单选题书面的变更指令应在以下哪些项目中使用（）A 所有项目，不论大小B 大型项目C 具有正式的配置管理系统的项目D 变更控制系统费用适宜的项目

2020版教材P260页
在合同履行过程中，可能发生通用合同条款第15.1款约定情形的，监理人可向承包人发出变更意向书；在合同履行过程中，已经发生通用合同条款第15.1款约定情形的，监理人应按照合同约定的程序向承包人发出变更指示；承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在第15.1款约定情形的，可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。故A不正确，C正确。根据《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，变更指示只能由监理人发出。变更指示应说明变更的目的、范围、内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。除专用合同条款对期限另有约定外，承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书。故D、E正确。根据《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定：发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。故B不正确。因此，正确选项是CDE。

在合同履行过程中，可能发生通用合同条款第15.1款约定情形的，监理人可向承包人发出变更意向书；在合同履行过程中，已经发生通用合同条款第15.1款约定情形的，监理人应按照合同约定的程序向承包人发出变更指示；承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在第15.1款约定情形的，可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。故A不正确，C正确。根据《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，变更指示只能由监理人发出。变更指示应说明变更的目的、范围、内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。除专用合同条款对期限另有约定外，承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书。故D、E正确。根据《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定：发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。故B不正确。可见，正确选项是CDE。

2020版教材P275 / 2019版教材P269
“发包人和监理人均可以提出变更。变更指示均通过监理人发出，监理人发出变更指示前应征得发包人同意b、承包人收到经发包人签认的变更指示后，方可实施变更。未经许可，承包人不得擅自对工程的任何部分进行变更。”

监理机构有权根据项目实际情况，驳回变更申请

在合同变更管理中要注意以下几个方面：①应尽快提出或下达变更要求或指令。因为时间拖得越长，造成的损失越多，双方的争执越大。②应迅速而全面地落实和执行变更指令。对于勘察人（设计人）来说，迅速地执行发包人的变更指令，调整工作部署，可以减少费用和时间的浪费。这种浪费往往被认为是勘察人（设计人）管理失误造成的，难以得到补偿。③应严格遵守变更程序。即变更指令应以书面形式下达，如果是口头指令，勘察人（设计人）应在指令执行后立即得到发包人的书面认可。E项，若非紧急情况，双方应首先签署变更协议，对变更的内容、变更后的费用与工期的补偿达成一致意见后，再下达变更指令。

本题考查的是工程费用管理。承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书。

根据九部委《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，除专用合同条款对期限另有约定外，承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书，报价内容应根据合同约定的估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。可见，正确选项是B。

本题考查的是变更管理。合同履行过程中，经发包人同意监理人可向承包人做出有关“发包人要求”改变的变更意向书，说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的相关资料，以及要求承包人提交实施方案。变更应在相应内容实施前提出，否则发包人应承担承包人损失。承包人按照变更意向书的要求，提交包括拟实施变更工作的设计、计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人的变更实施方案后，由监理人发出变更指示。参见教材P120~P121。

工程变更建议书应在预计可能发生变更前14天前提出。

2018新教材P263

“监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的14天内做出变更指示”，故选C。

承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书。监理人收到承包人变更报价书后的14天内，根据变更估价原则，商定或确定变更价格。