问答题区域卫生规划的特征有哪些？
题目
问答题
区域卫生规划的特征有哪些？
相似考题
参考答案和解析
正确答案：
区域卫生规划在具备卫生规划的基本特点外,还具有如下特征:
(1)针对特定区域
区域是一个地理学概念,是具有一定地域界限的一块地方,有自己的地理环境、气候等特征。区域又是一个社会学概念,每一个区域都有自己的行政管理体制、经济发展结构、人口结构、文化传统及生活方式和生活习惯等。所有这些都是影响区域卫生工作和居民健康状况的重要因素。区域卫生规划是在对区域内社会、经济、文化、自然条件、卫生等因素进行综合分析的基础上,针对区域内的主要卫生形势编制的,是一个大卫生的发展蓝图,是区域内国民经济与经济发展规划的重要组成部分。从我国现实情况出发,卫生规划区域应以一定的行政区域为依托。在这样的区域中,既能反映出较为广泛的卫生问题,同时又具有动员相当的卫生资源和运用行政权力解决卫生问题的能力。符合这样的条件,以省为区域单元显得过大,须以市(地)行政区域为基本规划单位。考虑到中心城市的辐射功能,直辖市、计划单列市、省会城市为特殊的规划单位。
(2)核心是优化配置卫生资源
我国卫生资源的配置逐渐暴露出种种弊端,沿海和内地、城市和农村、医疗和预防、各类卫生专业之间,资源配置呈现出畸轻畸重态势,而在使用上又表现为资源不足和资源浪费并存境况。为此,卫生资源的再调整和布局已势在必行。实施区域卫生规划,是社会主义市场经济体制下政府宏观调控卫生资源配置,解决医疗保健服务供需平衡的重大举措和主要手段,是促进卫生事业改革与协调发展的客观要求。在具体卫生资源优化配置过程中应以人群卫生服务需要为导向,以区域人口、年龄结构、社会卫生状况和健康状况等为基础,坚持公平、效率和效果兼顾原则。
(3)涉及社会各个部门
区域卫生规划是在对区域社会、经济、文化、卫生等因素综合分析,作出区域诊断的基础上编制的,是一个大卫生的蓝图,是区域社会经济发展规划的重要组成部分。编制区域卫生规划作为一种政府行为,不仅需要卫生行政管理部门的积极努力,还需要政府有关部门和社会方方面面的大力支持与配合。区域卫生规划编制的全过程都要体现政府负责、部门配合、卫生部门管、社会参与和法律保障的精神。规划的实施着眼于区域全行业的管理,对区域内不同层次、不同渠道的卫生机构给以合理的布局定位,力求在政府的组织下使区域社会有限的卫生资源得到综合利用。
(4)从战略角度研究卫生问题
区域卫生规划不是实施计划,尽管它的实现有赖于一系列完善的实施计划。区域卫生规划更多地是对区域卫生事业发展的全局作出筹划和抉择,站在战略层面上考虑卫生事业的发展方向和发展重点。
区域卫生规划在具备卫生规划的基本特点外,还具有如下特征:
(1)针对特定区域
区域是一个地理学概念,是具有一定地域界限的一块地方,有自己的地理环境、气候等特征。区域又是一个社会学概念,每一个区域都有自己的行政管理体制、经济发展结构、人口结构、文化传统及生活方式和生活习惯等。所有这些都是影响区域卫生工作和居民健康状况的重要因素。区域卫生规划是在对区域内社会、经济、文化、自然条件、卫生等因素进行综合分析的基础上,针对区域内的主要卫生形势编制的,是一个大卫生的发展蓝图,是区域内国民经济与经济发展规划的重要组成部分。从我国现实情况出发,卫生规划区域应以一定的行政区域为依托。在这样的区域中,既能反映出较为广泛的卫生问题,同时又具有动员相当的卫生资源和运用行政权力解决卫生问题的能力。符合这样的条件,以省为区域单元显得过大,须以市(地)行政区域为基本规划单位。考虑到中心城市的辐射功能,直辖市、计划单列市、省会城市为特殊的规划单位。
(2)核心是优化配置卫生资源
我国卫生资源的配置逐渐暴露出种种弊端,沿海和内地、城市和农村、医疗和预防、各类卫生专业之间,资源配置呈现出畸轻畸重态势,而在使用上又表现为资源不足和资源浪费并存境况。为此,卫生资源的再调整和布局已势在必行。实施区域卫生规划,是社会主义市场经济体制下政府宏观调控卫生资源配置,解决医疗保健服务供需平衡的重大举措和主要手段,是促进卫生事业改革与协调发展的客观要求。在具体卫生资源优化配置过程中应以人群卫生服务需要为导向,以区域人口、年龄结构、社会卫生状况和健康状况等为基础,坚持公平、效率和效果兼顾原则。
(3)涉及社会各个部门
区域卫生规划是在对区域社会、经济、文化、卫生等因素综合分析,作出区域诊断的基础上编制的,是一个大卫生的蓝图,是区域社会经济发展规划的重要组成部分。编制区域卫生规划作为一种政府行为,不仅需要卫生行政管理部门的积极努力,还需要政府有关部门和社会方方面面的大力支持与配合。区域卫生规划编制的全过程都要体现政府负责、部门配合、卫生部门管、社会参与和法律保障的精神。规划的实施着眼于区域全行业的管理,对区域内不同层次、不同渠道的卫生机构给以合理的布局定位,力求在政府的组织下使区域社会有限的卫生资源得到综合利用。
(4)从战略角度研究卫生问题
区域卫生规划不是实施计划,尽管它的实现有赖于一系列完善的实施计划。区域卫生规划更多地是对区域卫生事业发展的全局作出筹划和抉择,站在战略层面上考虑卫生事业的发展方向和发展重点。
解析：
暂无解析
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第1题：
什么是区域卫生规划?其工要特征?如何编制和实施管理区域卫生规划?答案：解析：区域卫生规划的定义(3分)是在一个特定的区域范围内,根据区域社会经济发展、人口结构、地理及生态环境、居民的主要问题和不同的医疗卫生需要(或需求)等因素,确定区域的卫生发展方向、发展日标、发展优化模式及相应的政策措施,从而统筹规划和配置卫生资源,进行医疗卫生各要素的调配、组合及结构调整,通过符合成本效益原则干预和均衡发展战略,改善和提高区域综合服务能力,向全体居民提供公平、有效、经济的卫生服务,以增进人群健康,提高生活质量,促进国民经济的发展。 -
第2题：
问答题区域规划的主要内容有哪些？正确答案： 1、城市发展规划2、工业区域规划3、资源开发区区域规划4、风景旅游区区域规划5、农业区开发规划6、综合性区域规划解析： 暂无解析 -
第3题：
问答题区域卫生规划的定义是什么？正确答案： 区域卫生规划是在一定地域范围内，根据自然生态环境、社会经济发展、人群疾病负担、主要卫生问题和人群卫生服务需求等因素，确定区域的卫生发展目标、模式、规模和速度，统筹计划，合理配置卫生资源，改善和提高区域内卫生服务的质量和效率，向全体居民提供公平、有效的卫生服务的一种管理思想和计划方法。解析： 暂无解析 -
第4题：
问答题新形势下，区域规划呈现出哪些新特征？正确答案： 1、区域规划由经济单目标型转向综合目标型
2、区域规划由面面俱到逐步演变为重点问题与目标导向型
3、区域规划由目标终极型转向过程实施型
4、区域规划由虚调控型转向以空间管治为手段的实调控型
5、区域规划由单方案刚性规划转向多方案弹性规划
6、区域规划由指令型、强制性转向与指导型、协调型结合
7、公众参与（public participate）被列入规划程序
8、区域规划方法的现代化和定量化
9、区域规划类型多样化
10、区域规划机构和法律日益完善解析： 暂无解析 -
第5题：
问答题怎样发挥区域卫生规划作用，提高医疗卫生资源配置效率？正确答案： 区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段，它以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求为目标，对机构、床位、人员、设备和经费等卫生资源实行统筹规划、合理配置。
要发挥区域卫生规划在配置医疗卫生资源中的作用，一是要按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的原则，推进医疗机构属地化、全行业管理，明确各级政府部门的管理职责。要由省级人民政府制定卫生资源配置标准，组织编制区域卫生规划和医疗机构设置规划。
二是各地在制定新的区域卫生规划和改进现有规划的工作中，要从区域实际情况出发，与本地经济社会发展水平相适应；要坚持社会效益原则，优化规划结构，优先发展和保证公共卫生和基本医疗服务，大力推进社区卫生和农村卫生，为群众提供安全、有铲、方便、价廉的公共卫生和基本卫生服务。
三是充分发挥社会力量办医，形成多元化办医格局。四是要针对目前规划缺乏调控手段的情况，积极研究强化区域卫生规划的法律化地位，完善筹资方式，制定引导政策，增加规划调控手段，通过法律、筹资、政策和行政等手段来加强资源配置和优化。强化政府职责，切实加强各级政府对规划的组织指导，推动将区域卫生规划纳入当地经济社会发展规划，并保证落实，防止规划流于形式。
五是要探索建立监督评价机制，建立科学可行的监督评价制度，明确各方职平，力争做到信息系统的公开、透明，便于社会监督。
六是要以加强大型医疗机构建设和大型设备配置的审批和监管为重点，通过严格行政审批、公布收费参考成本、加大专项监督检查等手段控制医疗机构的盲目扩张。解析： 暂无解析 -
第6题：
问答题开展区域卫生规划工作的目标原则是什么？正确答案：
(1)区域规划工作的目标
区域卫生规划以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求、保护与增进健康为目的,对机构、床位、人员、设备等卫生资源进行统筹规划,合理配置。它的目标是构建与国民经济和社会发展水平相适应,有效、经济、公平的卫生服务体系和管理体制,改善和提高卫生综合服务能力和资源利用效率。
(2)开展区域卫生规划工作的原则
①要从国情出发,与区域内国民经济和社会发展水平相适应,与人民群众的实际健康需求相协调。
②要优先发展和保证基本卫生服务,大力推进社区卫生服务。重点加强农村卫生和预防保健,重视和发挥传统医药在卫生服务中的作用。
③要符合成本效益,提倡资源共享,提高服务质量和效率。通过改革,认真解决资源浪费与不足并存的矛盾。
④要加快卫生管理体制和运行机制改革,对区域内所有卫生资源实行全行业管理。
⑤要解放思想,实事求是,因地制宜,敢于冲破现有条条框框的束缚,边规划,边调整。
⑥要保证公平与效率兼顾,以社会公平为优先准则,控制城市卫生机构规模,保证区域内全体居民均能公平享有基本的卫生服务。解析： 暂无解析 -
第7题：
单选题关于社区卫生服务和区域卫生规划的关系，下列叙述不正确的是（）。A发展区域卫生规划是实施社区卫生服务的基础
B区域卫生规划和社区卫生服务均符合卫生资源合理配置的要求
C区域卫生规划是以居民的主要卫生问题为规划依据，社区卫生服务是以居民的卫生需求为根据
D发展社区卫生服务可以使区域卫生规划更符合成本效益
正确答案： A解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题区域规划应包括哪些规划内容？正确答案： 1. 区域分析
2. 区域发展定位与发展战略目标
3. 区域经济结构与产业布局规划
4. 区域城镇体系和乡村居民点体系规划
5. 空间准入与发展时序规划
6. 区域基础设施与公共服务设施布局规划
7. 区域自然资源的开发利用与保护规划
8. 区域生态环境保护规划
9. 次区域和重点空间的规划导引
10. 区域空间管治与协调规划
11. 近期建设规划（行动计划）
12. 区域发展政策研究解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述区域卫生规划的定义是什么？正确答案： 区域卫生规划是在一定地域范围内，根据自然生态环境、社会经济发展、人群疾病负担、主要卫生问题和人群卫生服务需求等因素，确定区域的卫生发展目标、模式、规模和速度，统筹计划，合理配置卫生资源，改善和提高区域内卫生服务的质量和效率，向全体居民提供公平、有效的卫生服务的一种管理思想和计划方法。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题区域规划所指的“区域”概念是什么？其具有何特征？正确答案： 区域是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质客体为组成要素的地域结构形式。
区域的基本属性：
区域是地球表面的三维空间
区域具有一定的范围和界线
区域具有整体性和结构性
区域是客观的，区界是主观的解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题城市规划的基本特征有哪些？正确答案： （1）城市规划作为一项基政府职能
现代城市规划作为一项政府管理职能，是以城市建成环境为对象、以土地利用为核心的公共干预目的是要：
1.克服城市建成环境开发中市场机制存在的缺陷；
2.确保城市建成环境能够满足经济和社会发展的空间需求；
3.同时保障社会各方的合法利益
（2）城市规划体系构成
规划法规体系、规划行政体系、规划运作体系（规划编制/规划管理）
其中，规划法是现代城市规划体系的核心，为规划行政和规划运作提供法定依据和法定程序
（3）城市规划法规体系
行政法的渊源：宪法-法律-行政法规和规章-地方性法规和规章解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题区域现代商品营销形式有哪些？市场建设如何规划？正确答案： （1）新型购销方式有总代理、总代销、大批发、外购外销，仓、批、零合一等经营；新型营销方式有连锁经营、物资配送、登门访销、超市经营、开架经营及早市、夜市经营等。
（2）市场组织向多元化方向发展、市场规模向大型化方向发展、市场结构向合理方向发展、市场层次向多极化方向发展、市场体系向网络化方向发展。解析： 暂无解析 -
第13题：
区域卫生规划的要点有哪些？
正确答案: （1）针对特定区域—以一定行政区域为依托，既能反映较为广泛的卫生问题，同时又具有动员卫生资源和运用行政权力解决卫生问题的能力。因此，以市（地）行政区域为基本规划单位较为适宜，直辖市、计划单列市、省会城市为特殊的规划单位。
（2）核心是优化配置卫生资源—在具体操作中应以人群卫生服务需求为导向，以区域人口、年龄结构、社会卫生状况和健康状况等位基础，坚持公平、效率和效果兼顾的原则。
（3）涉及社会各个部门—编制区域卫生规划是政府行为，不仅需要卫生行政管理部门的积极努力，还需要各有关部门何如社会方方面面的支持配合。其全程体现政府负责、卫生部门牵头、有关部门配合、社会参与和法律保障的精神。
（4）从战略角度研究卫生问题—全局的筹划和抉择，从战略层面上考虑卫生事业的发展方向和重点。 -
第14题：
问答题试述区域卫生规划研制程式的内容。[2005年真题]正确答案：
“区域卫生规划研制程式”包括下列逻辑相关的研究步骤:
(1)区域卫生事业发展的宏观战略分析和定位,内容如下:分析当地宏观经济改革的进程;分析当地社会和经济发展规划战略目标和具体指标,如区域功能定位、经济发展水平、人口数量和构成、环境、城建、交通、社会文化等因素的演变;分析当地社会和经济发展战略规划的实施进程和社会环境变化;分析当地卫生事业与上述宏观环境不相适应之处。
(2)建立能反映宏观战略定位的卫生事业发展目标的指标体系。根据宏观战略分析结果,依据卫生与社会协调可持续发展的原则,并结合卫生事业发展的自身特点,运用卫生系统宏观模型的思路和方法,确定卫生系统发展的指标体系。
(3)根据规划目标值和现值之间的比较,建立“目标差距模型”。可从以下六个维度综合考虑,得出区域卫生规划目标的各项指标值:专家咨询结果;世界相同经济水平地区指标值;国内同类地区指标值和规划目标;当地人民政府社会与经济发展规划;根据以往情况得出的指标值自然发展趋势;文献报道的关于指标值的论述及观点,并以此作为区域卫生规划远景规划指标值参考标准的第六维度。
(4)依据目标差距、重要性和严重性等指标,确定要达成区域卫生规划目标需解决的战略重点问题(中期目标和计划)。
(5)分析战略重点的影响因素、根源和作用机制,确定针对根源解决战略重点问题的政策思路,以确定短期工作重点和行动计划。解析： 暂无解析 -
第15题：
问答题区域卫生规划的要点有哪些？正确答案： （1）针对特定区域—以一定行政区域为依托，既能反映较为广泛的卫生问题，同时又具有动员卫生资源和运用行政权力解决卫生问题的能力。因此，以市（地）行政区域为基本规划单位较为适宜，直辖市、计划单列市、省会城市为特殊的规划单位。
（2）核心是优化配置卫生资源—在具体操作中应以人群卫生服务需求为导向，以区域人口、年龄结构、社会卫生状况和健康状况等位基础，坚持公平、效率和效果兼顾的原则。
（3）涉及社会各个部门—编制区域卫生规划是政府行为，不仅需要卫生行政管理部门的积极努力，还需要各有关部门何如社会方方面面的支持配合。其全程体现政府负责、卫生部门牵头、有关部门配合、社会参与和法律保障的精神。
（4）从战略角度研究卫生问题—全局的筹划和抉择，从战略层面上考虑卫生事业的发展方向和重点。解析： 暂无解析 -
第16题：
问答题简述区域卫生规划的步骤正确答案： 1.区域卫生事业发展的宏观战略分析和定位
2.建立能反映宏观战略定位的卫生事业发展目标的指标体系
3.目标差距分析
4.确定区域卫生发展的战略重点
5.区域卫生规划战略重点的政策策略研究解析： 暂无解析 -
第17题：
问答题卫生服务社会营销的特征有哪些？正确答案： 1．产品特征：指希望目标群体接受进而采纳的观念和行为。营销难度大。
2．营销目的特征：目的是目标群体必须把那些存在社会问题的或有可能存在某种社会问题的目标群体作为营销目标，通过营销活动边个目标群体的观念和行为。
3．消费者需求的特征：在满足消费者需求的同时还要处理负面需求。
4．竞争的特征：较严重的竞争来源是营销不健康、不符合社会利益的产品和商业行销。
5．营销主体的特征：涵盖政府及代理机构、非营利组织和营利组织。
6．社会营销的难度大于商业营销：针对难以变革行为的群体展开营销活动。解析： 暂无解析 -
第18题：
问答题社区卫生服务有哪些基本特征？正确答案： 1、第一线照顾
2、综合性照顾
3、连续性照顾
4、协调性照顾
5、可及性照顾
6、以家庭为单位
7、以社区为单位
8、以生物-心理-社会医学模式为基础
9、以健康为中心
10、预防为主
11、采用团队合作的方式解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题区域主题旅游形象表现的特征有哪些？正确答案： （1）综合性。旅游区的形象是由多种因素构成的，其丰富的内涵表现为主题旅游形象的综合性。
（2）稳定性。
（3）可塑性。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题园林的规划形式有哪些？各个形式有何特征？正确答案： （1）规则对称式。其特点强调整齐、对称和均衡。
（2）规则不对称式。所有的线条都有轨迹可循，但没有对称轴线，空间布局比较自由灵活。
（3）自然式。没有明显的主轴线，其曲线无轨迹可循，地形起伏富于变化。
（4）混合式园林是综合规则与自然两种类型的特点，把它们有机地结合起来。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题区域创新网络的特征有哪些？正确答案： （1）系统性。体现在各种创新主体之间是相互联系的行多向流动，从而使创新网络产生整体大于部分之和的效应。
（2）开放性。体现在各种创新主体的联系不仅仅在本地，他们不断地与外部发生相互作用。
（3）动态性。内部各种构成要素的数量、规模、相互联系的方式和格局等都在发生变化。
（4）非中心性或者平等性。内部的各种创新主体的联心，而是一种网络的、平等的联系。
（5）本地化特征。体现在创新网络的主要节点是本地活动过程与区域内的环境保持密切联系，实现互动。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题区域卫生规划的概念？正确答案： 区域卫生规划是指按区域人口卫生服务需求及卫生资源可供量设置医疗卫生机构，以避免盲目发展或发展不足，使卫生资源配置合理。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题结合区域卫生规划，谈谈医院发展的重点。正确答案： 区域卫生规划是在一定地域范围内，根据自然生态环境、社会经济发展、人群疾病负担、主要卫生问题和人群卫生服务需求等因素，确定区域的卫生发展目标、模式、规模和速度，统筹计划，合理配置卫生资源，改善和提高区域内卫生服务的质量和效率，向全体居民提供公平、有效的卫生服务的一种管理思想和计划方法。根据区域卫生规划的要求，医院的发展重点为：
（1）根据等级原理，划分医院等级，制订医院技术分级标准，逐渐使医院分级从单一的行政隶属关系转向技术分级，形成合理的网点布局。
（2）根据整体服务的原则，发展综合医院为主，加强或建立重点专科医院。
（3）根据资源共享的原则，建立检验、影响中心，减少或避免重复投资。
（4）控制医院规模，放慢病床增长速度，一个医院一般限制在600张病床以内。
（5）扩大医院功能，加强社区服务，防止盲目新建或扩建医院。
（6）加强或兴建急诊及康复服务设施，充分考虑院前急救设施的建设。解析： 暂无解析