问答题为什么要赋予农民长期而有保障的土地承包经营权？
题目
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第1题：
下列关于我国农村土地承包经营权流转的观点中，正确的有（）。
A. 土地承包经营权流转中可以改变土地用途
B. 土地承包经营权流转中不得改变土地用途
C.土地承包经营权流转中要切实保障农民的流转自主权、受益权
D. 土地承包经营权流转的只是承包经营权，不得改变土地集体所有性质答案：B,C,D解析：《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出加强土地承包经营权流 转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转 让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家 庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用 途,不得损害农民土地承包权益。 -
第2题：
农民的土地承包经营权是否可以用作抵押？
正确答案: 土地承包经营权并不是绝对不可以抵押的，同时符合以下几个条件的土地可以抵押：
（1）只能适用不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地的承包。
（2）是通过招标、拍卖、公开协商等方式承包上述农村土地，并且已经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的。
（3）须经发包方同意抵押。 -
第3题：
2008年9月30日，胡锦涛总书记前往安徽省考察农村改革发展情况。在滁州市凤阳县小岗村，胡锦涛说：“我要明确告诉乡亲们，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。”对材料理解不正确的是（）
- A、考察凤阳县小岗村本身是对该地1978年自发改革尝试的肯定
- B、家庭联产承包责任制采取了统一经营和分散经营相结合的原则
- C、赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权要以土地公有为前提
- D、现有土地承包关系永远不会变
正确答案:D -
第4题：
2009年中央一号文件提出，要稳定农村土地承包关系，抓紧修订、完善相关法律法规和政策，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系保持稳定并（）。
- A、长期不变
- B、长久不变
- C、永久不变
正确答案:B -
第5题：
稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转。这有利于（） ①改变农村土地性质，赋予农民土地所有权 ②贯彻落实科学发展观，统筹区域协调发展 ③优化土地资源配置，提高农民的收入水平 ④推进土地集约经营，降低农业的生产成本
- A、①②
- B、③④
- C、①③
- D、②④
正确答案:B -
第6题：
实行农村土地承包经营制度，核心是稳定（），赋予农民长期有保障的土地使用权。
- A、土地所有关系
- B、土地使用关系
- C、家庭承包关系
- D、集体经济关系
正确答案:C -
第7题：
为什么要开展农村土地承包经营权确权登记颁证？
正确答案: （1）开展农村土地承包经营权确权登记颁证是构建中国特色社会主义农村市场经济制度的需要。市场经济的基础是产权制度，为农村土地承包经营权进行确权登记颁证，是建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度的基础和前提。
（2）是摸清基本国情的重要举措。众所周知，家庭承包是从联产承包开始的，当时农村为了保证“交足国家的、留足集体的”粮食等农产品，普遍存在以产量最高的农田作为标准田，其他的耕地采取折扣方式以多顶少，即1.2或1.5实际亩折扣为一标准亩，据此承包给农户。由此，导致承包档案资料记载的面积与二调面积出入较大，通过全面的农村土地确权登记颁证有助于将这些数据摸准搞清，为宏观决策提供可靠依据。
（3）是赋予农民真正财产权、增加农民财产性收入的重要保证。十八届三中全会《决定》明确要求赋予农民更多的财产权利，而土地承包经营权是最基本、最直接、最可靠的财产权利，通过按《物权法》要求进行确权登记颁证，能够依法落实农村土地承包经营权的用益物权权能，为农民通过入股、抵押、担保和流转等形式，增加财产性收入畅通渠道。 -
第8题：
中共十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。农民按照以上形式流转土地所得的收入属于（）
- A、按劳分配
- B、按生产要素分配
- C、按个体劳动者劳动成果分配
- D、按土地所有权分配
正确答案:B -
第9题：
单选题农村土地承包经营权确权登记颁证工作的主要目的不包括（）A落实现有土地承包关系稳定并保持长久不变
B赋予农民更多的财产权
C方便农民买卖土地
D放活土地经营权
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第10题：
多选题稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地（）及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。A占有
B使用
C收益
D流转
正确答案： C,B解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题为什么要开展农村土地承包经营权确权登记工作？正确答案： 开展农村土地承包经营权确权登记意义是：
（一）是坚持和完善农村基本经营制度的根本要求。只有开展确权登记，才能妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位臵不明等问题，为本轮土地承包到期后继续承包并长久不变扫除障碍，奠定坚实基础，进一步巩固农村基本经营制度。
（二）是增强农业农村发展活力的内在要求。农村土地流转实现农业集约化、规模化经营是增强农业农村发展活力的前提。只有开展土地确权登记颁证，才能把承包地真正落实到户，权属清了、面积准了，农民的心才能稳了，才能放心外出务工就业、进城落户，承包地才能流转出来，规模经营主体才敢放心搞规模经营。
（三）是增加农民财产性收入的制度保障。在我省的广大农村，农民的承包地、宅基地、房屋是农民最大的财产。现在农民虽然取得了土地承包经营权，但资源、资产、资金要素还不能合理转化。只有通过确权，才能实现赋权。农村集体建设用地使用权、土地承包经营权、集体资产产权、林权、股权等才能够通过产权交易市场，进行公开、公平的交易，农业农村的资源才能够逐步转化为农民的财产性收入。
（四）是维护农民土地承包权益和化解矛盾纠纷的迫切需要。农村土地承包问题关乎民生、关乎农村经济发展、关乎农村社会稳定。处理不好，伤害的是农民的感情，损害的是党和政府的形象。确权登记的过程，既是明确承包地归属的过程，也是依法解决纠纷、化解矛盾的过程；确权登记的成果既可以保护农民土地承包权益，还是定分止争的有效依据。解析： 暂无解析 -
第12题：
填空题中华人民共和国农村土地承包法修正案（草案）的制定，是为稳定和完善以（）为基础、（）的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展。正确答案： 家庭承包经营,统分结合解析： 暂无解析 -
第13题：
根据法律规定，农民土地承包经营权转移时，要坚持“三不得”原则，指的是：
①不得改变土地所有权
②不得改变土地的用途
③不得改变经营权的关系
④不得改变土地集体所有的性质
⑤不得侵害农民的权益
A①②③
B②④⑤
C③④⑤
D①②⑤答案：B解析：中共十七届三中全会于2008年10月在北京召开，会议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。该《决定》提出，“建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”。同时要求，“土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益”。①和③的表述错误。
故正确答案为B。
本题相关知识点：
除了允许农民以多种形式流转土地承包权，该《决定》还提出，统筹城乡社会管理，推进户籍制度改革，放宽中小城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。推动流动人口服务和管理体制创新。 -
第14题：
十七届三中全会《决定》提出，要完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的（）等权利。
- A、占有、使用、收益
- B、占有、调剂、分配
- C、占用、经营、买卖
正确答案:A -
第15题：
十七届三中全会《决定》强调，赋予农民更加充分而有保障的（），现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。
- A、土地租赁权
- B、土地无偿使用权
- C、土地承包经营权
正确答案:C -
第16题：
十七届三中全会《决定》指出，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，就是不允许农民流转土地承包经营权。
正确答案:错误 -
第17题：
近来，我国开启农村土地制度改革试点，在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。这一改革有利于（） ①转移土地所有权，完善农村土地所有制结构 ②流转土地经营权，发挥市场有效配置资源的作用 ③赋予农民更多的财产权利，促进农民收入的增加 ④完善农村上层建筑，有利于促进农村经济发展
- A、①②
- B、①④
- C、②③
- D、③④
正确答案:C -
第18题：
关于赋予农民更多财产权利，下列说法正确的是（）
- A、 赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权
- B、 赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能
- C、 慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让
- D、 赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包权抵押、担保权能
正确答案:B,C,D -
第19题：
为什么要开展农村土地承包经营权确权登记工作？
正确答案: 开展农村土地承包经营权确权登记意义是：
（一）是坚持和完善农村基本经营制度的根本要求。只有开展确权登记，才能妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位臵不明等问题，为本轮土地承包到期后继续承包并长久不变扫除障碍，奠定坚实基础，进一步巩固农村基本经营制度。
（二）是增强农业农村发展活力的内在要求。农村土地流转实现农业集约化、规模化经营是增强农业农村发展活力的前提。只有开展土地确权登记颁证，才能把承包地真正落实到户，权属清了、面积准了，农民的心才能稳了，才能放心外出务工就业、进城落户，承包地才能流转出来，规模经营主体才敢放心搞规模经营。
（三）是增加农民财产性收入的制度保障。在我省的广大农村，农民的承包地、宅基地、房屋是农民最大的财产。现在农民虽然取得了土地承包经营权，但资源、资产、资金要素还不能合理转化。只有通过确权，才能实现赋权。农村集体建设用地使用权、土地承包经营权、集体资产产权、林权、股权等才能够通过产权交易市场，进行公开、公平的交易，农业农村的资源才能够逐步转化为农民的财产性收入。
（四）是维护农民土地承包权益和化解矛盾纠纷的迫切需要。农村土地承包问题关乎民生、关乎农村经济发展、关乎农村社会稳定。处理不好，伤害的是农民的感情，损害的是党和政府的形象。确权登记的过程，既是明确承包地归属的过程，也是依法解决纠纷、化解矛盾的过程；确权登记的成果既可以保护农民土地承包权益，还是定分止争的有效依据。 -
第20题：
稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地（）及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。
- A、占有
- B、使用
- C、收益
- D、流转
正确答案:A,B,C,D -
第21题：
问答题为什么要开展农村土地承包经营权确权登记颁证？正确答案： （1）开展农村土地承包经营权确权登记颁证是构建中国特色社会主义农村市场经济制度的需要。市场经济的基础是产权制度，为农村土地承包经营权进行确权登记颁证，是建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度的基础和前提。
（2）是摸清基本国情的重要举措。众所周知，家庭承包是从联产承包开始的，当时农村为了保证“交足国家的、留足集体的”粮食等农产品，普遍存在以产量最高的农田作为标准田，其他的耕地采取折扣方式以多顶少，即1.2或1.5实际亩折扣为一标准亩，据此承包给农户。由此，导致承包档案资料记载的面积与二调面积出入较大，通过全面的农村土地确权登记颁证有助于将这些数据摸准搞清，为宏观决策提供可靠依据。
（3）是赋予农民真正财产权、增加农民财产性收入的重要保证。十八届三中全会《决定》明确要求赋予农民更多的财产权利，而土地承包经营权是最基本、最直接、最可靠的财产权利，通过按《物权法》要求进行确权登记颁证，能够依法落实农村土地承包经营权的用益物权权能，为农民通过入股、抵押、担保和流转等形式，增加财产性收入畅通渠道。解析： 暂无解析 -
第22题：
单选题2008年9月30日，胡锦涛总书记前往安徽省考察农村改革发展情况。在滁州市凤阳县小岗村，胡锦涛说：“我要明确告诉乡亲们，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。”对材料理解不正确的是（）A考察凤阳县小岗村本身是对该地1978年自发改革尝试的肯定
B家庭联产承包责任制采取了统一经营和分散经营相结合的原则
C赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权要以土地公有为前提
D现有土地承包关系永远不会变
正确答案： B解析： 暂无解析 -
第23题：
单选题实行农村土地承包经营制度，核心是稳定（），赋予农民长期有保障的土地使用权。A土地所有关系
B土地使用关系
C家庭承包关系
D集体经济关系
正确答案： B解析： 暂无解析