问答题简述我国养老保险制度的实施面临的突出难题和问题
题目
问答题
简述我国养老保险制度的实施面临的突出难题和问题
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第1题：
简述我国现行的养老保险制度。
正确答案: 我国现行的养老保险制度是统账结合制度，统帐结合是社会统筹与个人账户相结合的简称，即社会统筹部分和个人账户部分共同组成我国城镇职工的基本养老保险制度。从制度设计的基本结构来看，我国统账结合养老保险制度类似于部分基金制，即现收现付和将来支付两种方式相结合。但是，在具体内容上，我国的统账结合制与部分基金制又十分不同：（1）现收现付（社会统筹）部分的资金筹措方式不同。部分基金制用征税方式，我国的统账结合制用的是收费方式。
（2）基金（个人账户）部分的资金来源和运作方式不同。在资金来源上，部分基金制的基金部分的资金来源是社会保障税收入用于现付保险金后的余额，而我国的个人账户部分的资金来源是个人的直接缴费；在资金的运作上，部分基金制的基金部分的资金是以信托基金方式运作，而我国的个人账户部分的资金目前也用于现付保险金。 -
第2题：
简述德国养老保险制度面临的主要问题。
正确答案:2004年医疗保险支出达到1311亿欧元，其中住院支出占最大比例，达到36.3%同世界其他发到国家一样，德国医疗保险同样面临着严峻的挑战，由于德国医疗保险支付范围广，保障范围大，导致医疗保险费用支出缺乏控制，同时，高科技医疗技术使各大医院医疗保险机构每年收取医疗保险费的增长速度明显低于医疗保险指出的增长速度。1993年以前医院所有支出都由疾病保险机构负担，1993年以后，保险费收入增长在低于支出增长，限制了医院费用报销的情况，医院也开始出现赤字。 -
第3题：
我国耕作制度面临的突出问题有哪些？
正确答案: 1.复种指数下降，冬闲田面积增加。
2.蔬菜产区夏闲田面积增加。
3.种植制度与机械化种植不配套。
4.种植结构单一、长期连作现象突出。
5.地力培育及耕地质量问题突出。 -
第4题：
我国现阶段采取的养老保险制度是（）
- A、由个人自行承担的养老保险制度
- B、社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度
- C、由社会保险机构提供补偿的养老保险制度
- D、由国家负担的养老保险制度
正确答案:B -
第5题：
简述我国传统医疗保险制度的问题。
正确答案: （1）各组成部分封闭独立，互不相干，致使医疗资源在不同社会群体间分布不均，少数人过度消费、无效消费及浪费，而绝大多数人无法消费和无能力消费；
（2）城镇干部职工的医疗费由国家财政和企业包揽，财政和企业不堪重负。患者个人和医疗机构均无费用意识，致使医疗费用持续攀升，浪费现象十分严重；
（3）单位办医疗形成了不少弊端。 -
第6题：
城镇养老保险制度的实施及问题？
正确答案: 城镇养老保险制度实行多层次的养老保险体系，其主要内容包括以下几个方面：
第一，基本养老保险的主要内容包括养老保险的实施范围、社会统筹资金筹集和社会保险管理体制等。
第二，企业（单位）补充养老保险。
第三，个人储蓄性养老保险。
在实施过程中，新的制度和实施方案仍面临一些突出的难点和问题，主要有以下几个方面。
第一，养老金拖欠严重。
第二，老职工养老金来源尚未解决，职工个人帐户出现“空帐”。
第三，国有企业养老保险负担加重。
第四，养老保险基金保值增值效果不明显，基金受益率不高。 -
第7题：
填空题当前，我国经济运行面临的突出矛盾和问题，根源是（）。正确答案： 重大结构性失衡解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题简述我国新的养老保险制度的内容？正确答案： 根据国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，我国养老保险制度正在更新，新的养老保险制度的主要内容有：养老保险制度由国家基本养老保险，企业补充养老保险、职工个人储蓄性养老保险三个部分组成；基本养老保险金由国家统一向企业和职工强制筹集；补充养老保险根据企业的经济能力举办；个人投保部分自愿参加。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述我国农村养老保险制度的建立和发展现状及对策。正确答案：
我国农村养老保险制度的建立和发展现状可以从以下两个方面来理解:
(1)现阶段我国农村养老社会保险的两种形式
从20世纪80年代中期开始,中国在农村经济比较发达的地区进行了建立农村社会养老保障制度的探索。目前我国农村养老保险形式包括:
①集体养老。集体养老存在两种形式:一种是集中在养老院供养。另外一种是分散供养。
②社会养老。目前,我国的农村养老保险还不普遍,其制度依据是《农村社会养老保险基本方案》。
(2)我国农村养老保险存在的问题
我国农村养老保险是一个新鲜事物,还处于试点阶段,因此还存在许多问题。主要表现在:
①农村养老保障实施范围窄,覆盖面小。
②农村养老保障社会化程度低,保障标准低。
③农村养老保障资金来源不尽合理,管理不规范。
④农村居民投保能力有限。我国农村地区之间经济发展不平衡,个人收入还偏低,差距也较大。
(3)对策
建立和发展农村养老保险制度,完善农村社会保障体系,是社会发展的必然要求。从我国农村的实际情况出发,积极推进农村社会养老保险发展的对策包括:①健全和完善农村养老保障的根本在于加速农村经济的发展。②加强各级政府的领导与支持是办好农村养老保障体系建设的关键。③加大投入,扩大农村养老保障覆盖面,提高农村养老保障水平。④加快农村养老保障立法步伐。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题简述我国养老保险制度的实施面临的突出难题和问题正确答案： 第一社会养老保险覆盖面问题
第二养老金债务与做实个人帐户的问题
第三计发办法和养老金调整机制的问题
第四统筹层次低的问题
第五养老金的工资替代率问题与建立多层次的养老保险体系
第六管理服务社会化的问题解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题简述我国现阶段所面临的突出社会问题正确答案： 我过先阶段所面临的突出社会问题有：贫困问题，失业问题，老龄化问题青少年犯罪问题与两劳释放人员的教育安置问题，这些已经社区化的问题必须通过专业社区社会工作来解决，本土化的社区工作将为我国的社会发展做出贡献解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题简述我国现行的养老保险制度。正确答案： 我国现行的养老保险制度是统账结合制度，统帐结合是社会统筹与个人账户相结合的简称，即社会统筹部分和个人账户部分共同组成我国城镇职工的基本养老保险制度。从制度设计的基本结构来看，我国统账结合养老保险制度类似于部分基金制，即现收现付和将来支付两种方式相结合。但是，在具体内容上，我国的统账结合制与部分基金制又十分不同：（1）现收现付（社会统筹）部分的资金筹措方式不同。部分基金制用征税方式，我国的统账结合制用的是收费方式。
（2）基金（个人账户）部分的资金来源和运作方式不同。在资金来源上，部分基金制的基金部分的资金来源是社会保障税收入用于现付保险金后的余额，而我国的个人账户部分的资金来源是个人的直接缴费；在资金的运作上，部分基金制的基金部分的资金是以信托基金方式运作，而我国的个人账户部分的资金目前也用于现付保险金。解析： 暂无解析 -
第13题：
当前，我国经济运行面临的突出矛盾和问题，根源是（）。
正确答案:重大结构性失衡 -
第14题：
简述我国现阶段所面临的突出社会问题
正确答案:我过先阶段所面临的突出社会问题有：贫困问题，失业问题，老龄化问题青少年犯罪问题与两劳释放人员的教育安置问题，这些已经社区化的问题必须通过专业社区社会工作来解决，本土化的社区工作将为我国的社会发展做出贡献 -
第15题：
我国农村养老保险制度中存在的问题。
正确答案: （1）社会化水平低，目标人群的覆盖面过窄。目前只有“五保”老人能够得到社会救济性的保障，其他大多数老年人基本上未被纳入社会保障的范畴。
（2）保障水平低
（3）农村的社会化养老缺乏法制化的管理和规范。特别是养老保险的管理和运作以及社会救济具体实施方面，缺乏规范的法制化措施，致使实际工作中漏洞较多，导致某些社会养老保障措施不能得到落实，多数老年人还不能共享社会发展的成果。
（4）思想观念不适应。农民群众对社会保险这个新事物认识不足，很多人持怀疑、观望的态度。其原因是：农民受传统观念的影响较深，仍然认为家庭养老或养儿防老可靠；社会养老保险周期长，他们怕政策有变，怕到时候兑现不了。我国农村经济发展水平不高，农民投保的能力有限 -
第16题：
近十年来，我国老年人口数量和比重持续上升，养老问题日益突出，出现了公立养老院一床难求住不上，私立养老院价格昂贵住不起的局面。解决“住不上”和“住不起”的难题需要（） ①增强劳动者的理财意识，并要求劳动者购买商业养老保险 ②发挥财政的作用，实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖 ③通过税收优惠等政策，加大对社会养老服务业的扶持力度 ④政府统一承担社会养老等公共服务，弥补市场调节的不足
- A、①③
- B、①④
- C、②③
- D、②④
正确答案:C -
第17题：
简述我国养老保险制度的实施面临的突出难题和问题
正确答案: 第一社会养老保险覆盖面问题
第二养老金债务与做实个人帐户的问题
第三计发办法和养老金调整机制的问题
第四统筹层次低的问题
第五养老金的工资替代率问题与建立多层次的养老保险体系
第六管理服务社会化的问题 -
第18题：
简述我国新的养老保险制度的内容？
正确答案: 根据国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，我国养老保险制度正在更新，新的养老保险制度的主要内容有：养老保险制度由国家基本养老保险，企业补充养老保险、职工个人储蓄性养老保险三个部分组成；基本养老保险金由国家统一向企业和职工强制筹集；补充养老保险根据企业的经济能力举办；个人投保部分自愿参加。 -
第19题：
名词解释题城镇养老保险制度的实施及问题？正确答案： 城镇养老保险制度实行多层次的养老保险体系，其主要内容包括以下几个方面：
第一，基本养老保险的主要内容包括养老保险的实施范围、社会统筹资金筹集和社会保险管理体制等。
第二，企业（单位）补充养老保险。
第三，个人储蓄性养老保险。
在实施过程中，新的制度和实施方案仍面临一些突出的难点和问题，主要有以下几个方面。
第一，养老金拖欠严重。
第二，老职工养老金来源尚未解决，职工个人帐户出现“空帐”。
第三，国有企业养老保险负担加重。
第四，养老保险基金保值增值效果不明显，基金受益率不高。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题我国养老保险制度面临的挑战有哪些？你认为应该如何解决？正确答案： 第一，改变筹资模式，推出多元制度。总体上讲，社会保障体系是实行收入与财产再分配的重要工具。作为社会保障制度的主要内容之一的社会养老保障制度奉行什么样的政策，根据各国的具体情况而定。世界各国都面临着由于人口老龄化造成的对福利保障制度的冲击，纷纷进行改革以适应新的环境。我国也正在积极调整政策，逐步建立适应我国国情的社会养老保障制度。第二，提高营运质量，健全管理体制。从现行的养老保险制度来看，除个别地区外，多数地方运行基本正常，但是从长远看，还是存在一些问题，若不解决，现行体制就很难维持下去。首先，我国的社会养老保险基金存在着庞大的缺口。其次，现行的社会保障基金的营运管理也有很多问题急需解决，有些是基金管理体制的问题，也有的是宏观经济环境的局限造成的。而且，由于地区之间的经济发展差距，各省市之间的支付能力有很大的差异。目前，中国养老基金的投资手段局限于银行存款和购买国债，资产结构单一，缺乏抵御风险的能力，很容易受到诸如通货膨胀等不利因素的影响而使基金遭受损失。第三，注重发挥优势，扩大投资渠道。迫于人口老龄化的巨大压力，世界各国都纷纷采取措施改革养老保障体系，有的国家或地区已经在这方面取得较显著的成绩。有些是把养老基金交给私人机构运营，以增强其增值保值能力，取得较好效果，还有的通过加强对基金的监督，比如让精通保险和精算的公众代表参与监督，来提高基金运作的效率，同时也做到防微杜渐。
对于正在进行更深入的市场经济改革的中国来说，是否能较好地解决养老保障问题，建立一套有效、可靠的社会养老基金的运作体制是至关重要的。从目前的情况来看，还有许多方面需要完善。（1）发展多层次的养老保障体系。这样，既可解决即时的养老资金问题，也可以解决个人未来的养老保障问题，而且可以筹集闲散资金活跃资本市场。（2）加强监管。如果能加大养老保险基金的监管力度、改善监管体制，会提高基金的运行效率，更好地保证基金的有效运作。（3）通过完善资本市场扩大养老基金的投资渠道。在我国目前的情况还不可能全面放开投资渠道，可是在资本市场建设到一定程度时，应及时拓宽投资渠道，以加强基金的保值增值能力，有效地抵御各类经济风险，减少不必要的损失。（4）改善管理模式。现行的各地区分块管理限制了资金的全盘使用，降低了有限资金的使用效率。可以由中央政府派出全国的专业管理机构，对全国的基本养老基金进行统一管理，参照投资基金采用管理、运行、保管分开的模式，把严格的监督、有效的操作结合起来。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题简述德国养老保险制度面临的主要问题。正确答案： 2004年医疗保险支出达到1311亿欧元，其中住院支出占最大比例，达到36.3%同世界其他发到国家一样，德国医疗保险同样面临着严峻的挑战，由于德国医疗保险支付范围广，保障范围大，导致医疗保险费用支出缺乏控制，同时，高科技医疗技术使各大医院医疗保险机构每年收取医疗保险费的增长速度明显低于医疗保险指出的增长速度。1993年以前医院所有支出都由疾病保险机构负担，1993年以后，保险费收入增长在低于支出增长，限制了医院费用报销的情况，医院也开始出现赤字。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题我国农村养老保险制度中存在的问题。正确答案： （1）社会化水平低，目标人群的覆盖面过窄。目前只有“五保”老人能够得到社会救济性的保障，其他大多数老年人基本上未被纳入社会保障的范畴。
（2）保障水平低
（3）农村的社会化养老缺乏法制化的管理和规范。特别是养老保险的管理和运作以及社会救济具体实施方面，缺乏规范的法制化措施，致使实际工作中漏洞较多，导致某些社会养老保障措施不能得到落实，多数老年人还不能共享社会发展的成果。
（4）思想观念不适应。农民群众对社会保险这个新事物认识不足，很多人持怀疑、观望的态度。其原因是：农民受传统观念的影响较深，仍然认为家庭养老或养儿防老可靠；社会养老保险周期长，他们怕政策有变，怕到时候兑现不了。我国农村经济发展水平不高，农民投保的能力有限解析： 暂无解析 -
第23题：
单选题我国现阶段采取的养老保险制度是（）A由个人自行承担的养老保险制度
B社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度
C由社会保险机构提供补偿的养老保险制度
D由国家负担的养老保险制度
正确答案： B解析： 暂无解析 -
第24题：
问答题简述我国养老保险制度改革的历程、现有模式及问题。正确答案：
我国的养老保险制度是从中华人民共和国成立以后逐步建立和发展起来的,其发展历程大致可分为三个阶段:①始建和初步发展阶段(1951~1966年);②停止与破坏阶段(1966~1976年);③重建与改革阶段(1976年后)。
我国原有的养老保险制度具有严重的弊端,主要体现在以下几个方面:①覆盖面狭窄;②社会化程度低;③缺乏层次,国家负担沉重;④缺乏统一管理。因此需要对养老保险制度进行改革。
(1)我国养老保险制度改革的历程
①第一阶段:20世纪80年代初到1991年,我国养老保险逐步进入社会统筹阶段;
②第二阶段:1991年到1995年,进一步确立了我国养老保险制度的改革目标和“社会统筹与个人账户相结合”的原则;
③第三阶段:1995年以后,我国的养老保险制度从分散走向统一。
纵观我国的养老金体系设计,实际上是一种“效率优先,兼顾公平”的模式。个人账户体现了效率,基本养老金账户则体现的是公平。
(2)我国养老保险制度的现有模式
我国现行的养老保险制度,实行的是社会统筹和个人账户相结合的模式,这种创新模式结合了我国的实际情况,具有以下优点:
①有利于调整国家、企业、个人三者关系,扭转在企业养老保险制度中,国家包揽过多、企业负担过重、个人自我保护意识淡薄的现状。
②有利于社会统筹与个人储蓄积累两种机制的优势互补,兼顾公平与效率。
③有利于平稳渡过未来社会老龄化高峰。
④有利于劳动力市场的形成和稳定。
⑤有利于我国基本养老保险模式的统一性与区域经济发展差异性的融合。
(3)我国养老保险制度的问题
在我国目前的养老保险体制的实际执行过程当中依然面临一些问题,主要是:①“空账”问题。②基金的管理问题。因此,我国的养老保险制度仍然面临很艰巨的任务,需要整个社会的合作,逐步建立起真正适合我国特点的养老保险制度。解析： 暂无解析