问答题针对私家车长期占用公共停车位的现象，某市拟出台政策，对免费的公共停车位进行收费。这一政策在社会上引发了广泛热议，有人支持有人反对，你怎么看？

平价政策，可以用收取的费用弥补该项“公共劳务”的人力、物力耗费。从消费方面来说，可以促进社会成员节约使用该项“公共劳务”；从提供方面来说，政府有了进一步改进和提高“公共劳务”水平的费用。平价政策一般适用于从全社会的利益来看，无须特别鼓励使用，又无必要特别加以限制使用的“公共劳务”，如公路、公园、铁路、医疗等。

郑州公交公司推出女性公交车，需要辩证看待。
　　
　　开通女性专车出发点是好的，保障了女性的权益，并且女性专车只在夏季开通，是为了更好的关爱女性。因为夏季将至，女性乘客穿的比较单薄，尤其是年轻人，穿超短裙、开领衫、露脐露背装的较多，在拥挤的车厢里，容易被骚扰，在高峰期开通女性专车，可以避免性骚扰的事情发生。此外，二胎政策放开后，孕妇激增，乘公交的准妈妈们越来越多，女性专车可以更好的为她们提供方便。再有，哺乳期的妈妈们给孩子喂奶，女性专车上只有女乘客，即使走光也不会难为情的。总之，公交公司开通女性专车是一项非常贴心的服务。
　　
　　开通女性专车这种做法体现了人性化，但同时也存在一些问题，比如说坐什么车是男女平等的，在公交资源紧张的情况下专为女性增加资源，女性享受到了更多的资源，但对男性可能就是一种不公平。因为在公交车这种公共场所骚扰女性的男子，毕竟是极少数的，公交公司开通女性专车防色狼，有点大惊小怪，小题大作，这会让大多数男士觉得很没面子。再有，如果一些公交车只能女性上车，可能就需要在管理上增加人力和监管的手段，增加成本。
　　
　　总而言之，公交公司设立女性专车的初衷是好的，考虑到了哺乳期、孕期女性乘客的不便，值得尝试。社会在提倡男女平等的同时，应考虑到女性的特殊需要。但从长远考虑，女性专车只能治标却不能治本，市民在乘坐公交车时，还应提升整体素质，倡导文明乘车。

本题考查财政支出效益分析的方法。平价政策一般适用于从全社会的利益来看，无须特别鼓励使用，又无必要特别加以限制使用的“公共劳务”，如公路、公园、铁路、医疗等。

“短命政策”现象折射出的是当前一些政府部门在决策过程中缺乏科学性、民主性的问题，应当引起决策者及社会的广泛重视，积极破除这一不良现象。
　　
　　近几年出现的“短命政策”屡见报端。16年3月份，沈阳谋划的毕业生“零首付”购房政策，仅仅半日就由沈阳相关部门以暂不具备出台条件为由强制叫停了。同样是16年3月份，重庆实施的医疗服务价格改革政策，由于配套改革的医保等政策没有进行，导致病人负担增加，抵制情绪增强，仅仅持续七天便宣告结束。这些短命政策不仅没有达到预期目的，甚至还增加了人民群众的负担，严重损害了政府部门应有的社会公信力。可谓是得不偿失。
　　
　　而这些政策之所以如此短命，不是政府的初衷不好，而是决策者在制定政策的过程中缺乏客观的事前考查，以及非主观的前瞻预判，没有真正的考虑到政策本身的合理性，以及在实施过程中可能存在的问题与困难。而这背后深层次的原因，则是一些政府的一把手或决策者习惯于将自己的主观判断作为解决问题的走向，从而将个人意志强加于前置性的调查研究，这也使得出台政策成了不得不按决策者个人意志完成的“命题作文”。
　　
　　因此，要让政策能够“长命百岁”，真正服务于民，便利于民，还需要政府在决策中不断提高决策能力和水平。一方面，政府决策者要做到科学决策，在决策之前深入调研社会问题，把握实际情况，在决策中多征求专家学者的科学意见，并预估政策实施带来的效果，以确保政策尽量完善。另一方面，政府决策者还要做到民主决策，在整个决策的过程中多征求人民群众的意见，照顾人民群众的实际感受。除此之外，政策决策还必须依法决策，遵循法定的决策程序，真正做到依法行政，才能减少“短命政策”现象的出现。

中华民族的传统文化博大精深，中华民族的传统节日几乎都是建立在传统文化的基础上，有着丰厚的人文情怀和文化底蕴。而玉林所谓的“狗肉节”则是打着节日的幌子，实质是推销狗肉饮食，这种僭越文化、篡位节日的做法是不值得推广和提倡的。

以端午节为例，史上对端午节有纪念屈原、伍子胥、曹娥等说，但无论是哪一种，都是以爱国和孝道等中华民族优良美德为基调的。首先食狗肉本身不被法律禁止，但上升到节日的高度，则显得不伦不类，是对我国节日观念、节日情怀的一种贬低和消减；其次，狗作为一种家畜，自古便是看家护院的良宠，狗肉亦不是中国肉类的传统饮食，广西部分狗贩的“肉狗养殖”之说也早已被揭穿，纯属巧言狡辩之词；最后，不当饮食狗肉可能会引发狂犬病，广西狂犬病发病率高居全国榜首就是有力证明。

所以，所谓的“狗肉节”应当被及时纠正，具体可以从以下几个方面展开工作：

第一，加强社会宣传。没有买卖就没有杀害。让“狗肉节”名存实亡的根本办法还是要让群众自觉抵制参与到这个商业活动中去。通过对不当食用狗肉的危害和人与狗感情出发，让群众了解到盲目跟风的不当，同时呼吁爱狗人士采用合理的方式与狗贩斗争，而不是盲目大量购买，这样只会适得其反，让狗贩成为最终的盈利者。唯有让群众了解到“狗肉节”的实质并让食用狗肉的行为本身冷却，才能让“狗肉节”从我们的生活中消失。

第二，政府有效监管和引导。“三个代表”中说到“中国共产党代表中国最先进文化的前进方向”。政府作为引导群众的一面旗帜，应该在此层面给予有效指引，通过媒体和其他手段的宣传工作，让广大群众了解到节日文化和节日精神，让群众不盲目跟风。同时，出台相关政策，表明“狗肉节”纯属自说自立，让群众对此有清醒认识，并对该伪节举办期间的不法行为进行整治。

一、在城市道路两边设置公共停车场的目的是为了解决市民停车难问题，方便市民出行，但是随着私家车的增多，城市里的路外停车位越来越难以满足需求，而且收费也较高的情况下，有些私家车主就滥占路边公共停车位。于是，某市政府将城市路边公共停车位由过去的免费停车改为收费停车，这样的举措引来各种争议。
　　
二、反对者认为，城市道路属于公共资源，对于临时性停车，在已经收取过包含养护费的燃油税后，再行私设行政收费，是重复收费。
　　
三、我认为，我们应该支持某市政府将城市路边公共停车位由过去的免费停车改为收费停车，政府这样做主要是为了增加停车者的停车成本，以价格的杠杆对公共停车位起到合理利用的目的，避免部分人长期占用公共资源。如在天津南二环与休宁路之间有一条约500米长的茗香路，交警在马路两边施划了不少的公共停车位以供车辆临时停放。然而，最近一个多月，十余辆车却长期停放在此，导致其他市民的不满。
　　
四、政府在改免费为收费的过程中，应该做到公开、透明，对收费路段的选取要科学合理，停车多久时间开始收费、如何收费、谁来收费、收费用在何处等要有一个听证会，避免由某一家说了算。

“健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。”来自李克强总理的政府工作报告中的话语让广大政府工作人员吃了定心丸。

我国正处于改革的深水区攻坚时，　 改革道路绝非坦途，是除旧布新的过程，是迎着困难上、不断迎接挑战的过程。现实中，一些改革措施遭遇“中梗阻”，一些重大战略难以落实，一定程度上与一些领导干部有顾虑、不敢改革、不敢创新有关，他们认为“枪打出头鸟”、“做得越多风险越大”。通过健全激励机制，让改革创新者尝到“甜头”，看到干与不干确实不一样;通过容错纠错机制，让改革创新者感受到“依靠”，释放出更多的工作活力。

为了更好的推行“容错纠错机制”，切实将将其落实到位，不至于成为题目中所说的“失败者的保护伞”，我觉得在推行过程中应注意以下两个方面：

明确条则适用范围。如在日常工作中查明资料属实，先行审批后再补交资料的、没有为自己、他人或单位谋取私利的、等等。明确适用范围，才能更有效的将工作落实到实处，不至于成为一纸空文。

认定免予追责的程序，程序正义是实体正义的保障。明确好容错纠错的具体流程，有助于保证政策与制度的公平公正，维护政府的权威。我认为认定流程应包括申请-核实-认定(暂缓)-公告几步，其中核实工作应当为重中之重，纪委以及检察院协同合作、独立调查，确保调查的准确性。

“惟其艰难，方显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。”健全激励机制和容错纠错机制意义重大，会坚定广大领导干部改革创新的决心，增加他们推进改革创新的底气。