多选题“信息”、“材料”和“能源”被称为新科技革命的三大支柱。下列认定正确的是（　　）。A在新能源时代，核能、太阳能、氢能将成为主要能源B中美日等国所掌握的陶瓷发动机技术，提高了发动机的能量转化效率C2010年10月发射成功的“嫦娥二号”，使用了大量的复合材料D合成高分子材料的广泛应用，是“有百利而无一害”的

（五十一）　　【给定资料】　　1．“零负团费”是旅游商“发明”的一种经营方式，近年来却快速在我国旅游市场蔓延。　　1988年，我国首批开放公民自费前往新马泰港澳旅游；而在1995年左右，泰国游便开始出现“零负团费”，并很快波及了新马两国；为杜绝“零团费”这一不正常的旅游市场现象，2000年中国、马来西亚、新加坡、泰国在昆明举行了四国联合的治理地区旅游市场部长级会议，就维护我国旅游者的合法权益达成了相关协议。　　2004年9月，欧洲游向我国开放，首发团就有旅行社采取了“零负团费”的做法，例如导游“自费”50%，个人往返欧洲机票的费用作为“买团”的人头费。海南大量出现“零负团费”始于2003年下半年；到2004年底，云南游已发展到1700元可以“北京一昆明大理丽江6日双飞”的程度；2005年，华东五市游、九寨沟成都游也频繁出现了这一模式。　　所谓“零负团费”接团，就是旅行社在接外地组团社的游客团队时，分文不赚只收成本价，甚至低于成本价收客。“零负团费”的本质是欺诈游客，非法牟利。在“零团费”运行模式下，客源地组团社不付给目的地地接社任何资金，只输送客源。在这种模式中，游客的基本旅游消费，以及地接社的折旧费、利润、税金、导游服务费等都来自于导游所交的“高人头费”和旅游服务供应商的“签单”；地接社的运营费用以购物和自费活动佣金为主，导游人头费为辅；地接社和导游的“回扣”项目多。在“负团费”运行模式下，目的地地接社不仅不向组团社收取任何接待费用，反而向组团社“买团”。地接社的运营费用以导游人头费为主，购物和自费活动佣金为辅；游客必须花费一定数额的指定消费项目费用。风味餐馆、偏僻宾馆、观光缆车、上岛游船、出租车司机、低劣景点、购物商店、特种演艺厅等自费场所的旅游服务供应商为了保证客源，只得将大部分营业收入都“返还”给地接社和导游，陷入了低价经营循环中，而游客则陷入高价陷阱。如海南的地接社导游在带团前要先交6000元的押金给旅行社，地方导游真正成了“鱼鹰””“刀手”，陷入了高压力带团的境地，服务意识全无，整个人的心灵和行为都被扭曲。　　为促进我国旅游市场规范有序发展，营造安全、和谐的旅游环境和氛围，全国各旅游景区景点对开展以整治“零负团费”为主要内容的旅游市场整顿规范专项行动工作进行督查。　　2．“零负团费”虽然在报名时曾给过游客短暂的惊喜，但在整个旅游过程中带给游客的是重重“陷阱”：降低餐标（吃不到当地特色餐）；降低住宿标准（能住郊区不住城里，能住乡下不住郊区）；更改行程、擅自增加自费景点；导游变成导购，听不到应有的旅游介绍；延长购物时间，缩短景点参观时间；把游客渴望参观的著名景点列为自费……不仅如此，如果游客拒绝参加自费项目还可能被导游甩团。　　笔者采访了解到，“零负团费”很难界定，它大量以“低价团”形式出现，甚至包装成“特价团”、“节后超值团”等形式。但低价是对消费者最有吸引力的字眼。低价团只要有市场，就会有“逐利”的经营者跟进，这是“零负团费”无法斩革除根的一大原因。　　近几年，旅游业界也尝试推出“品质之旅”“诚信之旅”“纯玩团”来突破低价重围。但“品质团”却在夹缝中艰难生存。一位大旅行社总经理无奈地告诉笔者，“我们的泰国游品质团价格比普通团高出800元，游客问的多报的少，需要几家社联合在一起才凑够一个‘品质团’。”另一家大旅行社也表示，“品质团”在他们的产品中所占的比例仍然很小，部分低价盛行的线路，目前根本无法推行“品质团”。　　3．3月21日晚，由昆明风情国际旅游有限公司组团“单飞海南北海7日游”的云南曲靖市169名农民，因在海南、北海期间拒绝参加“自费游项目”，被导游在北海、南宁两地“甩团”，北海市旅游质监部门连夜协调，促使这起涉及3省（自治区）的事件得到解决，游客于3月22日踏上归途。　　在3月21日发生169名云南游客分别在广西北海、南宁被“甩团”事件后，北海市旅游质监部门初步查明，“3·21甩团事件”与旅行社下属的门市部交接团不规范有关，市政府25日决定对全市旅游行业进行整顿；北海市旅游质监所25日也向全市旅行社发出通报。　　家住沈阳市东陵区的王小姐非常渴望体验海南岛之旅，可让她意想不到的是，难得的一周假期，自己不但没有欣赏到什么风光，反而惹了一肚子气。　　王小姐的遭遇并不少见，很多出门旅游的人都碰到过类似的情况。一些旅行团为了弥补低团费带来的损失，没完没了地带游客进店购物，给景点预留时间远少于购物时间，让游客的行程品质大打折扣。一些片面追求价格便宜的消费者，由于不了解旅游行业的“潜规则”，陷入了旅行社的“零团费”陷阱，好像省了旅游的费用，但是旅游也变成了购物。　　许多景区游客都是第一次去，对旅游区路线不熟悉，只是盲目听从导游引导。但部分旅行社将某些旅游内容省去，减少开支，消费者却浑然不知。还有的旅行社通过模糊化报景点，让消费者听上去感觉景点不少，价格也就随之增长了，实际旅游中很多景点只是在汽车上路过而已，根本没有让游客停留下来仔细游览的时间。　　韩国一些旅行社以超低团费甚至“零团费”为诱饵吸引中国游客到韩国旅游，之后诱使他们购买高价商品以赚取回扣。针对这种情况，韩国有关部门近日决定集中整治。　　据韩联社8月6日报道，韩国一些小旅行社同中国旅行社联手推出价格仅相当于往返机票的超低价韩国游团费，韩国旅行社接团时几乎不收取任何费用，但在中国游客到韩后，通过强制购物和诱使游客购买高价商品，赚取高额回扣。　　韩国文化体育观光部联手韩国观光公社等机构，调查了6家专门接待中国游客的旅行社以及中国游客相对较多的5家人参销售中心。据调查，一些人参产品售价25万韩元（1美元约合1230韩元），回扣金额竞高达15万韩元。　　韩国文化体育观光部认为，这些不法行为导致韩国国家形象受损，同时影响对中国客源的长期开发。除通过行业自律条例加以遏制外，还将成立专门的监督机构，对扰乱旅游市场秩序的旅行社取消经营资格。　　旅游餐饮质量差是游客普遍的感受。通常在旅游合同中，游客与旅行社签订的餐费内容主要是就餐的次数和每人每餐的费用标准，合计费用打入旅游总费中。实际旅游中，有部分游客的就餐费用没有按照此标准执行，甚至出现部分餐费被旅行社“私吞”的情况。　　2006年10月，香港就曾发生过因为内地游客购物不足，“零团费”团当街甩客。内地赴港游因此冷了一段时间，直到香港推出“优质诚信香港游”，才逐渐恢复了人气，只是“零团费”问题仍然未解决。　　“零团费”与“黑店”其实是共生的。近日香港两位导游现身说法，认为“宰客”不等于“零团费”，也有高价被宰的“冤大头”。但是“零团费”必然“宰客”，则是不争的事实。商家无利不往，“零团费”不是“无团费”，只是从卖货的利润中分出旅游费而已，羊毛依然出在羊身上。动辄上千元的旅游费差价，要靠卖多少商品才能平衡？因此，自然会有“黑店”以次充好、以假充真，赚取暴利。　　降价至“零团费”，是旅行社低价竞争的结果，需要有关部门对旅游业加强监督管理，与此同时，也与内地旅游业成长时间不长、内地游客不够成熟有关。一方面，因为信息不对称，游客容易受骗；另一方面，很多“零团费”团明确告知需要购物弥补团费，游客仍然以为便宜即好，食饵上钩。“零团费”是国内旅游的怪现象，不仅香港游，其他地方甚至京郊也有类似推销——不用交任何费用，带你到京郊某旅游景点兼养蜂场一游，自然你需要在养蜂场购买不少商品。　　内地游客成熟需要时间，香港旅游业却不能好整以暇，因为“零团费”对香港旅游业是饮鸩止渴。近年来，内地游客已占据到香港旅游人次的半壁江山。对内地游客来说，香港旅游的吸引力不是风光名胜，而是“购物天堂”，不少内地游客赴港就是为了购物。“零团费”恰恰做的是购物文章，毁损的是香港旅游的特色，对香港旅游极具杀伤力。因此，消除“零团费”，可能会暂时减少香港旅游业的业绩，但是，如果任“零团费”存在下去，损害的却是香港旅游的核心竞争力——“购物天堂”，的美誉。　　4．日前，国内第一个荣获“全国五一劳动奖章”的导游、海南的李静娜因癌症晚期在工作岗位上病倒了，但躺在病床的李静娜却面临着一个新尴尬：做了12年导游的她没有单位为其购买社保。李静娜的境遇引来海南众多导游的同情，更有导游再次通过网络曝光海南导游无基本工资、无基本福利、无明确规定的劳动报酬，戏称自己是“三无人员”的导游们只能依靠宰客生存、致富。而揭导游“疮疤”最不留情的要数导游周志雄。前不久，他的题为《大爆料：海南导游操作内幕大全》的系列帖子将海南导游再一次推上风口浪尖。　　一时间，关于海南导游“是骗子”“太黑”的指责声不断。“这都是被逼的，零负团费压得导游喘不过气来，导致海南整个旅游产业的畸形。”曾任海南导游工会主席的老陈道出了其中的无奈：欺客、宰客等不良现象都和导游有关，而根子却不在导游。　　海南导游工会的老陈认为，旅行社为了争取到更多客源，只能低价竞争，降价，一直降到成本以下。牺牲的这部分就是本应给导游的工资、养老保险等保障。旅行社把压力都转嫁到导游身上，使导游的最大压力不是如何提供更好的导游服务，而是如何“填坑”（导游行话，由于旅行社零负团费接团，导游要先垫付不够的团费），如何减少整个团队的成本。　　“海南旅游的畸形发展，都是零负团费惹的祸。除了拼命带购物点推销自费项目外，导游别无选择。”老陈告诉记者，不只是海南存在这种情况，只要是廉价游，无论境内境外都有着同样的情况。“海南不‘填坑’的团不到20%，一般导游出团前都要交给旅行社5000元左右的押金，一部分是向旅行社交纳的人头费、地接费，一部分是旅行社防止导游违规操作的罚款。即使顺利把团送走，旅行社不按时退还押金的事也常发生。”《大爆料：海南导游操作内幕大全》帖子的作者周志雄在接受记者采访时说。　　周志雄说，导游出团前就已经垫付了几千元的团费，他们能不想方设法把这些钱从游客的口袋“挤”出来吗？他整个带团过程中就想着，这趟会不会赔，该用什么方法、技巧才能让游客去购物点，才能让游客“加点”（指增加自费旅游项目）。老导游有时候都应付不过来，新导游更是不行，他们的精力都放在了如何“捞钱”上面，服务质量肯定会下降。　　“零负团费，从一开始就把游客和导游逼到了一个不正常的关系上，必然会出现导游欺骗、诱导、迷惑游客消费、‘加点’等不良现象，不这样导游不仅白干，而且有可能亏本。”徐导游表示，明知是“填坑”团也要接，你不接，旅行社不仅要从押金里扣罚款，还可以让你以后几乎没团可接，要接只有“填坑”团，因此导游只有抱着碰运气的心理接团。　　长期接国外团的徐导游认为，海南应该向日本旅游界学习，在所有出境游中日本的价格一直很高，日本地接社在报价时始终把导游的收入包含在团费内，因为他们相信自己的旅游优势。事实也证明游客没有因为高团费而不去日本旅游。海南旅游资源的优势十分明显，地接社完全有理由相信高价团同样会有人来，可大家却没有这个信心，只知道一味压价。　　徐导游说，如果海南导游能像日本导游那样有了收入保障，自然不会强制消费，游客的利益便会得到保证，出游乐趣也明显增多。保护了导游的利益就等于保护了游客的利益，也就保护了旅游行业的利益。　　据了解，1989年中国青年报曾经做过一个调查，导游的社会地位排第9；10年后，导游的社会地位排第59；现在，导游这个职业根本排不上号。　　在海南，导游们戏称自己为“三无人员”，无基本工资、无基本福利、无明确规定的劳动报酬。　　海南的星级酒店评定严重缩水，好的景点和好的项目都要自费，团餐标准低。这些全岛的普遍现象不只是导游造成的，主要原因是管理缺位，旅行社操作不规范，不能只是一味地指责导游。选择品质线路，不选低价团，导游的收入得到保障，游客的出游乐趣也就能得到保障。　　5．为净化合肥旅游市场，为上海世博会和第四届全国体育大会召开期间营造一个健康、和谐的旅游环境，合肥市旅游局近期在全市范围内开展治理整顿“零负团费”专项行动。此次“零负团费”专项整治行动从2010年3月开始，到2010年年底结束，为期10个月，重点治理“海南”游、“杭州、乌镇”游和“昆明”游、“大连”游、“香港、澳门”游等“零负团费”现象较为严重的旅游线路。　　此次“零负团费”专项整治行动也是为了贯彻落实国家旅游局开展的全国旅游服务质量提升年活动，推进实施合肥市2010年旅游服务质量提升年活动方案，深化旅游诚信体系建设。希望通过专项整治行动，使“零负团费”等严重扰乱旅游市场秩序的行为得到有效抑制，促进合肥旅游市场秩序明显好转，基本实现诚实守信经营，理智明白消费。　　“零负团费”游香港引起的负面效应，已在香港旅游界和社会各界产生了强烈反响，并给香港的旅游形象带来冲击。12月21日，港深旅游部门联合在深圳召开新闻发布会，宣布从2007年1月1日起正式启动“优质诚信香港游”活动，并签订一系列协议联合遏制香港游“零负团费”的不正当竞争。　　【问题】　　在给定资料4中，老陈认为：欺客、宰客等不良现象都和导游有关，而根子却不在导游，海南旅游的畸形发展，都是“零负团费”惹的祸。请对上述观点进行评述。　　要求：有理有据，逻辑严谨，分析恰当，不超过400字。

事业单位举办营利性经营组织，可以实行独立核算，但必须依照国家有关法律、法规进行登记管理。（　　）

下列是我国古代的一些历史文化名人，其中属于两汉时期的是（　　）。①老子②屈原③华佗④孔子⑤李斯⑥孙武⑦张衡⑧董仲舒

在Windows XP中，当一个窗口最大化之后，下列叙述中错误的是（　　）。

价格是商品价值的货币表现，而价值则是生产商品所花费的劳动量。（　　）

如果政府对农民购买生活用品给予补贴，政府这种行为将有利于（　　）。

邓小平在中共八大所作的《关于修改党的章程的报告》中提出执政的中国共产党要接受监督，这种监督主要来自（　　）。

行政监督是指行政系统内外监督主体对行政组织及其工作人员的（　　）。

李某因打架斗殴被当地派出所罚款50元。这种处罚属于（　　）。

生母再婚后，子女随生母与继父长期生活在一起，形成事实上的扶养关系，继子女享有继父遗产的继承权。（　　）

下面的文学形象中不属于吝啬鬼典型的是（　　）。

市场空间是指市场主体和市场客体的活动范围，按空间结构分，可以划分为（　　）。

道教是我国土生土长的宗教，它兴起于春秋时期。（　　）

关于行政经费的表述正确的是（　　）。

某区卫生行政部门根据《公共场所卫生管理条例》的相关规定，对某饭馆作出吊销卫生许可证的决定。这一行为属于行政（　　）。

（四十五）　　【给定资料】　　1．2010年6月12日，关于公租房的话题一下子成为各大媒体关注的焦点。当日，由住房和城乡建设部等七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》正式发布，全国公共租赁住房工作会议同期在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议并讲话。他强调，要按照党中央、国务院的决策部署，坚持以人为本，立足国情，加快发展公共租赁住房，推动保障性安居工程建设，以适应群众基本住房需求。　　2．在2009年3月11日的住房和城乡建设部新闻发布会上，有记者问：对既买不起经济适用房又不够廉租房条件的“夹心层”，政府又如何解决？住建部副部长齐骥给出的回答是：要加快公共租赁房的建设。公共租赁房归政府或公共机构所有，用低于市场价或承租者能承受的价格向新就业职工出租。这场对话是第一次将“夹心层”的苦涩如此高规格地展示于公共视野之中，也第一次给出了清晰的解决路径。　　公共租赁住房是一个过渡性的解决方法。“近年来，随着廉租房、经济适用房建设和棚户区改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。但是，由于有的地区住房保障政策覆盖范围比较小，部分大中城市商品住房价格较高、上涨过快、可供出租的小户型住房供应不足等原因，一些中等偏下收入的住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。同时，随着城镇化快速推进，新职工的阶段性住房支付能力不足的矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟须改善”，七部委《指导意见》中指出。　　3．从2009年开始，为解决城市“夹心层”的居住问题，各地开始研究中低收入者的租房市场，以期待其和经济适用房、中低价商品房、廉租房一起，支撑起住房保障体系的庞大需求。这也成为维护房地产市场、维护和谐稳定的重要制度性安排。　　“除了白领公寓这样为中等收入者提供的租房途径外，公租房是第一个对外来人口开放的保障房类型，区别于针对本地居民的经济房和廉租房。这大大扩展了廉租房的租住对象范围。”有关专家表示。　　大力发展公租房的另一原因是目前保障体制中产品类型的局限性。记者在采访广东、上海等地市场时都被告知，经济适用房除了销售体制尚不完善外，还有市场竞争力不足的问题。比如一旦遭遇宏观调控，普通商品房价格很可能与周边经济适用房价格相当，这导致经济适用房没有竞争优势而出现滞销。同时，廉租房又因为受益面过窄根本无法满足外来人口的住房保障需求，要令70%的城市人口“住有所居”，保障体制还需要大踏步地完善。　　4．太原宜居房地产研究所对80后大学毕业生安居问题做过一个调查。“80后有强烈的购房愿望，但是在资金方面的困难确实比较大。”太原宜居房地产研究所的所长李峰总结了调查结果。　　他说，关于这些大学毕业生的购房问题，与其家境有很大的关系。家境好的大学毕业生，毕业后根本不考虑购房问题，而是由他的家庭来考虑解决这一问题。面临住房困难的是家境一般、工作单位普通的大学毕业生。“保守说，他们的个人年收入在3万至5万，根本没有能力购房。”　　但是，他们要结婚成家需要住房，在资金不足的情况下，他们也想购买经济适用房，但不够条件无法申请，而购买商品房价格又太高。　　“目前，这部分大学毕业生只能寄希望购买一套中小型的住房。”李峰说，“他们对房子的要求不是很高，更注重区域，往往会选择距离具体工作地点近的地方，不会刻意追求发展好的地带。至于房子的面积，倾向于80～100平方米的中小户型，总价在50万以内。”　　事实上，他们的这个愿望也很难满足，因为，现在的房子越盖越大，虽然对在建楼盘的中小型户型比例，政府出台了必须保证70%的要求，但是房地产商出于市场需求以及利益的驱动，不愿意建设小户型住房，能保证30%的中小型户型需求就不错了。　　2010年，“建设公共租赁住房”这一政策，无疑是一个极好的过渡。李峰说，直到目前，太原还没有公共租赁住房。　　李峰补充说，现在的大学毕业生越来越多，面对这个庞大的群体，即使是太原开建公共租赁住房，也必须是达到一定的量，才能真正满足这部分群体的需求。　　5．重庆市官方宣布，当地公租房申请于2011年2月12日开始，2011年将推出1000万平方米的公租房接受申请，这一面积约相当于2010年重庆主城区商品房销售面积的一半。　　重庆公租房探索的硕果已经结出，从竣工面积看，远超过2010年宣布的数字。　　目前国内房屋供给主要由市场提供的体系将在重庆率先被打破。住房本身具有保障性和商品性的双重属性，完全由政府保障或完全由市场供给的“单轨制”都存在不足。重庆市市长黄奇帆此前也表示，住房双轨制是必然的。　　其实，住房保障问题，大家并不陌生。问题在于，在现有税制以及地方对卖地收入的依赖下，地方对于保障性住房建设缺乏积极性。　　重庆的公租房探索，重申并切实履行了政府责任，为保障性住房建设提速进行了可贵的探路，尤其是重庆公租房申请对象可以不受户籍限制，这种锐意探索精神，在当下显得十分可贵，令人欣喜。　　6．2007年，有关部门就公共租赁房开始调研时，一个重要背景是希望通过公共租赁房“探索解决大学毕业生等新就业人员的住房问题”。“新就业人员的住房问题是各国都面临的一个难题。他们虽然不属于低收入群体，但刚刚就业，积蓄少，存在阶段性的住房困难。”住房和城乡建设部副部长齐骥表示，政府有责任支持他们解决住房问题，公共租赁房就是很好的方式。　　常州规定，可以申请公共租赁房的新就业人员必须具备“大专以上学历、毕业不满5年、已签订劳动合同、在该市市区没有房产”等条件。同时，为了便于审核，必须由新就业人员所在单位统一向房管部门申请，不接受个人申请。　　“政府为这一群体提供公共租赁房，客观上为企业减轻了负担，留住了人才。”常州市房管局局长朱建文说，目前只接受销售额500万元以上的企业提出申请，对“新就业人员”的认定标准还比较高，将来要探索与企业合作，引入企业的资金和土地，共同建设房源。　　在企业和外来务工人员集中的工业园区，“政企合建”的模式已经开始落地。目前北京市已经在亦庄开发区、中关村科技园区和顺义机场园区进行规划，通过政府与园区合作的方式，集中为他们提供公共住房。　　在北京、上海等大学毕业生、外来务工人员数量众多的城市，多数新就业人员并非本地户籍人口。然而，受保障能力和管理水平所限，多数城市的公共租赁房仍然只保障本地户籍人口。“北京在制度设计的时候还是有户籍门槛的。”北京市住房保障办公室副主任程建华说，“现在北京有户籍人口1300万人，外来人口居住半年以上的有450万，以目前的建设规模，很难放开，资格认定也有困难。”　　能否突破户籍这道“门槛”，成为公共租赁房实现“全兼容”的一个难题。　　“由于目前公共租赁房资源不够，无论是低收入家庭还是新就业人员，保障的门槛还是比较高，房源布局也不够合理。”朱建文说，“因此，当务之急还是加快建设，多筹集房源。”　　7．2008年第一次保障性住房申请终审后，公共租赁住房遭到冷遇，申请租住公共租赁住房的低收入家庭寥寥无几，造成大量房源空置。为减少空置和浪费，南山区在经上级主管部门批准后，于2009年第4季度将西丽文光村180套公共租赁住房退回，留下10套；将桃苑小区74套退回，留下91套。至此，490套公共租赁住房中，有254套被退回，剩余236套。　　面向低收入困难群体的公共租赁住房租金标准以保本微利为原则，按同区域同类住房市场指导租金标准的一定比例下浮。目前，南山区推出的公共租赁住房每套面积从20多平方米至50多平方米不等，每平方米租金在16元至18元，远远低于市场价。　　如此低廉的价格缘何遭到冷遇？一位不愿显名的政府官员给出了答案:主要原因是市民传统观念作怪，低收入家庭在申请保障房时有购置自有产权住房的传统观念，因此，绝大多数人选择申请购买保障房，只有部分低收入家庭实在买不起保障房才选择公共租赁住房。　　8．从宏观政策上来看，中国的保障性住房政策已经悄然转向，2011年起，从中央到地方，公租房建设已经成为保障性住房建设的主力。北京市就确定了在“十二五”期间将公租房在保障房中的占比提高到60%的目标。　　然而，面对公租房的大力推进，各地都无一例外地遇到了政府用于建设的财政资金短缺的难题，尤其是在欠发达地区，因为资金瓶颈，公租房建设推进缓慢。　　在江苏省2011年的“两会”上，江苏省政协委员、连云港市政协副主席赵波就指出，在苏北等经济欠发达地区，由于筹不到资金，推广建设公租房比较困难。　　赵波：“苏南各个城市，包括全国的各大城市都已经在公租房建设上迈出了非常好的一步，但是作为我们苏北，尤其是我们连云港市，这方面的工作还刚刚起步，这里面存在的一个重要问题是资金的筹集。”　　赵波告诉记者，他在调研中发现，江苏省目前已经完工或在建的公租房项目大多集中在苏南地区。而在苏北，一方面公租房建设资金需求量大，另一方面政府自身经济拮据，缺乏推行公租房建设的动力。　　赵波：“公租房一次性投入非常高，回收的周期比较长，对资金的要求比较高。政府对这块压力是比较大的。”　　对此，赵波建议，可以将原有的直管房等房地产资源作为融资平台，向社会融资建设公租房。同时，也可以鼓励企业参与进来。　　赵波：“各类的企业，希望它们呢，从保障改善民生这块入手，作出自己的贡献和努力。像那些大的集团，它们也有自己的宿舍，可以作为公租房房源的一部分，来参与公租房的建设。”然而，正像赵波所说，公租房一次性投入大，回收周期长，这对于追求短期获得最大利润的社会资金来说，无疑缺乏吸引力。那么，如何让社会资金不只做“公益”，也能从公租房建设中获益呢？　　建设部政策研究中心住宅与房地产业研究处副处长文林峰说：“现在来看还是缺乏对社会资金的鼓励政策，其实手段有很多，比如贷款贴息、税收优惠、投资返点等。已经在开始调研，各地也有一些探索。”　　9．北京市住建委于2010年7月29日发布消息，北控集团、市公安局、丰台区黄土岗这3个公租房项目已于近日开工，将分别提供4176套、2074套、1200套公租房，3个项目初步测算的成本租金也将一起公布。3个项目中，北京控股集团有限公司公租项目建成后由北控集团持有管理，面向社会公开配租，本单位符合条件的职工可以优先配租。北京市公安局公租房项目的建设、持有主体为北京市公安局机关服务中心，资金将通过公积金贷款解决，建成后将优先配租给市公安局符合条件的无房干警家庭。　　在我国的住房保障体系中，公共租赁房是一种新品种。虽然媒体鼓噪得非常厉害，政府也逐渐把它作为住房保障的一个主要形式，但一直没有形成规模，真正住进公租房的老百姓更是鲜有耳闻。而这3个公租房项目的开工，意味着北京的公租房已经进入了一个规模化建设的时代。但看到这个消息，可能没有多少无房家庭会感到高兴，因为3个项目中至少有2个都有了“优先”对象，非“本单位职工”和非“干警”家庭并没有多少机会。　　10.为了推动包括公租房在内的保障房体系建设，浦东成立了以区长姜梁为组长的保障房建设推进小组，三位副组长由副区长担任，相关委办领导担任组员。　　浦东建设交通委员会分管领导向本报透露，浦东将主要从三大渠道筹建公租房房源。首先是运用各个园区范围内的工业用地厂房改扩建，原来园区内废弃的工业厂房都很多，国家现在出了政策，可以运用于公租房建设，用于解决蓝领工人的居住问题。其次，一些沿街沿镇的废弃仓库，通过改造后亦可成为公租房的房源。此外，上海目前允许农村的村集体用地暂用于公租房的建设，此渠道亦可为浦东筹措不少的房源。并且这些房子也可通过市场化的方式，提供给边郊蓝领工人等使用。除了以上三大渠道之外，还有第四个渠道，是新区政府在交通比较便利的地方，适当兴建一些面向大学毕业生等人才的公租房小区，面积不大但相对集中。这些小区属于周转性质，合同工作6年者即可申请入住，租金略低于市场的平均价格。　　11.在住房体系中，商品房的建设资金由市场解决，政府通过收取土地出让金和相关税费进行公共设施配套建设。经济适用房等传统的保障房虽然没有土地出让金，但是通过销售，基本成本都能收回。而公租房只有租金收入，租金还是由政府进行补贴的，肯定收不回成本。如此巨额的投入如何解决呢？　　资金的问题是公租房能否推广的关键。这个问题不解决，公租房只能在“争议”“讨论”中成为“画饼”。　　杭州公共租赁房建设实行“政府主导、公司运作”模式。市政府组建了杭州市租赁房建设管理中心，既从现有住房中挖潜，也进行新的开发。目前的“公租房”现房主要来自于在存量经济适用房等房源中安排，已有1000多套。政府还在拍卖楼面地价已达每平方米一万多元的田园地块划拨了200多亩地，于2009年年底开工建设，预计可建成4000多套公共租赁房。　　12.数据显示：目前，上海市户籍常住人口和外来人口比例大体为2:1，外来人口总数近700万人。这700万人中，尤其是外籍来沪人员，大多选择租赁房屋。1月5日备受关注的上海市公租房实施细则公布：明确公租房租金应略低于市场租金。　　“公租房租金跟着市场跑，一旦租房市场大热，哄抬租金将不可避免，那公租房价格无异于‘被涨’。”民建市委调研部副部长陈海林表示，公租房的租金价格应成为“标杆”，发挥引领作用。不过，要达到上述目标，目前本市的租房体系尚存在一些问题。如政府投资的公益性租赁房占比太低，无法体现政府对住房需求的宏观引导和基本保障功能。在住房供应市场化以后，除原有的老公房外，几乎没有新增的用于租赁的公益性住房，大量的保障性住房，如经适房主要用于出售。此外，政府的住房补贴、个人公积金、各种银行、保险产品，无法直接用于住房租赁。　　要解决上述问题，民建市委的这份党派提案建议，必须增大政府主导的公租房数量，适度建立不同人群的梯度租房体系。已经建造而尚未出售和即将建造的保障性住房，应大部分用于出租，并建立规范的示范性租赁房源信息平台。在公民诚信体系内应建立住房租赁市场诚信记录子系统。“一旦发生哄抬租金，房屋出租方和市场中介将被记入‘黑名单’。”　　13.韩国的公共租赁住房，是由国家或地方政府投入政府预算建设的，或者通过“国民住宅基金”的支援而建设的租赁住房。按照公共租赁住房概念，韩国政府采用了“永久租赁房”“公共租赁房”和“国民租赁房”等措施。首先，针对不同的社会阶层，韩国分别提供非营利性和微利性的住房支持，对不同阶层实施不同的公共住房政策；其次，公共住房建设标准严格控制面积，全部在85平方米以下；再次，制定了相关法律提供立法保障，先后制定了如《住宅供应法》《租赁住宅建设促进法》等；最后，韩国政府强化了在住房金融、宅地供给和有关租税的优惠。新加坡之所以在短短数十年内成功地解决了住房短缺的问题，并且完成了住房由量到质的提升，主要归功于新加坡以住房公积金制度和“居者有其屋”计划为两大支柱的福利型住房制度。　　新加坡住房保障制度：一是制定长远规划，政府出资建房。1960年新加坡成立了房屋发展局，专门负责住宅建设的计划安排、施工建设和使用管理。在其主持下，新加坡每5年制定一个建屋计划。为确保计划的顺利实施，新加坡政府除了专门拨出国有土地和适当征用私人土地以供房屋发展局建房之用外，还以提供低息贷款的形式，给予房屋发展局资金支持。二是实行住房公积金保障制度。允许动用公积金存款作为购房的首期付款，不足部分由每月交纳的公积金分期支付。该规定只用于最低收入家庭，对解决住房筹资问题起到了决定性的作用。“组屋”政策：“组屋”是由新加坡建屋发展局承担建筑的楼房。建屋发展局的规定只让新加坡公民购买新组屋，而永久居民则只可以在二手转卖市场上购入组屋。在组屋购入后，一般必须在屋主住满五年后才可转卖。建屋发展局规定一个完整的家庭只能同时拥有一间政府组屋。新加坡的组屋政策覆盖了85%的居民。　　【问题】　　根据“给定资料”，就“如何发展公租房建设”提出你的建议，以供领导决策时参考。　　要求：紧扣资料，针对性强，简明扼要，条理清楚，不超过250字。

政治权利和自由，是宪法和法律规定公民有权参加政治生活的民主权利，以及在政治上享有表达个人见解和意愿的自由。下列属于我国宪法规定的公民政治自由的有（　　）。

一国两制的前提是（　　）。

在公文的形成阶段其规范性主要表现在（　　）。

操作系统文件管理的主要功能是（　　）。

从古代的“把酒问青天”、“嫦娥奔月”，到今天的“神舟”号系列对太空的探索，再到“天宫一号”的发射，我们对太空的了解越来越深入，这说明（　　）。①追求真理是一个永无止境的过程②人类对自然界的认识是一帆风顺的③实践锻炼并提高了人的认识能力④实践决定认识，认识是实践的目的

（九）　　【给定资料】　　2010年7月，某网站设置了“你会配合普查员进行人口登记吗”的问卷调查，选择“会”的只有4.3%，选择“不会”的占14.9%，选择“看情况而定”的占42.1%。其实，民众有这样的担心不是没有理由的。某先生曾在一家中介机构留下个人信息，于是各种各样的莫名其妙的买房、卖房信息便源源不断发到他的手机上，甚至银行账户、股票账户等私密性极强的信息也在网络上被公开出售……有专家指出，人口普查受阻的背后是一种不容低估的信任危机。　　某市人口普查办公室的一位工作人员对记者说：“随着居民生活水平的提高，无论在城市还是农村，在同城多处购房，甚至多城购房的情况已很普遍。‘人户分离’现象非常多，这就需要自住户准备好自己家人的证件，普查员上门时直接登记就行了，省时省力；如果是租住户，最好提供一下房东的相关信息或联系方式。”另外，本次普查要求尽量入户登记，但在实际操作中，很多小区都出现了入户难的问题。　　一天上午，记者跟随某社区普查员小袁来到普查小区。在某单元的一住户门前，上前敲门，敲了许久，一直无人应答。“可能是没人在家吧！”小袁一边说着，一边想迈步离开，这时门“吱”的一声打开了，一个睡眼朦胧的男子伸出头来问：“什么事？”小袁把挂在胸前的普查员证一亮，礼貌地说：“先生，您好，我们是社区居委会的，现在入户进行人口普查，麻烦您出示一下您家的户口簿。”或许是不满美梦被人惊扰，对方不耐烦地说道：“我的户口簿，被我妈带出国了，你们要找，就到美国找我妈去吧！”说完就把门关上了。　　该市人口普查办公室为做好普查工作推出了许多举措。2010年8月，市人口普查办公室要求各区人口普查办携街道、居委会普查人员，在试点小区门口摆设展台，集中悬挂横幅，并给每户居民发放了《致小区居民的一封信》，就入户登记问题做介绍。区人口普查办公室工作人员除做好当天的宣传外，还将担负试点小区人户普查的10名普查员的照片张贴在小区门口。该市人口普查办公室，以《全国人口普查条例》为依据设计制作了该市人口普查《保密承诺书》，对个人信息，如住址、婚姻状况、住房状况、联系电话等做出依法保密的承诺。普查员入户时与普查对象现场签订《保密承诺书》，并留下监督举报电话，确保普查对象的个人隐私不被泄露。　　【问题】　　给定资料提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题。假定你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。　　要求：问题明确；措施得当，具有针对性；分条作答，不超过300字。

多级火箭是由几个子级火箭经过串联组合而成的飞行整体。（　　）

《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》指出，到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色（　　）体系。