问答题【问题二】　　根据“给定资料1”中的媒体报导，多名学生溺亡事件引起社会强烈反响，请就如何避免此类悲剧的发生提出你的解决建议。　　要求：所提建议具体简明、条理清楚、具有针对性和可行性。不超过200字。

正确答案：
1．加快征地制度改革步伐，将征地的权力严格限制在公益性用地范围之内，非公益性用地则全面实行市场化运作；
2．实现征地程序法制化。建立监督机制，实行政务公开和财务公开，加强对征地费使用情况的监督；
3．修改《土地管理法》，制定《失地农民社会保障法》，大幅提高对农民的征地补偿标准，同时对农民进行公正补偿；
4．加快建立土地增值的共享机制，以维护农民合法的土地权益；
5．对失地农民加强职业技能培训和就业安置，把失地农民纳入当地城镇的社保体系。

正确答案：
主要问题是：农村文化建设相对滞后，具体表现在四个方面：一是农村文化建设投入明显不足，二是文化基础设施落后，三是公共文化机构运转困难，四是文化产品、文化服务供给不能满足农民需要。
加强新农村文化建设，首先各级政府必须充分重视，切实将文化建设纳入农村经济社会发展总体规划，加大投入，不断改善农村文化事业的基础设施状况，保证公共文化服务机构的经费需要，为农村文化繁荣发展创造条件。
其次，要努力培养本土化的农村基层文化队伍。通过公共财政引导的方式，奖励和补贴农村基层文化带头人，支持农村文化精英人才的培养，建立一支乡土化、本土化的农村文化队伍。
再次，要积极发展农村特色文化。要发动群众广泛参与，挖掘、保护和合理利用优秀的传统文化资源，开展特色文化展示和特色文化村创建活动，打造特色文化品牌，丰富农民精神生活，繁荣农村文化。
最后，要大力发展农村文化产业。积极发掘利用农村蕴藏的乡土文化资源，聚集优势文化资源，力促传统文化、民间艺术向产业化发展，大力开拓市场，为增加农民收入、发展先进文化开辟新路。

正确答案：①PH公司应尽早进行项目团队的建设把项目团队建设活动计划到项目计划中去来帮助项目团队成员和其他的干系人更好地相互了解； ②增强项目经理老刘的领导才能使其负责起项目的组织、计划及实施的全过程以保证项目目标的成功实现； ③灵活授权及时决策老刘要通过授权让团队成员(如小曾)分担责任使团队成员更多地参与项目的决策过程允许个人或小组以自己更灵活的方式开展工作； ④充分发挥项目团队凝聚力认可个人和团队的成绩： ⑤采取有效措施以提高项目例会的效率并加强项目团队成员之间的有效沟通
①PH公司应尽早进行项目团队的建设，把项目团队建设活动计划到项目计划中去，来帮助项目团队成员和其他的干系人更好地相互了解； ②增强项目经理老刘的领导才能，使其负责起项目的组织、计划及实施的全过程，以保证项目目标的成功实现； ③灵活授权，及时决策，老刘要通过授权让团队成员(如小曾)分担责任，使团队成员更多地参与项目的决策过程，允许个人或小组以自己更灵活的方式开展工作； ④充分发挥项目团队凝聚力，认可个人和团队的成绩： ⑤采取有效措施以提高项目例会的效率，并加强项目团队成员之间的有效沟通 解析：典型的系统集成项目团队的角色包括：管理类，如项目经理；工程类，如系统架构师、系统分析师、网络规划与设计师、网络工程师、软件工程师、测试工程师和实施人员等；行业专家；支持类，如文档管理人员。
组建项目团队需要的前提活动有：制订组织结构图和职位描述，或借助经验模板。
组建项目团队需要的活动有：事先分派、谈判、采购(招募)或组建虚拟团队。
建设项目团队的典型活动有：一般管理技能、制定共同的行为准则、培训、团队建设活动、同地办公、认可和奖励。
管理项目团队方面所需的活动有：观察和对话、项目绩效评估、冲突管理和问题日志。
通常，团队建设包括以下3个过程。
(1) 解冻：让团队成员发现问题，意识到改革的需要，发扬开诚布公、互相信任的精神。
(2) 采取行动：基本上使用调查反馈方法，收集资料，集体分析情况，共同找出问题，采取行动计划。
(3) 再冻结：贯彻执行计划后，集体总评价，将改革后的成果加以巩固、稳定。
团队建设因内容和要求的不同，可以采取以下的不同形式：
(1) 分析时论会。对团队工作绩效开展公开讨论，通过相互提供情况，倾谈意见，揭露工作绩效的障碍。在此基础上明确问题所在，然后制订解决问题的行动计划。
(2) 团队建设会议。这是帮助同一工作小组的成员认清问题和解决问题的形式。问题可能属于工作性质或成员之间的矛盾。此活动通常需要一位外来咨询人员参与，他通过与成员接触、问卷调查并参加必要的小组会等方式，收集资料经过分析归纳，反馈给有关成员，同时运用其专业知识，阐明问题，引导小组开展讨论，得出解决问题的措施。
(3) 角色分析和团队建设。这是明确小组成员的职责和别人对他所承当角色的期望所采取的活动形式。许多组织中由于对承担角色的职责不清，常阻碍小组工作开展，从而增加成员的精神负担。
(4) 活动采取小组会形式。首先要求每一成员写明他自己心目中的主要职责、他在小组中的地位，以及他对小组所做的贡献，然后对此开展讨论。其次再讨论每人对别人所承担角色的期望，在取得一致意见的基础上，绘制每个成员所承担的职责和别人期望的图表。
怎样才是一个成功的项目团队呢?成功团队具有以下一些共同的特点。
(1) 团队的目标明确，成员清楚自己工作对目标的贡献。
(2) 团队的组织结构清晰，岗位明确，成员有互补的技能，即团队中各成员至少具备一技之长，具备分析问题、解决问题的能力和沟通技能。
(3) 有成文或习惯的工作流程和方法，而且流程简明有效。
(4) 项目经理对团队成员有明确的考核和评价标准，工作结果公正公开、赏罚分明。
(5) 组织纪律性，因为违反纪律往往会牺牲多数人的利益，应“以人为本”，绝不是“以个人为本”。
(6) 相互信任，善于总结和学习。
通常，可采取以下措施来建设高绩效的项目团队。
(1) PH公司应尽早进行项目团队的建设，把项目团队建设活动计划到项目计划中去，来帮助项目团队成员和其他的于系人更好地相互了解。
(2) 增强项目经理老刘的领导才能。项目经理就是项目的负责人，有时也称之为项目管理者或项目领导者，他负责项目的组织、计划及实施的全过程，在项目管理过程中起着关键的作用，要增强和充分发挥项目经理的指导作用、沟通和协调作用、激励作用等，以保证项目目标的成功实现。
(3) 灵活授权，及时决策。随着项目团队的建设和发展，项目经理老刘要通过授权让团队成员(如小曾)分担责任，使团队成员更多地参与项目的决策过程，允许个人或小组以自己更灵活的方式来开展工作。
(4) 充分发挥团队凝聚力，认可个人和团队的成绩。团队凝聚力是无形的精神力量，是将一个团队的成员紧密地联系在一起的看不见的纽带。团队的凝聚力来自于团队成员自觉的内心动力，来自于共识的价值观，是团队精神的最高体现。通常，团队凝聚力较高会带来高的团队绩效。
(5) 采取有效措施以提高项目例会的效率，并加强项目团队成员之间的有效沟通。

正确答案：
作答A：
解决政府网站形同虚设的问题，可以从以下几个方面入手：
(1)实行责任制，每个政府网站要求有专人负责网站的完善更新工作。发现群众有问题反映在网上，及时向相关部门反映并解决，同时在网络上做出信息反馈。
(2)上一级政府对下级政府的网站进行定期检查，并设立相关的奖惩制度。一经发现有违反相关规定的行为，应严格加以改正，并进行惩罚；对表现优异的，要进行奖励。
(3)对公务员进行计算机网络相关知识的培训，提高相关技能。很多公务员缺乏计算机方面的知识也是导致政府网站形同虚设的原因之一。
(4)提高公务员对网络办公的认知，并引起重视。对网络办公的态度和认识直接影响到公务员网上办公的效率，提高公务员对网络的认知，使其认识到网络办公的重要性。
评析：有条理，且切实可行，问题分析比较透彻。
作答B：
加强政府网络建设的管理，增加投入，保证每个政府有专人管理网站，在政府普及网络知识。
精简政府网站，合并、削减那些流于形式的政府网站，节约社会资源。
评析：缺乏条理性，也没有抓到问题的根本。作答过于简单。

正确答案：

正确答案：

  2.商业腐败、商业欺诈并不是社会主义市场经济特有的产物

    (二)就给定资料3、5所反映的具体问题提出自己的解决议案。

    (1) 要加强思想教育。重点加强理想信念和廉洁从政的教育，牢固树立立党为公、执政为民的理念，树立正确的权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，带头树正气，自觉抵制包括潜规则在内的各种不良风气。

    (2) 要切实建立健全制度。破除潜规则，纠正行业不正之风，不但要加强思想教育，更要从制度上着手。要不断建立健全针对潜规则的制度体系，潜规则在哪里出现、在哪里盛行，就要对症下药，设立相应的制度规定，从源头上堵塞漏洞。

    (3) 进一步加强部门和行业作风建设。各地区、各部门要把查处案件作为推动纠风工作的有力抓手，充分发挥信访主渠道作用，注意跟踪新闻媒体曝光的问题，建立健全部门信息共享、案件移送、联合办案的机制，做到有案必查、有线索必深究。要进一步提高查处案件的效率，对群众的投诉举报要及时受理、从快查处、按时办结、及时反馈。坚持依法依纪办案，对直接责任人和有关领导要严格追究责任。要注重发挥查处案件的治本功能，通过查处案件，切实达到加强监管、堵塞漏洞、完善机制、教育警示的目的。

    (4)加强监督机制。要突出重点、抓住关键，把监督检查贯穿于纠风工作的始终。坚持明察与暗访相结合、日常检查与集中检查相结合、检查与调研相结合，深入基层、深入实际，及时发现并有效解决存在的问题。同时，要抓好正反两方面典型，对存在问题的单位要及时提出整改意见，对好的经验和做法要予以总结推广。

正确答案：
答案提示
解决政府网站形同虚设的问题，可以从以下几个方面入手：
(1)实行责任制，每个政府网站要求有专人负责网站的完善更新工作。发现群众有问题反
映在网上，及时向相关部门反映并解决，同时在网络上做出信息反馈。
(2)上一级政府对下级政府的网站进行定期检查，并设立相关的奖惩制度。一经发现有违反相关规定的行为，应严格加以改正，并进行惩罚；对表现优异的，要进行奖励。
(3)对公务员进行计算机网络相关知识的培训，提高相关技能。很多公务员缺乏计算机方面的知识也是导致政府网站形同虚设的原因之一。
(4)提高公务员对网络办公的认知，并引起重视。对网络办公的态度和认识直接影响到公务员网上办公的效率，提高公务员对网络的认知，使其认识到网络办公的重要性。

正确答案：
答案提示
鉴于我国公租房建设的现实，我建议采取以下措施：第一，政府应该努力把“为穷人建房”作为自己的责任，加大对公租房的投入力度，通过改扩建本地拥有的厂房、仓库等来增加房源，通过调整房源布局等来实现“全兼容”的目标。第二，鼓励市民转变居住观念，从“有其屋”向“有其居”转变。第三，政府出台相关的鼓励、优惠政策来吸纳社会资金，如贷款贴息、税收优惠、投资返点等。第四，建立健全公租房申请、审核、公示、配租和租后管理等制度，加大、加强对公租房的监督管理。第五，规范住房租赁市场，发挥公租房的政府引导作用。

正确答案：
3 ．【答案提示】造成我国城乡分割的原因很多，既有农业农村和工业城市相比自身就处于弱势地位的自然规律，更有我国长期以来城乡有别的体制性原因，特别是城乡有别的各种社会福利、公共服务、财政税收等一系列政策。因此，推进城乡协调发展，需要统筹考虑当前制约城乡协调发展的种种因素，重点解决其中的关键问题。
第一，建立城乡均衡发展的基本公共服务体系。建立城乡统一的基本公共服务体系是推进城乡协调发展的根本保障。主要包括义务教育体系、医疗卫生体系、养老保险体系。
第二，建立城乡统一的生产要素市场体系。建立城乡统一的包括金融市场、劳动力市场、土地市场等在内的要素市场体系是推进城乡协调的主体内容。建立城乡统一的要素市场体系，要清除生产要素流动壁垒，构建城乡统一大市场，实现城乡资源优化配置，创造各类市场主体平等使用生产要素的环境，包括资本、劳动力、土地、技术和信息等。
第三，建立切实有效的支农惠农体系。主要是建立和完善财政支农体系和农业服务体系。
第四，建立城乡统一的人口管理体系。制定出没有城乡差别、能够惠及全体人民的综合型社会制度，包括平等的就业机会、居住机会、教育机会、社会保障和医疗制度等。

答案：

解析：

正确答案：
1．在土地征用和分配领域，政府的行政权力占据主导地位，垄断着土地供应，同时土地的划拔和招标之间存在这巨大的价格差，这就给行政权力的寻租提供了广阔的空间。再加上中国社会一直是政府主导型社会，人民群众一直处于被管理的地位，对政府的行为缺少监督和制约，更使这种寻租和腐败行为畅通无阻。
2．(1)严把土地使用关，确保是为了公共利益而征用土地，以尽量少地减少征地和被征地农民的问题；
(2)对于商业用途征地，要按照土地的真正商业价值给农民以补偿，并保证补偿款真正落到农民手中，防止中间被各级政府截留；
(3)对于被征地农民进行技术培训，以使其获得进入城市后能生存的技能；
(4)将无地农民纳入社会保障体系中，解决他们无地后的生存问题。

正确答案：
第一，是要求各级政府转变观念，把注意力集中在转变经济增长方式上，把节能减排工作真正放在工作的首位。
第二，是完善体制。现行的干部考核和选拔体制基本上还是以GDP论英雄，在政府拥有很大的资源配置权力下，政府官员更不顾任何代价地追求GDP增速。而现行的以流转税为主的税收体制，也使地方官员一个劲地发展高耗能、高排放的重化工业。因此，需尽快完善干部考核体制和财税体制，切实转变政府职能。
第三，要调整政策。现行的一些政策不是鼓励转变经济增长方式，而是鼓励大家粗放扩张。因此，必须尽快调整有关政策，特别是尽快提高能源资源等价格，对排污坚决收费。
第四．监管到位，严格执法。政府必须依法行政，只要政府带个好头，再难的节能减排任务都能完成。
第五，落实责任。把是否完成节能减排等约束性指标，作为考核政府工作是否很好履行职责的重要标准。

正确答案：
答案提示
首先，政府相关部门要将重视文化建设工作制度化和机制化。一方面，利用各种媒体形式，广泛宣传阅读的意义，弘扬读书向上的风气，培养爱读书的社会风尚；另一方面加大财政投入，改善阅读环境，加快图书馆免费传阅的工作步伐，尤其加快农村和贫困地区的文化基础设施建设；最后，政府应设立专门推广机构，中小学应规定一定的阅读时间，媒体要有专门的读书版面和频道，出版单位要捐赠培养读者，社会各界开展阅读竞赛、逢节假日举办诵读等活动。
其次，作为个人应认识到读书，尤其是读纸阅读的重要性，养成阅读的习惯。特别是领导干部，更要减少应酬，少些烟酒气，多些书卷气，静下心来多读书，读好书，提高理论素养和人文素养，利国利民又利己。
最后，文化工作者与新闻出版部门要加强中华经典的现代阐释，针对不同的人群，分别提供白话翻译本、简体字本、繁体字原本等多种载体，真正把书价降下来，让普通的工薪阶层都能买得起书，读得起书。

正确答案：

    避免政府公共管理中遇到的问题由小变大．防范危机的恶性演化和扩散，首先，必须坚持“群众利益无小事”的原则。各级领导干部要从“小事之中有大局”的高度，牢固树立群众利益无小事的观念，把人民群众的要求和愿望作为执政用权的第一信号，及时解决群众关心的问题。切实把群众的每件小事都办实、办成、办好。其次，必须完善行政问责制度。多种渠道开展政府履行职责情况的监督，对各级政府部门及其工作人员不履行或不及时、不正确履行职责的，要依据政府监督检查、群众监督举报、新闻舆论监督批评等渠道掌握的情况．按行政问责的规定追究其责任，做出相应的惩处．以督促政府部门和工作人员及时认真把小事办好，把矛盾消解于萌芽。最后．必须建立政府与社会的有效沟通机制。政府要加快转变职能．改革行政管理体制，把更多不该管的事务交给社会组织，赋予其传达政情、传递民意、调解纠纷的功能，发挥其作为社会矛盾自发调节机制的作用，使更多的小事化解在民间。

正确答案：
参考例文(1064字)
消除行业潜规则 政府应积极作为
行业潜规则就是指经营者在生产、销售、提供服务过程中，自定的“陋规”，有利于自己牟取利益，不为消费者知晓或难为消费者知晓的交易习惯、格式合同(条款)等损害消费者的公平交易权、知情权等合法权利的行为和做法。2008年，在轰动全国的“三鹿”奶粉事件中，乳制品行业在牛奶中添加“三聚氰胺”以提高蛋白质指标的行业潜规则，最终酿成婴幼儿患病甚至死亡的重大食品安全事件。其中暴露出的行业潜规则问题，成为全社会共同关注的焦点。
事实上，不仅是食品行业，教育、餐饮、住宿等许多行业都或多或少的存在着行业潜规则的问题，究其原因，固然有企业无良、社会组织无权、人民群众放任等因素存在，更为重要的还是政府的许多工作做的不够多、还不够好。一方面，企业作为经济个体，天生追求的就是经济利益的最大化，在监管缺失或监管不严的情况下，要求企业严格自律显然不切实际：而社会组织则由于自身的性质，虽然可以对行业潜规则进行监督，却没有权利和义务进行管理和处罚；至于广大人民群众，固然人数众多，但在面对企业乃至整个行业时却明显处于弱势地位。因此要求企业、社会组织或者人民群众负起消除行业潜规则的责任显然并不合理。另一方面，政府作为整个社会的管理者，承担着调节市场秩序，为人民群众谋福利的重任，有义务有责任解决行业潜规则问题；同时，政府掌管着立法、管理、调节、处罚等多方面权能，也有能力解决行业潜规则问题。
由此可见，消除行业潜规则，政府应积极作为，充分发挥主导作用，切实履行职责。
要消除行业潜规则问题，政府首先要做到防患于未然，加强立法工作。政府应当向人大及其常委会及时提出设立相关法律和完善相关法律的立法意见，针对现有的和可能出现的行业潜规则，在现有法律的基础上加大行政法规立法力度，弥补立法空白，杜绝部分企业利用法律漏洞的行为。及时发现是消除行业潜规则的第二步。之所以称之为“潜规则”，就是因为潜规则的隐蔽性和不为人知性，政府应当发挥管理者的作用，做好监督工作，尤其是要和社会组织及人民群众做好沟通，多听取群众意见，做到见微知著，不让行业潜规则有出现和蔓延之机。彻底治理是消除行业潜规则最为重要的部分。相关部门要划清权责，落实责任，相互配合，加大处罚力度，真正做到行业的公平，市场秩序的稳定。
俗语说“蛇无头不行”，在解决行业潜规则这一问题上，只有政府积极作为，真正起到应有的作用，企业才会不敢越法律的“雷池”一步，社会组织和人民群众只有得到政府的支持，才能切实起到监督作用和敢于对抗行业中存在的潜规则。相信在政府的带领下。行业潜规则必定无遁形之处。

正确答案：

多项举措并举，严厉打击酒后驾驶违法行为
酒后驾车等违反交通法的行为，严重影响社会公共安全，同时，对一些官员酒后驾车等违反交通法的行为处罚不力，也给政府公信力和政府形象造成了不良影响。治理酒后驾车等交通违法现象是民心所向，众望所归。其具体可采用下列几项措施。
一是要加大安全驾驶宣传力度。有关部门应通过各种途径和形式宣传安全驾驶的重要性。
充分利用电视、广播、网络、手机短信等平台宣传酒后驾驶的危害性，号召全社会共同关注道路交通安全，使更多的群众自觉参与到抵制酒后驾驶行动中来。
二是应扩大危险驾驶的民事赔偿范围。由于现行立法对危险驾驶赔偿范围的规定与一般侵权责任无异，仍然是“补偿性质”的，不足以体现出对危险驾驶行为在道义上的否定与责任承担上的惩罚。因此，为了增强危险驾驶行为的经济成本，应该大幅提高危险驾驶的民事赔偿范围，建立惩罚性的责任机制，可以考虑在现行赔偿范围基础上提高5至10倍。
三是立法上增设危险驾驶罪。从比较法的角度而言，我国香港特别行政区在道路交通条例中规定了醉酒驾驶罪；澳门特别行政区在刑法典中规定了危险驾驶道路上之车辆罪；法国刑法典规定了对他人造成危险罪；德国刑法典规定了酒后驾驶罪；尤其值得关注的是，英国立法规定了体内有过量酒精时驾驶或意欲驾驶罪和在不适宜的状态下驾驶或意欲驾驶罪。因此，我们也应在刑法中单独设立不同于交通肇事罪与以其他危险方法危害公共安全罪的危险驾驶罪。对危险驾驶行为区分危险犯与行为犯，将结果作为加重情节对待。针对官员酒后驾车违反交通法等行为，设立专门档案。每次发生违法行为，除严格按照交通法进行处罚之外，还应通知其工作单位，由其单位内部对违法者进行进一步批评教育，列入单位绩效考核。
四是建立危险驾驶的综合治理机制。危险驾驶行为不是孤立发生的，其预防和治理也需要从驾驶人、车辆及相关利害关系人多方入手，综合整治。对于危险驾驶的，情节轻微不构成犯罪的，应该吊销其驾驶执照并在一定时间内吊扣汽车牌照，在吊扣期间，该汽车不得上路。对未成年人危险驾驶有责任的监护人，处以一定数额的罚款；监护人如果允许无驾驶执照的未成年人驾驶其车辆的，吊扣监护人驾照与汽车牌照，并处以罚款。
五是大力提倡正规的代驾服务等业务，以解决酒后代驾业务的需要。国家要规范汽车代驾行业的合同条款，对服务双方进行权益保护。
六是改进查处方式方法。一方面，规范酒后驾驶交通违法行为的查缉方法。另一方面，创新查缉手段，应用新式测定血液酒精含量的科技装备，提高查缉效率，减少因查处酒后驾驶引发的交通拥堵以及其他负面影响。
交通安全事关全社会每一个人的切身利益，需要全体公民共同努力。我们的社会是由多个个体组成的，交通安全也需要全体人民的共同努力。各部门在治理交通违法问题时，一定要注意考虑人民的感受、人民的需要，同时也要注意调动人民的积极性。在实施以上治理措施时，应不断积累经验教训，不断改进工作方法，最终形成规范的工作机制，融入日常工作中，最终形成强有力的体系保障社会安全，促进社会和谐。

正确答案：
【参考答案】
“太平官”党性不纯、从政观念不正，追求个人利益，损害党和政府形象，危害群众和国家利益。因此，应采取以下措施：
加强思想作风建设，增强党性。通过组织听党课等多种形式，加强党员干部的思想作风建设，树立正确的从政观念和为人民服务的思想。
推进效能、纪律和法律建设，增强约束性。通过批评教育等形式，推进党员干部的效能建设，情节严重的应受到相应的行政处分；对违反纪律的，追究纪律责任；加强法律建设，对严重违法行为追究法律责任。
推进制度建设，加强内外部监管。健全党员干部的选拔机制，打击投机入选行为，严惩选拔过程中的腐败行为；加强外部监督制度建设，通过社会监督、舆论监督等形式防止出现监管的缺位和失寨。

正确答案：
治理教育、医疗和电信、公交等垄断性行业乱收费问题，必须加快推进体制性改革，调整相关政策，开放市场，允许民资、外资进入，打破垄断局面，实现多元投资格局，引入竞争机制，通过竞争实现企业价格与服务的优化，从根源上治理乱收费。对教育、医疗属于公共福利性质的基础性行业，要与经营性垄断行业区别开来，避免过度市场化，加大对公营教育、医疗事业的政府投入，保证其无须额外收费就能满足人民群众需要。价格监管部门在加强监督检查，严肃查处乱收费行为的同时，对涉及公众利益的收费项目，要坚持调查和听证等程序，以实际情况为调、定价的依据，吸收群众参与，听取意见，接受监督，平衡各方利益，保证价格制定、收费方式合理、公平。

答案二

治理教育、医疗行业和电信、公交等垄断性行业乱收费问题、要标本兼治、同中有异。既要治标，加强对乱收费行为的监督检查，及时纠正查处；又要治本，推进体制性改革，打破垄断局面。所谓“同”，就是坚持打破垄断，为社会和公众提供均等化公共服务这一根本方向，推动各行业的改革；所谓“异”，就是根据各部门、各行业的具体情况，制定和采取不同的改革措施。其中，要把教育、医疗具有公共福利性质的行业与电信、公交等垄断性行业区别开来，后者可以推行市场化，前者则不可以简单地推向市场；对不能实行市场化的教育、医疗行业，要加大政府的投入，保证业内单位拥有可满足公众需要的公共服务资源，铲除体制外收费的根源；在可以实行市场化的行业，要引入市场竞争机制，允许民资、外资进入，打破垄断，依靠竞争实现价格与服务的优化；无论哪一个行业，只要属于涉及群众利益的收费项目，必须经过调查论证和公开听证等程序，保证价格的制定、收费的方式合理、公平。

正确答案：
(2)第一，改变或调整“我国现行的招、拍、挂制度和价高者得”的土地出让政策，根据土地用途和现实需要来确定土地出让价格和受让人，这样一方面可以规范受让人的建设行为另一方面又能影响调控房价；第二，要改变政府所获土地出让金的支出结构和用途，使其多向保障性住房和限价房方面倾斜，增加房地产市场的供给，以此来影响和调控房价；第三，要扭转目前我国房地产市场结构不合理的局面，政府还应该加大限价房和保障性住房(廉租房、经济适用房等)的建设供给，从长远来看，政府应建立政府保障、半市场化、市场化三个住房体系。