正确答案： A,E解析： 暂无解析 -
第23题：
多选题按照《广州市建设工程施工公开招标招标文件范本GZZB2010-005-2》要求，公开开标时以下情况允许的是。（）A投标人不参加开标会
B按规定递交合格的撤回通知的投标文件不予开封
C投标人递交的电子投标文件造成无法满足资格审查及评标需要的，其投标文件由招标人作废标处理。
D投标人没有按要求提供投标担保的，其投标文件由招标人予以开启。
正确答案： D,B解析： 暂无解析 -
第24题：
多选题投标文件格式的主要作用有（）。A为投标人编制投标文件提供固定的格式
B为投标人编制投标文件提供固定的编排顺序
C以规范投标文件的编制
D便于评标委员会评标
E规范了招标文件的技术标准和行业要求
正确答案： E,A解析： 暂无解析