多选题政府对企业资金申请报告的重点关注以下（）方面。A项目技术的先进性和适用性B项目对相关产业的优化升级具有的带动作用C项目单位的经营能力和技术开发能力D项目的市场前景和经济效益E项目建设方案的可行性

企业投资项目核准和备案咨询是指咨询工程师接受企业委托，对企业投资不使用政府资金的项目，按照政府核准机关或备案机关的要求，编写核准项目申请报告、项目备案文件，以便政府对企业投资项目进行核准或备案。

对企业报送申请政府外债资金的资金申请报告的重点，除ABCD四项外，还包括国外贷款偿还和担保责任是否明确，还款资金来源及还款计划是否落实。

考点:项目申请书的定义和作用。选项 A 错误，项目申请书的作用，是从政府公共管理的角度，回答项目建设的外部性、公共性事项。选项 D 错误，对经济效益和资金来源简单说明即可，无需重点论证。

对营运资金预测应重点关注营运资金与企业生产和销售规模的关系。

政府核准项目评估咨询，是指咨询单位接受项目审核机关委托，对企业上报的项目核准申请报告进行评估论证。

根据资金来源和性质不同，现阶段有明确规定和要求的资金申请报告主要有三类：财政补贴性资金支持项目资金申请报告、高技术产业化项目资金申请报告、国际金融组织贷款项目资金申请报告。参见教材P152。

五、资金申请报告的编制内容
㈠项目单位及拟建项目情况
⒈项目单位情况
包括项目单位的名称、性质、法人、注册地点、注册资本、主营业务、营业期限、资产负债、企业投资人（或者股东）构成、主要投资项目、现有生产能力、项目单位近几年信用情况等内容。
⒉拟建项目情况
包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容、建设（开发）规模与产品方案、工程
技术方案和主要技术来源、主要设备选型和采购方案、配套公用辅助工程、投资规模和资金筹措方案等。㈡项目融资分析
通过项目的融资分析，说明项目总投资及构成、融资构成、融资成本，分析项目融资方案合理性，说明政府资金介入的必要性，说明拟申请资金数额和理由。
⒈项目总投资及构成
⒉项目融资构成、融资成本和融资方案合理性分析
⒊拟申请资金数额和理由
提出拟申请资金数额。综合拟建项目政策符合性、技术水平、资金筹措方案等，说明政府资金或者国外组织贷款介入的必要性。
⒋项目资金使用计划分析
㈢项目财务、经济和清偿能力分析
⒈项目财务分析
⒉项目经济分析
⒊项目清偿能力分析
简要分析项目的还款期、利息备付率、偿债备付率等指标，说明项目是否具有清偿能力。简要分析项目的贷款偿还计划、担保责任、还款资金来源，说明项目的财务可持续性。简要分析项目投资者（企业）近三年的资产负债、利润、现金流量、投资者（非政府投资者）清偿能力、银行信誉等级等，说明投资者的财务状况和资产实力。
㈣社会影响分析

业务 1 中，项目申请报告论证的角度不准确。理由：项目核准申请报告不同于项目可行性研究报告，它应根据政府公共管理的要求，重点阐述政府关注的有关外部性、公共性等事项，而不需要再从企业角度详细论证。
项目申请报告的论证通常还应补充：项目单位情况、拟建项目情况、经济和社会影响分析。