第21题:
问答题
我国城市土地一、二、三级市场的特点是什么?彼此之间的关系如何?[2006年真题]
正确答案:
(1)我国城市土地市场一般呈三级市场运行模式,具体内容和特点表现在以下几个方面:
①城市土地一级市场
城市土地一级市场是指城市土地所有者将土地使用权在一定的期限内让与城市土地使用者而形成的市场,反映的是土地所有者和土地使用者之间的经济关系。我国城市土地归国家所有,政府是城市土地的唯一供应者,所以城市土地一级市场是一种垄断市场。目前我国城市土地有偿使用的一些土地资产经营方式,实际上就是城市土地一级市场的交易方式。
②城市土地二级市场
城市土地二级市场是指城市土地一级市场的土地使用权受让者将剩余的土地使用年期的土地使用权让与其他土地使用者而形成的市场。反映的是土地使用者和土地使用者之间的经济关系。与城市土地一级市场不同,二级市场土地供应者不是唯一的,所以,二级市场不是一种垄断市场。二级城市土地市场,土地使用者获得土地,主要是进行土地开发,它具有明显的经营性质。目前我国城市二级市场的经营方式主要是转让、转租、抵押和入股。
③城市土地三级市场
城市土地三级市场主要是指土地使用者将开发的房产,通过买卖、转让、出租等交易方式,将土地使用权让与房产消费者而形成的市场。三级市场房产开发者不是唯一的,因此,它和城市二级土地市场一样,也是一种竞争性市场。
(2)我国城市土地一、二、三级市场的关系
我国城市各级地产市场具有内在联系,它们相互影响,相互促进。一级市场是二、三级市场产生和发展的前提和基础,起着导向作用;二、三级市场是一级市场的扩大和延伸,对于一级市场起促进作用。如果一级市场运行不规范,二、三级市场运行无序就不可避免;如果二、三级市场不能实现充分竞争,一级市场也就很难具有发展活力。严格控制土地一级市场,努力搞活二、三级市场,是我国城市土地资产经营的重要原则。
解析:
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