问答题简述行政性垄断行为的危害。

①体制不健全、不完善是行政性垄断产生的根本原因；
②法制不健全是行政性垄断产生的重要原因；
③地方保护主义势力与部门保护主义势力对行政性垄断的形成有重要影响；
④行政权力本位思想、人治思想、地方（部门）保护主义思想等是行政性垄断产生的思想根源

1.行政性垄断妨碍了市场发育和市场体系的建立。行政性壁垒限制了商品和生产要素的自由流动，造成了市场的分割，扭曲了市场价格，保护了落后，并妨碍了统一、开放、竞争、有序的市场体系建设，是与经济体制改革和法律、法规建设等所要实现的经济转型目标背道而驰的。
2.行政性垄断恶化了市场环境、压缩了市场机制作用的空间。行政性垄断不仅妨碍了市场体系的建设，还恶化了市场环境、压缩了市场机制作用的空间。
3.行政性垄断损害微观经济主体的合法权益。行政性垄断不仅在宏观经济上造成不良影响，还直接损害了微观主体的合法权益。首先是消费者的利益。其次是其他经营者的利益。
4.行政性垄断侵害了国家行政管理和经济调节秩序并滋生腐败。行政性垄断除对市场产生不良影响外，作为一种滥用公权力的违法行为，行政性垄断还侵害了国家行政管理和经济调节等公法秩序并容易滋生腐败和导致社会资源的不当配置。

1.主体要件：行政性垄断的主体要件包括行政机关和法律、法规授权的组织。行政性垄断的主体要件还包括法律、法规授权的组织。行政性垄断的主体要件不采机构性质这一形式性要求，而采是否行使了行政权力这一功能性要求。
2.行为要件：行政性垄断作为一利，违法行为，必然欠缺了合法的行政行为所必须具备的基本法律要求，滥用了行政权力。行为的违法性是行政性垄断行为要件的核心内容。
3.效果要件：这里的效果是指行政机关和法律、法规授权的组织滥用行政权力对市场竞争造成的实际影响。是否会产生排除或限制市场竞争的实际效果是反垄断法判定行政主体行为是否违法的基本依据。