问答题国有资产管理体制应如何改革？

第1题：

第2题：

第3题：

为什么要进行税收管理体制的改革，你认为要如何改革？

正确答案: 存在问题：
一、管理被动，基础不实；
二、分工过细，协作不够，衔接不畅，忙闲不均；
三、信息不真，依托不住；
四、对纳税人服务不到位；
五、重点稽查和日常检查不能实现预期目标。
如何改：（四种思路）
一、征管查专业分工，税源监控只能一分为三；
二、征管查专业分工，管理细化，强化服务；
三、内外有别，管查合一，按区设局，集中征收；
四、内外统一，管查合一，按区设局，集中征收。

第4题：

坚定不移地推进所有制改革，营造各种所有制经济公平竞争、共同发展的体制环境。加快推进国有资产监督管理体制改革，弱化对国资国企监管，确保国有资产保值增值。（）

正确答案:错误

第5题：

国有资产管理体制改革的特征――把国有资产的管理变为国有资本金管理是在（）年。

• A、1978
• B、1984
• C、1994
• D、1998

正确答案:D

第6题：

国有资产管理体制应如何改革？

正确答案: （1）国有资产管理体制，主要是指国家对国有经营性资产的管理体制。计划经济时代，对国有资产实行的是“国有国营”的管理体制。改革开放以来对这种体制进行了改革，但现行体制仍存在一些弊端，主要是所有者职能行使分散，分级管理界限模糊，责权利失衡。
（2）国有资产管理体制进一步改革的方向是：
第一，建立统一的国有资产管理机构，防止国有资产管理职能的分割。
第二，在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。
第三，坚持政企分开，实行所有权与经营权的分离。国有资产管理机构作为国有资产出资人而存在，而不能作为国有企业的管理者而存在。

第7题：

如何完善国有资产管理体制和制度？

正确答案: 要继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制，具体措施如下：
1）在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性：
①国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制；
②关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等，由中央政府代表国家履行出资人职责，其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责；
③中央政府和省市（地）两级地方政府设立国有资产管理机构，继续探索有效的国有资产经营体制和方式；
④各级政府要严格执行国有资产管理法律法规，坚持政企分开，实行所有权和经营权分离，使企业自主经营、自负盈亏，实现国有资产保值增值。
2）要进一步探索公有制，特别是国有制的多种有效实现形式，在大力推进企业制度创新的同时，实行技术和管理创新；
3）除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济；
4）实行投资主体多元化，重要的企业由国家控股；
5）推进垄断行业改革，积极引入竞争机制；
6）通过市场和政策引导，发展具有国际竞争力的大公司、大企业集团；
7）进一步放开搞活国有中小企业。

第8题：

如何对城市基础设施管理体制进行改革？

正确答案: （1）使基础设施建设从事业型转向企业型。
（2）使基础设施从福利型转为营利型。
（3）使城市基础设施由保险型转为竞争型。
（4）使城市基础设施建设从人治型转为法治型。
（5）城市基础设施的管理应当科学化。

第9题：

第10题：

第11题：

第12题：

第13题：

第14题：

国有资产管理体制改革的特征――把国有资产的管理变为国有资本金管理是在（）年。

A1978

B1984

C1994

D1998

D
略

第15题：

目前如何改革中国城市管理体制？

正确答案: 第一，要转变城市政府职能，由政府包揽一切向政企、政事、政社分开转变，增强社会的自治功能。
第二，要打破以往建、管、养一体化的模式，理顺城市规划、城市建设与城市管理之间的关系，尤其是建设与管理之间的关系。
第三，要对城市管理部门的内部进行机构改革，以适应市场经济对城市管理的要求。
第四，要加强城市管理的法制建设，加大执法和监督力度。

第16题：

如何对我国城市基础设施管理体制进行改革？

正确答案: （1）使基础设施建设从事业型转向企业型；
（2）使基础设施从福利型转为营利型；
（3）使城市基础设施由保险型转为竞争型；
（4）使城市基础设施建设从人治型转为法治型；
（5）城市基础设施的管理应当科学化。

第17题：

国有资产管理体制

正确答案:是指国有资产管理制度和管理方法的总和，包括组织管理形式、管理权限的划分方法、管理机构设置等，是国家管理国有资产的基本制度。

第18题：

具有中国特色的国有资产管理体制改革模式包括（）。

• A、上海模式
• B、广州模式
• C、辽宁模式
• D、深圳模式

正确答案:A,C,D

第19题：

如何完善国有资产管理体制？

正确答案: （一）逐步完善国有资产法体系，立法规范国资管理
1、国有资产法体系应当反映国有资产运行的中国社会主义特色。始终把保障国有资产运行符合全民利益，作为国有资产法体系的结构据以定型和变动的宗旨。
2、国有资产法体系应当符合市场经济对国有资产运行的基本要求。
3、国有资产法体系应当与国有资产运行系统的结构相吻合。国有资产法体系的结构，在具有一定超前性的同时还要适当兼顾国有资产运行的过渡模式的某些要求；把关于非经营性国有资产、资源性国有资产作为国有资产法体系中相对独立的组成部分。
（二）国有资产有进有退，逐步调整国有经济布局和结构
国有企业是我国国民经济的支柱，因此应深化国有企业改革，探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新。除极少数与国家战略和安全息息相关的企业必须由国家独资经营外，积极推行股份制，发展混合所有制经济，进一步促进竞争性国有企业产权的多元化和流动化。按照现代企业制度的要求，国有大中型企业继续实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。推进垄断行业改革，积极引入竞争机制。通过市场和政策引导，发展具有国际竞争力的大公司大企业集团，进一步放开搞活国有中小企业，深化集体企业改革，继续支持和帮助多种形式的集体经济的发展。
（三）预防国有资产流失，治理企业腐败。
1、搞好资产评估，准确量化国有资产。
2、规范产权交易行为。进一步落实产权责任主体，建立规范的交易决策和运作制度，防止少数人权力过分集中，搞暗箱操作。
3、健全国有企业经营者激励长效机制。明确上市公司对经营者实施股票激励制度的股票来源渠道，应允许经营者将股权通过指定的产权交易进行交易，交易价格由市场决定。
4、完善国有大中型企业资产运作的相关政策。加强对无形资产的管理。
（四）建立科学有效的国有资产管理体制
1、纵向上，以国家所有为前提，以出资人为根据，合理划分中央和地方的国有资产范围，并赋予其完整而统一的权力与责任。
2、横向上，要区分国有资产的不同类型，确立专门的国有资产管理机构。在分别确定中央政府或地方政府代表国家履行出资人角色之后，需要进一步落实专门的国有资产出资人代表机构。政府应研究出台相应政策，对业已成立的国资委进行有效的监督和约束，防止其权力过大。
3、进一步健全非金融竞争性国有资产经营体制。对于非金融性国有资产，可以参照先行地区的成功经验，构建三层管理体制：
第一层设立国有资产监督管理委员会，是出资人主体，对政府负责，主要职责是管资产、管产权；
第二层是控股公司，是资本运营主体，在国有资产调控的范围内决定具体投资行为，选派国有资产产权代表；
第三层是国有资产所投资的具体公司，为经营实体，是国有资产能够增值与否的决定性环节。

第20题：

十九大报告指出，要完善各类国有资产管理体制，改革（），加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值。

• A、国有资本授权经营体制
• B、产权制度
• C、市场监管体制
• D、国有资产宏观管理体制

正确答案:A

第21题：

第22题：

第23题：

第24题：