问答题试析分级分税预算管理体制的要点。
题目
问答题
试析分级分税预算管理体制的要点。
相似考题
参考答案和解析
正确答案：
分级分税预算体制是市场经济国家普遍采取的一种预算体制，西方财政学中称为财政联邦主义。它并不是专指联邦制国家的财政体制，而是有关多级联邦体制的概念，也就是分级分税预算体制。它的主要特征在于规范化和法制化。长期相对稳定，地方预算构成名副其实的一级预算主体。我国在1994年实行“分税制”改革，初步形成具有中国特色的多级预算体制。分级分税预算体制可以归纳为一下几个要点：
第一、一级政权，一级预算主体，各级预算相对独立，自求平衡。
第二、在明确市场经济下政府职能边界的前提下划分各级政府职责（事权）范围，在此基础上划分各级预算支出职责（财权）范围。事权与财权相统一。
第三、收入划分实行分税制。在税收划分上有的按税种划分，各级预算都有本机的主体税种有的按不同比例分享。分设国税局与地税局，分税、分管与分征相结合。
第四、预算调解制度，即转移支付制度。有纵向调节和横向调节两种形式。
第五、各国分级预算体制是适应本国的政治经济制度和历史传统长期形成的，就体制整体而言是相对稳定的，只是集权与分权的关系及其相应的调节方法可以经常调整。
第一、一级政权，一级预算主体，各级预算相对独立，自求平衡。
第二、在明确市场经济下政府职能边界的前提下划分各级政府职责（事权）范围，在此基础上划分各级预算支出职责（财权）范围。事权与财权相统一。
第三、收入划分实行分税制。在税收划分上有的按税种划分，各级预算都有本机的主体税种有的按不同比例分享。分设国税局与地税局，分税、分管与分征相结合。
第四、预算调解制度，即转移支付制度。有纵向调节和横向调节两种形式。
第五、各国分级预算体制是适应本国的政治经济制度和历史传统长期形成的，就体制整体而言是相对稳定的，只是集权与分权的关系及其相应的调节方法可以经常调整。
解析：
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第1题：
我国现行预算管理体制是（）预算管理体制。
- A、分税制
- B、统收统支制
- C、“统一领导、分级管理”体制
- D、财政包干体制
正确答案:A -
第2题：
“分税制财政管理体制”是根据市场经济原则和公共财政理论确立的一种（）管理的财政体制。
- A、分财政收入
- B、分预算级次
- C、分税种
- D、分税分级次
正确答案:D -
第3题：
现行实行的预算管理体制是（）
- A、统收统支体制
- B、统一领导分级管理体制
- C、划分收支分级包干体制
- D、分税制
正确答案:D -
第4题：
问答题简述分级分税预算管理体制的基本内容。正确答案： 分级分税预算体制是实行市场经济国家普遍实行的一种预算体制，特征在于规范化和法制化，长期相对稳定，地方预算构成名副其实的一级预算主体。其基本内容包括：（1）一级政权，一级预算主体，各级预算相对独立，自求平衡；
（2）在明确市场经济下政府职能边界的前提下，划分各级政府职责（即事权）范围，在此基础上划分各级预算支出职责（即财权）范围；
（3）收入划分实行分税制。在收入划分比例上中央预算居主导地位，保证中央的调控权和调控力度。在税收划分方法上，有的按税种划分，有的对同一税种按不同税率分配，有的实行分成或共享制；
（4）预算调节制度，即所谓转移支付制度，有纵向调节（或纵向转移）和横向调节（横向转移）两种形式。纵向调节的典型做法是中央政府对地方政府的补助金制度；
（5）各国的分级预算体制是适应本国的政治经济制度和历史传统长期形成的，就体制整体而言是相对稳定的，只是集权与分权关系及其相应的调节方法可以有经常的调整。解析： 暂无解析 -
第5题：
问答题试析教育管理体制的基本类型及我国基础教育管理体制的改革方向。正确答案： （1）基本类型：中央集权制和地方分权制。
（2）方向：第一，中央放权给地方。
第二，扩大高校办学自主权。（给高校更多发展自主行为）
第三，政府利用与发挥社会力量社会资源。（如何调动全社会发展教育，民办教育促进法，规范民办教育的发展，多渠道筹措教育资金）
（3）改革的具体措施：第一，坚持政事分开的原则，确立学校的地理法人地位。进一步按照政事分开的原则，清晰地划定教育行政部门和各级各类学校之间的责权界限，理顺责权关系，使政府管好政府事情，学校管好学校的事情，仍然是我国当前深化教育行政管理体制改革的基本方向。对于中小学而言，核心是要给校长松绑放权；对大学而言，核心是要建立健全高等学校的法人治理结构。各级政府和教育行政部门应该着重从划拨经费、制定法规、任命学校领导、定期开展巡视、评估、督导、检查、咨询等方面，来对学校实行宏观领导与管理，对于学校内部的管理事务，则不应过多地插手和干预。
第二，进一步加强教育法制建设，坚持依法开展教育行政。毋庸置疑，改革开放以来，我国教育法治建设获得了长足的发展，从教育的母法到子法有了很大的建设和完善。政府的依法治教意识和各级各类教育人口的法治观念也普遍增强。但是教育领域里法制建设的目标和任务还远远没有完成，尤其是教育行政管理活动过程中的人治现象依然十分普遍。这突出表现为：一是一些地方在开展教育行政过程中的知法守法观念还不强，还不能严格按照国家已经颁布的教育法规条文办事；二是地方性的教育法规体系建设还十分薄弱，法律法规不能涵盖教育行政管理活动的各个方面，这就留下了很大的人为管理的余地，使教育管理人员的自由裁量权过大；三是官大于法、权大于法、以言代法的现象依然程度不同地存在。
因此进一步建立健全教育法治体系，增强法治观念，加强依法行政，仍是当前我国深化教育行政管理体制改革的一项重要任务。
第三，合理确定教育行政机构编制，提高教育行政效率。在关于从中央到地方各级教育行政机构的规模编制问题上，我们认为当前依旧要坚持精员简政、消肿却冗的基本原则。机构精简也必须合理地把握限度，而绝不是机构越小，人员越少就好。否则，也就违背了现代管理学提出得管理跨度合理地原则。目前，机构改革与调整的重点应放在转换职能、提高效率上。所谓转换职能，即要由过去单纯地发挥公共管理职能而转变为公共管理职能与公共服务职能协同发挥，并张共举；所谓提高效率，即要简化办事手续，提高办事效率，改善服务作风，增进和提高管理水平与服务质量，更好地为各级各类学校和公民教育活动服务。解析： 暂无解析 -
第6题：
问答题试析财政预算法。正确答案： 财政预算法，是调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系，即预算关系的法律规范的总称。预算法的调整对象是预算关系，即国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系，包括预算程序关系和预算实体关系。
预算法在财政法体系中处于核心地位，属于宏观调控法律制度之一，财政活动主要围绕对预算资金进行筹集、分配使用和管理展开。
预算法是预算的编制、审批、执行和监督设置周密细致的程序和标准，是宏观调控的重要依据。预算法从本质上讲，是一部程序法，财政收入和财政支出的方案，都必须经过预算的程序方可付诸实施。
预算体系是依据国家的政权结构形成的国家预算的协调统一的整体。预算体系是划分各级预算管理权限和收支范围的前提条件。预算体系是预算法调整预算关系的基础，预算体系为预算活动提供了基本的框架。财政预算法规制预算体系，此外，还规制预算职权的划分，预算收支的范围，预算、决算制定和实施的主要程序，违反预算法的法律责任解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题试析欧美近代大学科研管理体制的几种模式。正确答案： 1）法国模式：1802年—1808年，拿破仑颁布的“帝国大学敕令”，以法律形式确认了中央集权的大学管理体制，并将科学研究也纳入到正规的高等教育体系之中。
2）德国模式：19世纪中期，德国大学中普遍建立实验室。大学中的实验室是一个科研中心，也是一个培养未来科学家的中心。
3）美国模式：在美国，为了保障大学的科研，从19世纪后半叶，美国大学的实验室建设、图书馆建设、大学生出版社及学术团体都有了较大的发展。大学为了鼓励教师的科研工作，建立了一种教师学术休假制度。教授每隔6—7年，可获得半薪或全薪休假半年或一年。哈佛大学于1880年首创这种制度。此后其他大学纷纷仿效。解析： 暂无解析 -
第8题：
单选题下列狭义的财政管理体制说法哪个是正确的（ ）。A狭义的财政管理体制就是指国家预算管理体制
B狭义的财政管理体制是指税收管理体制
C财政管理体制是预算管理体制的主导环节
D我国目前的预算管理体制是分级包干
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第9题：
判断题分级分税预算管理体制是计划经济国家普遍实行的一种预算管理体制。A对
B错
正确答案： 对解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题试析预算收支的范围。正确答案： 预算收支的范围，是国家财力在中央与地方之间进行分配的具体形式。划分预算收支范围是预算管理体制的重要内容。预算由预算收入和预算支出组成。预算收支的范围为法定预算收支范围，不得随意改变。我国实行分税制的预算管理体制，有利于稳定中央与地方的预算收入来源，有利于增强中央财政的宏观调控能力。
（一）预算收入
预算收入包括中央预算收入、地方预算收入以及中央和地方预算共享收入。依据预算收入的来源不同，具体可以分为：
（1）税收收入，这是国家财政收入最主要的部分；
（2）依照规定应当上缴的国有资产收益，这是国家依据其所有者的地位而获得的收益
（3）专项收入，即为了满足某种专门需要而由有权收取的部门筹集的有专项用途的资金；
（4）其他收入，包括规费收入和罚没收入等。
（二）预算支出
预算支出包括中央预算支出和地方预算支出。依据预算支出的去向不同，具体可以分为：
（1）经济建设支出，这是预算支出的主要部分；
（2）教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出；
（3）国家管理费用支出，包括权力机关、行政机关和司法机关的行政管理费用支出等；
（4）国防支出，包括国防费、国防科研事业费、民兵建设费等；
（5）各项补贴支出，包括粮油支出、农业生产资料价差补贴等；
（6）其他支出，如对外援助支出、财政贴息支出、物资储备支出、少数民族地区补助费等。解析： 暂无解析 -
第11题：
单选题我国预算管理体制进行过多次改革，总体上是根据（ ）原则，由高度集中管理体制，到逐步实行多种形式的分级管理体制。A统一领导、统一管理
B分级领导、分级管理
C统一领导、分级管理
D统一领导、集中管理
正确答案： B解析： -
第12题：
单选题我国目前实行的国家预算管理体制是（ ）。[2008年真题、2007年真题]A划分收支，分级包干体制
B统一领导，分级管理体制
C分税分级预算体制
D统收统支体制
正确答案： D解析：
预算管理体制类型的划分，以地方预算是否构成一级独立的预算主体为标准，可以分为统收统支体制和分级预算体制或称分税分级预算体制。我国目前实行的预算管理体制是分税制，就是将国家的全部税种在中央政府和地方政府之间进行划分，依次确定中央财政和地方财政的收入范围。 -
第13题：
我国现行的预算管理体制属于（）
- A、以中央集权为主、适当下放财权的体制
- B、高度集中的预算管理体制
- C、划分收支、分级包干的体制
- D、建立在分税制基础上的分级管理体制
正确答案:D -
第14题：
分级分税预算管理体制是计划经济国家普遍实行的一种预算管理体制。
正确答案:错误 -
第15题：
简述分级分税预算体制的要点。
正确答案:（1）一级政权，一级预算主体，各级预算相对独立，自求平衡。分级预算体制，也就是多级预算体制，即所谓财政联邦主义。国会只审批中央预算，地方预算由本级立法机关审批。各级地方预算经常收入由本级税收、本级服务性收入和中央补助组成，以上收入不能满足需要时，允许发行地方债券或向银行借款，自求平衡。
（2）在明确市场经济下政府职能边界的前提下划分各级政府职责（即事权）范围，在此基础上划分各级预算支出职责（即财权）范围。由于各级政府的职责分工明确，各级预算的重点和层次分明。除国防费和行政管理费外，中央预算以社会福利、社会保障和经济发展为主，地方预算以文教、卫生保健和市政建设为主。对各级政府的投资职责也有明确分工，或由中央、地方分别承担，或由地方承担中央给以补助，或由中央和地方联合投资。
（3）收入划分实行分税制。在收入划分比例上中央预算居主导地位，保证中央的蒯控权和调控力度。在税收划分方法上，有的按税种划分，各级预算都有本级的主体税种，大宗收入的税种归中央，如所得税，地方税种主要是收入弹性小的销售税和财产税；有的对同一税种按不同税率分配，并通过中央的基础税率限制地方税率；有的实行分成或共享制，即属于中央的税种按一定比例分给地方，或者属于地方的税种按一定比例分给中央，双方共享。分设国税局和地方税局，分税、分管与分征相结合。
（4）预算调节制度，即所谓转移支付制度，有纵向调节（或纵向转移）和横向调节（或横向转移）两种形式。纵向调节的典型做法是补助金制度，中央从各地征收国税，同时对每个地方给以补助，实行双向调节。补助金分为无条件补助、有条件补助和专项补助。补助金是根据相关因素设计规范化的计算公式，一旦确定则无讨价还价余地。
（5）各国的分级预算体制是适应本国的政治经济制度和历史传统长期形成的，就体制整体而言是相对稳定的，只是集权与分权关系及其相应的调节方法可以有经常的调整。 -
第16题：
问答题简述分级分税预算体制的要点。正确答案： （1）一级政权，一级预算主体，各级预算相对独立，自求平衡。分级预算体制，也就是多级预算体制，即所谓财政联邦主义。国会只审批中央预算，地方预算由本级立法机关审批。各级地方预算经常收入由本级税收、本级服务性收入和中央补助组成，以上收入不能满足需要时，允许发行地方债券或向银行借款，自求平衡。
（2）在明确市场经济下政府职能边界的前提下划分各级政府职责（即事权）范围，在此基础上划分各级预算支出职责（即财权）范围。由于各级政府的职责分工明确，各级预算的重点和层次分明。除国防费和行政管理费外，中央预算以社会福利、社会保障和经济发展为主，地方预算以文教、卫生保健和市政建设为主。对各级政府的投资职责也有明确分工，或由中央、地方分别承担，或由地方承担中央给以补助，或由中央和地方联合投资。
（3）收入划分实行分税制。在收入划分比例上中央预算居主导地位，保证中央的蒯控权和调控力度。在税收划分方法上，有的按税种划分，各级预算都有本级的主体税种，大宗收入的税种归中央，如所得税，地方税种主要是收入弹性小的销售税和财产税；有的对同一税种按不同税率分配，并通过中央的基础税率限制地方税率；有的实行分成或共享制，即属于中央的税种按一定比例分给地方，或者属于地方的税种按一定比例分给中央，双方共享。分设国税局和地方税局，分税、分管与分征相结合。
（4）预算调节制度，即所谓转移支付制度，有纵向调节（或纵向转移）和横向调节（或横向转移）两种形式。纵向调节的典型做法是补助金制度，中央从各地征收国税，同时对每个地方给以补助，实行双向调节。补助金分为无条件补助、有条件补助和专项补助。补助金是根据相关因素设计规范化的计算公式，一旦确定则无讨价还价余地。
（5）各国的分级预算体制是适应本国的政治经济制度和历史传统长期形成的，就体制整体而言是相对稳定的，只是集权与分权关系及其相应的调节方法可以有经常的调整。解析： 暂无解析 -
第17题：
问答题试析预算的含义及特点。正确答案： 某种程度上讲，复式预算注重成本效益分析，是国家推行宏观调控政策的重要手段。我国的预算是经过法定程序批准的国家各级人民政府和实行预算管理的各部门、各单位一定期间的财政和财务收支计划，有国家预算和单位预算。国家预算是国家基本的财政收支计划，是国民经济计划的重要组成部分。国家预算，包括中央预算和地方预算，是国家对会计年度内的收入和支出的预先估算。国家的预算在形式上常表现为反映财政收支状况的一系列特定表格和书面文件，实质上则是国家预算的编制、议定和执行等一系列活动，反映了政府活动的范围、方向和政策目标。预算以财政年度为计划期、以财政收支一览表为基本内容、以立法文件为表现形式。跟其它政府行为相比，预算具有以下几个特点：
（1）法定性。预算依照预算法规定的程序编制，是由法定机构审批的具有法律效力的文件。
（2）期限性。任何一个国家预算的编制和实现，都要有时间界度，即预算年度。
（3）预测性。财政预算是一项超前性工作。在每个预算年度到来前，国家有关部门将根据经济信息进行预测和计算。国家财政是否平衡，很大程度上取决于这种超前性工作的科学性和准确性。解析： 暂无解析 -
第18题：
单选题我国现行预算管理体制是（）预算管理体制。A分税制
B统收统支制
C“统一领导、分级管理”体制
D财政包干体制
正确答案： A解析： 暂无解析 -
第19题：
单选题我国目前实行的国家预算管理体制是( )。A划分收支，分级包干体制
B统一领导，分级管理体制
C分税分级预算体制
D统收统支体制
正确答案： B解析： 预算管理体制类型的划分，以地方预算是否构成一级独立的预算主体为标准，可以分为统收统支体制和分级预算体制或称分税分级预算体制。我国目前实行的预算管理体制是分税制，就是将国家的全部税种在中央政府和地方政府之问进行划分，依次确定中央财政和地方财政的收入范围。
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第20题：
单选题“分税制财政管理体制”是根据市场经济原则和公共财政理论确立的一种（）管理的财政体制。A分财政收入
B分预算级次
C分税种
D分税分级次
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题试析分级分税预算管理体制的要点。正确答案： 分级分税预算体制是市场经济国家普遍采取的一种预算体制，西方财政学中称为财政联邦主义。它并不是专指联邦制国家的财政体制，而是有关多级联邦体制的概念，也就是分级分税预算体制。它的主要特征在于规范化和法制化。长期相对稳定，地方预算构成名副其实的一级预算主体。我国在1994年实行“分税制”改革，初步形成具有中国特色的多级预算体制。分级分税预算体制可以归纳为一下几个要点：
第一、一级政权，一级预算主体，各级预算相对独立，自求平衡。
第二、在明确市场经济下政府职能边界的前提下划分各级政府职责（事权）范围，在此基础上划分各级预算支出职责（财权）范围。事权与财权相统一。
第三、收入划分实行分税制。在税收划分上有的按税种划分，各级预算都有本机的主体税种有的按不同比例分享。分设国税局与地税局，分税、分管与分征相结合。
第四、预算调解制度，即转移支付制度。有纵向调节和横向调节两种形式。
第五、各国分级预算体制是适应本国的政治经济制度和历史传统长期形成的，就体制整体而言是相对稳定的，只是集权与分权的关系及其相应的调节方法可以经常调整。解析： 暂无解析 -
第22题：
单选题现行实行的预算管理体制是（）A统收统支体制
B统一领导分级管理体制
C划分收支分级包干体制
D分税制
正确答案： B解析： 暂无解析 -
第23题：
单选题我国现行的预算管理体制属于（）A以中央集权为主、适当下放财权的体制
B高度集中的预算管理体制
C划分收支、分级包干的体制
D建立在分税制基础上的分级管理体制
正确答案： B解析： 暂无解析 -
第24题：
多选题预算管理体制类型有( )。A统收统支体制
B统一领导、分级管理体制
C分级预算体制
D分税分级预算体制
E统一收取、分项支付体制
正确答案： A,E解析： 预算管理体制类型的划分，是以地方预算是否构成一级独立的预算主体为标准，可以分为统收统支体制；统一领导、分级管理体制；分级预算体制或称分税分级预算体制。