单选题根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业不使用政府资金投资建设的工程视情况实行的是()。A 审核制或备案制B 核准制或备案制C 审批制或审核制D 核准制或审批制

非政府投资项目实行核准制或登记备案制

2019版教材P64
非政府投资项目实行核准制或登记备案制

依据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业不使用政府资金投资建设的项目实行核准制、备案制。

《国务院关于投资体制改革的决定》要求，对使用政府性资金投资建设的项目，实行审批制管理。各级政府投资主管部门，如发展改革部门，牵头负责政府投资项目的审批工作。

考点:工程建设程序。依据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业不使用政府资金投资建设的工程实行核准制、备案制。

考点:“策划决策阶段的工作内容”。根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)，政府投资工程实行审批制；非政府投资工程实行核准制或登记备案制。①政府投资工程。对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资工程，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算；对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资工程，则只审批资金申请报告；②非政府投资工程。对于企业不使用政府资金投资建设的工程，政府不再进行投资决策性质的审批，区别不同情况实行核准制或登记备案制。因此，本题的正确答案为BC。

本题考查的是策划决策阶段的工作内容。对于企业不使用政府资金投资建设的工程，政府不再进行投资决策性质的审批，区别不同情况实行核准制或登记备案制。

对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算；对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则只审批资金申请报告。 对于企业不使用政府资金投资建设的项目，政府不再进行投资决策性质的审批，区别不同情况实行核准制或登记备案制。
(1)核准制。企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。
(2)备案制。对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。2020教材P62-69

本题考核的是项目建议书的审批。根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)，政府对于投资项目的管理分为审批、核准和备案三种方式。对于政府投资项目或使用政府性资金、国际金融组织和外国政府贷款投资建设的项目，继续实行审批制；对于企业不使用政府性资金投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。

2019版教材P64
根据《国务院关于投资体制改革的决定》，政府投资项目实行审批制；非政府投资项目实行核准制或登记备案制。对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不再审批开工报告。对于企业不使用政府资金投资建设的项目，政府不再进行投资决策性质的审批，区别不同情况实行核准制或登记备案制。对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。

本题考查的是工程建设程序。对于企业不使用政府资金投资建设的工程，政府不再进行投资决策性质的审批，区别不同情况实行核准制或登记备案制。

政府投资工程和非政府投资工程分别实行审批制、核准制或备案制。对于企业不使用政府资金投资建设的工程，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制或登记备案制。

本题考核投资项目决策管理制度。

2020版教材P10-11
对于企业不使用政府资金投资建设的工程，政府不再进行投资决策性质的审批，区别不同情况实行核准制或登记备案制。

本题考查的是投资决策阶段的工作内容。对于企业不使用政府资金投资建设的工程，政府不再进行投资决策性质的审批，区别不同情况实行核准制或登记备案制。

【精析】《国务院关于投资体制改革的决定》指出，改革项目审批制度，落实企业投资自主权。彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制，项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。