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  • 第1题:

    问答题
    简述国债(余额)管理制度。

    正确答案: 1.每年向全国人大作预算报告时,报告当年年度预算赤字和年末国债余额限额,全国人大予以批审;一般情况下,年度预算赤字即为当年年度新增国债限额。
    2.年度预算执行中,如出现特殊情况需要增加年度预算赤字或发行特别国债,有国务院提请全国人大常委会审批,相应追加年末国债余额限额。
    3.当年期末国债余额不得突破年末国债余额限额。
    4.国债借新还旧部分由国务院授权财政部自行运作。
    5.每年一季度,在中央预算批审前,求财政部在该季度到期国债还本数额以内合理安排国债发行额。
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  • 第2题:

    问答题
    简述国债的发行方式。

    正确答案: 国债发行是指国债售出或被个人和企业认购的过程。世界各国通用的国债发行方式有四种:(1)直接发行方式,即发行主体直接向个人或机构投资者销售国债。
    (2)“随买”方式,或称“连续发行方式”。这种方式是发行主体不预先确定发行条件,而是委托销售网点和代理销售机构相机确定,且可随时调整发行条件,调节发行量。
    (3)承购包销方式。这种方式是由发行主体与承销人共同协商发行条件,签订承销合同,明确双方权利义务关系,由承销人向投投资者分销。
    (4)公开招标方式。这种方式是通过金融市场公开投标、招标确定发行条件。
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  • 第3题:

    问答题
    简述无记名国债发行的基本情况。

    正确答案: 90年代中期以后,为便于宣传和管理,主管部门对各类国债名称进行了规范,印有固定面额、实行不记名销售的国库券更名为无记名国债。
    无记名国债在1981—1997年发行,17年间共发行21个品种,累计发行数量达3024.65亿元。
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  • 第4题:

    问答题
    简述国债的功能。

    正确答案: (1)国债是国家筹集财政资金的重要手段。发行国债就是缓解财政资金供求矛盾的有效办法。政府利用国家良好的信誉发行国债,在不改变资金所有权、保障社会公众利益的前提下,将分散的资金集中起来,既不会加重人民的负担,又能弥补预算资金的不足。
    (2)国债是政府调节经济的重要杠杆。政府通过国债的发行与流通,国债资金的使用与归还,既可以调节市场货币流通量,又可以调节积累与消费的比例,还可以调节投资结构,优化产业结构。中央银行通过公开市场上国债的吞吐来达到调节基础货币,进而影响货币供应量的目的。
    (3)国债是金融市场中的重要工具。健全的金融体系离不开完善的金融市场,而完善的金融市场离不开有效的金融工具。国债的风险低,流动性强,成为投资者寻求稳定收益,规范金融风险的良好工具。
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  • 第5题:

    问答题
    简述外国债券和欧洲债券的概念及其特点。

    正确答案: (1)外国债券是国的政府、公司(企业)、银行及其他金融机构以及国际组织,在某一外国的债券市场上,以该外国货币为面值货币所发行的债券。具有五个特点:
    ①债券发行人是某一国家的政府、公司(企业)、银行及其他金融机构、国际组织(主要是国际金融机构)。
    ②债券发行地点和债券面值货币都属于某一外国。
    ③投资人都是该外国的居民或非居民。
    ④负责包销外国债券的是该债券面值货币的银行和金融机构。
    ⑤外国债券的发行,需经发行地国家金融当局的批准,并受该国金融当局的管理,也受该国有关法律和规章制度约束。
    (2)欧洲债券又称离岸债券,是指各国政府、公司(企业)、金融机构和国际组织,在某国境外以该国货币为面额发行的债券。欧洲债券的特点主要有:
    ①债券发行人是某一国家的政府、公司(企业)、金融机构,或者是国际组织(主要是国际金融组织)。
    ②债券发行地点属于两个外国或更多外国,筹资面较外国债券更广。
    ③债券面值货币是某种境外货币。
    ④由于同时在几国发行,通常只有跨国银行甚至多家银行组成的跨国银团才能胜任欧洲债券的包销工作。
    ⑤投资人是该两个外国或更多外国的居民或非居民(实际上主要投资人是非居民)。
    ⑥欧洲债券的发行,不必经过债券市场所在国政府的批准,基本上不受有关国家政府金融当局的管理及法规约束。
    ⑦欧洲债券的购买者不受利息所得税扣缴的限制,投资人纳税负担较轻。
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  • 第6题:

    问答题
    简述国债还本资金来源有哪些?

    正确答案: 一是设立偿债基金,即通过预算设置“偿债基金”。
    二是通过预算列支,就是将每年的国债偿还数额作为财政支出的一个项目(如:“债务还本”)列入当年支出预算。
    三是举借新债,就是政府通过发行新债券,未到期债务筹措偿还资金。这种偿还方式,可以使国债长时间地延续下去,正因如此,通过发新债还旧债,便成为各国政府偿还国债的基本手段。
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  • 第7题:

    问答题
    简述国债还本付息法。

    正确答案: 还本:买销、抽签、一次偿还、调换偿还;付息:按期分次、一次支付法。
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  • 第8题:

    问答题
    简述国债与赤字的关系。

    正确答案: 国债从产生起就与财政赤字紧密相连,国债发行、偿还的整个运行过程,都与国家财政收支、财政赤字有着密切的联系。
    第一,财政赤字是国债发行的重要原因。弥补财政赤字的方法虽然很多,如增加税收、压缩开支等,但实施难度极大,而国债弥补财政赤字是一种最方便、最灵活、最有效的手段。因此,世界各国都采用发行国债的方法来弥补财政赤字。财政赤字是国债发行的重要原因,反过来发行国债又引起利息支付而加大财政赤字,因此,财政赤字与国债有着相互促进、互为因果的关系。在现代经济生活中,国债还具有调节市场货币流通量、稳定经济等调节经济的杠杆功能,许多国家从调控经济的目的出发而发行国债,并非赤字所致。因此,财政赤字是国债发行的重要原因,但不是唯一原因。
    第二,国债是弥补赤字的理想方式。国债的发行及时、灵活、方便,是弥补财政赤字最理想方式。一是用发行国债方式筹集资金,比课税来得及时,且主动权掌握在国家手中。二是根据财政支出不同性质的矛盾,以及财政支出的不同需要,国家可以发行形式多样的国债。如短期国债、中期国债、建设国债等。
    第三,平衡财政收支。任何国家在与其他国家及国际组织的经济贸易往来中,如果出现国际收支逆差,就将影响该国的货币汇率和经济实力,除了动用外汇储备之外,最有效、最迅速地扭转局面的办法就是对外发行国债,以平衡国际收支。
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  • 第9题:

    问答题
    简述国债的特点。

    正确答案: 国债是一个特殊的财政范畴,它首先是一种非经常性的财政收入,意味着政府可支配资金的增加。国债的发行必须遵循信用原则,:有借有还,还本付息,具有偿还性。国债还具有认购上的自愿性,除强制国债外,认购完全由认购人决定。国债又是一个特殊的债务范畴,国债的担保物不是财产和收益,而是政府的信誉,通常被称为“金边债券”。
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  • 第10题:

    问答题
    简述国债还本的资金来源。

    正确答案: 国债到期还本会对财政形成一定负担,还本能否如约进行,对到期债券及其他一切债券的行市都会产生影响,对债券持有者和政府都是利害攸关的,因此,国债偿还必须有一个稳定且充足的资金来源。一般而言,还本资金来源有以下几种。
    (1)设立偿债基金。就是由政府预算设置专项基金用于偿还国债,即每年从财政收入中拨交一笔专款设立基金,由特定机关管理专充偿付国债之用,不用作其他用途。在国债未还清之前,每年的预算拨款不能减少,以期逐年减少债务。这种方式虽然较为投资者所欢迎,从而没有偿债基金的国债发行价格相对较高,但是实践中,偿债资金常被挪用,而且,政府因设置基金被迫定期拨款,使预算安排丧失一定的灵活性。因此,这种方式虽在西方国家中试行,但大多都失败了。
    (2)依赖财政盈余。就是政府在预算年度结束时,以当年财政收支的结余作为偿还国债的资金。这种方法在理论上具有可行性,但实践中,目前世界各国财政赤字越来越大,债务规模日益扩大,财政很难有盈余,因此,缺乏可行性。
    (3)通过预算列支。就是将每年的国债偿还数额作为财政支出的一个项目而列入当年支出预算,由正常的财政收入(主要指税收)保证国债的偿还,这种方式表面上看是偿还国债一种较为稳妥的办法,但实践中,除非财政状况较为充裕,否则不可能通过预算列支并靠正常财政收入偿还国债。
    (4)举借新债。就是政府通过发行新债券,为到期债务筹措偿还资金。这种方式在理论上具有合理性,虽然单项债务有偿还期,但就总体债务而言,可以通过新债还旧债的办法,无限长时间延续偿还期;在实践上具有必然性,随着债务规模日益扩大,正常的财政收入已无法满足到期国债还本的需要,偿债资金的来源不得不依靠举借新债,因此,举借新债已成为各国偿还国债的基本手段。
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  • 第11题:

    问答题
    储蓄国债(电子式)的有哪些特点?

    正确答案: 针对个人;不可流通;无纸化(电子方式记录债权);收益安全稳定;鼓励持有到期;手续简便;品种多样
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