问答题某市政府投资的一建设工程项目，该项目的招标项目估算价为5000万元，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主
题目
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第1题：
某建设项目的设计合同估算价为3000万元人民币，在设计中需要采用专有技术，该项目设计宜采用（ ）方式发包。A.议标
B.邀请招标
C.公开招标
D.直接委托答案：D解析：考点:建设工程勘察设计合同的发包方式。下列建设工程的勘察、设计，经有关部门批准，可以直接发包：采用特定的专利或者专有技术的；建筑艺术造型有特殊要求的；国务院规定的其他建设工程的勘察、设计。 -
第2题：
某关系社会公共利益的投资项目，施工单项合同估算价为5000万元人民币，该项目（ ）。
A.必须公开招标
B.必须邀请招标
C.可直接委托发包
D.必须聘请招标代理机构委托发包答案：A解析：考点:“施工招标概述”。必须招标的范围：关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目；使用国有资金投资项目；国家融资项目；使用国际组织或者外国政府资金的各类建设项目，施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或单项合同估算价虽低于200万元人民币，但项目总投资额在3000万元人民币以上的工程应采用招标方式订立合同。因此，本题的正确答案为A。 -
第3题：
某社会公共利益的投资项目，施工单位合同估算价为5000万人民币，该项目 ( )A.必须公开招标
B.必须邀请招标
C.可直接委托发包
D.必须聘请招标代理机构委托发包答案：A解析：必须招标的范围：①关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；②关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目；③使用国有资金投资项目；④国家融资项目；⑤使用国际组织或者外国政府资金的各类建设项目，施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或单项合同估算价虽低于200万元人民币，但项目总投资额在3000万元人民币以上的工程应采用招标方式订立合同。 -
第4题：
某市跨江大桥工程由政府投资建设，该项目为地方重点工程，可行性研究报告已获批准，核准的施工总承包招标方式为公开招标。该项目初步设计图样正在审查中。为使大桥能尽早投入使用，项目法人决定立即启动招标程序。先以初步设计图样为基础进行公开招标。
项目法人直接委托了一家招标公司承担该项目的招标工作。招标公司向项目法人建议：
（1）由于本项目采用的技术为国际先进水平，国内具有相应施工技术能力的企业不超过5家，建议直接改用邀请招标。
（2）由于初步设计图样深度不够，为帮助项目法人控制工程投资，建议将部分价值较大的专业工程以暂估价形式包括在总承包范围内，待条件具备时，有项目法人主持定价，直接指定分包人。
（3）由于项目施工技术难度较高，建议评标方法采用综合评估法。
同时，该建设行政主管部门认定该项目为重点工程，项目法人不能直接委托招标代理机构，而应由其指定该市某招标中心代理招标。
问题：
1.本项目是否具备工程施工总承包招标条件，为什么？
2.招标公司的三条建议是否妥当，为什么？
3.项目法人直接委托招标公司是否存在问题？该市建设行政主管部门是否可以指定该市某招标中心为招标代理机构？分别说明理由。答案：解析：1.本项目不具备工程施工总承包招标条件。
理由：项目初步设计图样没有审查批准。
2.（1）不妥。
理由：核准的招标方式为公开招标，必须采用公开招标方式，不能直接改用邀请招标。
（2）不妥。
理由：专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。
（3）妥当。
理由：综合评估法适用于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物。
3.不存在问题。
理由：项目法人与招标代理机构是一种委托与被委托的关系。
不可以指定。
理由：建设行政主管部门只是对招标投标活动进行监督，不得为招标人指定招标代理机构。 -
第5题：
某必须采用专有技术的投资项目，施工单项合同估算价为5000万元人民币，该项目（）。
- A、必须公开招标
- B、必须邀请招标
- C、可直接委托发包
- D、必须聘请招标代理机构委托发包
正确答案:C -
第6题：
某市政府投资的一建设工程项目，该项目的招标项目估算价为5000万元，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
正确答案: 事件1中招标人行为的不妥之处及理由如下。
（1）不妥之处：改用邀请招标方式进行招标。理由：该建设工程项目为政府投资的，应该进行公开招标。（2）不妥之处：要求在当地承包商中选择中标人。理由：招标人不得对潜在投标人实施歧视待遇。 -
第7题：
某建设工程项目，建设单位委托某招标代理机构组织施工公开招标工作，并成立了该项目施工招标工作小组。 招标人在两家指定的报纸上发布了该项目的招标公告，其载明的事项是：工程建设项目名称、项目审批、核准或备案机关名称及批准文件编号；项目业主名称；阐明该项目已具备招标条件；工程建设项目概况与招标范围；资格预审文件／招标文件获取的时间、方式、地点、价格；公告发布媒体；招标代理机构的联系方式。 问题： 本案中招标公告中载明的事项是否正确。
正确答案: 本案中招标公告中载明的事项并不完整，还应包括： (1)招标人名称。
(2)项目资金来源和出资比例。
(3)资格预审的申请人或资格后审的投标人资格要求。 (4)资格预审文件／投标文件递交的截止时间、地点。 -
第8题：
某市跨江大桥工程由政府投资建设，该项目为地方重点工程，可行性研究报告已获批准，核准的施工总承包招标方式为公开招标。该项目初步设计图样正在审查中。为使大桥能尽早投入使用，项目法人决定立即启动招标程序，先以初步设计图样为基础进行公开招标。项目法人直接委托了一定咨询公司承担该项目的招标工作。咨询公司向项目法人建议：（1）由于本项目采用的技术为国际先进水平，国内具有相应施工技术能力的企业不超过5家，建议直接改用邀请招标。（2）由于初步设计图样深度不够，为帮助项目法人控制工程投资，建议将部分价值较大的专业工程以暂估价形式包括在总承包范围内，待条件具备时，由项目法人主持定价，直接指定分包人。（3）由于项目施工技术难度较高，建议评标方法采用综合评估法。同时，该建设行政主管部门认定该项目为重点工程，项目法人不能直接委托招标代理机构，而应由其指定该市某招标中心代理招标。咨询公司的三条建议是否妥当，为什么？
正确答案: 咨询公司的第（1）条建议不妥当。理由：该项目为地方重点工程。咨询公司的第（2）条建议不妥当。理由：专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算。咨询公司的第（3）条建议妥当。理由：综合评估法适用于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物。 -
第9题：
某市跨江大桥工程由政府投资建设，该项目为地方重点工程，可行性研究报告已获批准，核准的施工总承包招标方式为公开招标。该项目初步设计图样正在审查中。为使大桥能尽早投入使用，项目法人决定立即启动招标程序，先以初步设计图样为基础进行公开招标。项目法人直接委托了一定咨询公司承担该项目的招标工作。咨询公司向项目法人建议：（1）由于本项目采用的技术为国际先进水平，国内具有相应施工技术能力的企业不超过5家，建议直接改用邀请招标。（2）由于初步设计图样深度不够，为帮助项目法人控制工程投资，建议将部分价值较大的专业工程以暂估价形式包括在总承包范围内，待条件具备时，由项目法人主持定价，直接指定分包人。（3）由于项目施工技术难度较高，建议评标方法采用综合评估法。同时，该建设行政主管部门认定该项目为重点工程，项目法人不能直接委托招标代理机构，而应由其指定该市某招标中心代理招标。项目法人直接委托招标公司是否存在问题？该市建设行政主管部门是否可以指定该市某招标中心为招标代理机构？分别说明理由。
正确答案: 项目法人直接委托招标公司不存在问题。理由：项目法人与招标代理机构是一种委托与被委托的关系。该市建设行政主管部门不可以指定该市某招标中心为招标代理机构。理由：建设行政主管部门只是对招标投标活动进行监督。 -
第10题：
单选题在招标代理机构的类别中，（）可以受招标人委托从事专业化项目管理单位招标、政府投资规划编制单位招标等方面的招标代理业务。A工程建设项目招标代理机构
B机电产品国际招标机构
C政府采购代理机构
D中央投资项目招标代理机构
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第11题：
单选题某必须采用专有技术的投资项目，施工单项合同估算价为5000万元人民币，该项目（）。A必须公开招标
B必须邀请招标
C可直接委托发包
D必须聘请招标代理机构委托发包
正确答案： C解析： 本题考查的是可以不进行招标的范围。需要采用不可替代的专利或者专有技术的工程建设项目属于可以不进行招标的范畴。 -
第12题：
问答题某市政府投资的一建设工程项目，该项目的招标项目估算价为5000万元，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。正确答案： 事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处及理由如下。
（1）不妥之处：要求投标人提交的投标保证金为120万元。理由：投标保证金额不得超过招标项目估算价的2%。
（2）不妥之处：招标代理机构组建评标委员会。理由：评标委员会由招标人负责组建。
（3）不妥之处：评标委员会中包括该项目主管部门主要负责人。理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。解析： 暂无解析 -
第13题：
某抢险救灾工程，施工单项合同估算价为5000万元人民币，该项目（ ）。
A.必须公开招标
B.必须邀请招标
C.可直接委托发包
D.必须聘请招标代理机构委托发包答案：C解析：按照规定，可以不进行招标，采用直接委托的方式发包建设任务的情形包括：①涉及国家安全、国家秘密的工程；②抢险救灾工程；③利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况；④建筑造型有特殊要求的设计；⑤采用特定专利技术、专有技术进行勘察、设计或施工；⑥停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；⑦施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；⑧在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；⑨法律、法规、规章规定的其他情形。 -
第14题：
某涉及国家安全的投资项目，施工单项合同估算价为8000万元人民币，该项目()A、必须公开招标
B、必须邀请招标
C、可直接委托发包
D、必须聘请招标代理机构委托发包答案：C解析：涉及国家安全的可以不招标（不是可以不公开招标），不招标就可以直接委托发包。依法核查必须采用招标方式选择承包单位的建设项目：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；②国家投资、融资的项目；③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。其他法律法规规定达到下列标准之一者，必须进行招标：①施工单项合同估算价在200万元人民币以上；②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上；③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上。为了防止将应该招标的工程项目化整为零规避招标，即使单项合同估算价低于上述第①、②、③项规定的标准，但项目总投资在3000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理以及与建设工程有关的重要设备、材料等的采购，也必须采用招标方式委托工作任务。可以不进行招标，采用直接委托的方式发包建设任务的范围：①涉及国家安全、国家秘密的工程；②抢险救灾工程；③利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况；④建筑造型有特殊要求的设计；⑤采用特定专利技术、专有技术进行勘察、设计或施工；⑥停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；⑦施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；⑧在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；⑨法律、法规、规章规定的其他情形。 -
第15题：
某建设项目的设计单项合同估算价为100万元人民币，该设计项目（）方式发包。A.应该采用公开招标
B.应该采用邀请招标
C.可以采用公开招标
D.可以采用邀请招标答案：A解析：招标方式
1、公开招标
必须实行公开招标的情形（除非依法获得有关部门批准可以不进行公开招标）：
（1）对于单项合同估算价在50万元人民币以上的设计服务的采购；
（2）全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目设计服务招标；
（3）国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目。
2、邀请招标
依法必须进行招标的项目，在下列情况下可以进行邀请招标：
（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 -
第16题：
某外立面装饰工程招标，业主委托某招标代理机构采用资格后审的方式进行公开招标。招标代理机构在指定的媒介上发布了该项目的招标公告，其载明的事项是：工程建设项目名称，项目审批、核准或备案机关名称及批准文件编号;招标人、项目业主名称;阐明该项目已具备招标条件;招标文件获取的时间、方式、地点、价格;公告发布媒体;招标代理机构的联系方式。
问题：
该招标公告载明的事项是否完全?若不完全，请予以补充。
答案：解析：招标公告载明的事项并不完整，还应包括：
①工程建设项目概况与招标范围;
②项目资金来源和出资比例;
③投标人资格要求;
④投标文件递交的截止时间、地点。
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第17题：
某涉及国家安全秘密的投资项目，施工单项合同估算价为8000万元人民币，该项目（）
- A、必须公开招标
- B、必须邀请招标
- C、可直接委托发包
- D、必须聘请招标代理机构委托发包
正确答案:C -
第18题：
某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
正确答案: 事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处及理由。
（1）不妥之处：设定招标文件出售的起止时间为3个工作日。
理由：自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。
（2）不妥之处：要求投标人提交的投标保证金为120万元。
理由：投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元。
（3）不妥之处：招标代理机构组建评标委员会。
理由：评标委员会由招标人负责组建。
（4）不妥之处：评标委员会中包括该项目主管部门主要负责人。
理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。 -
第19题：
某市跨江大桥工程由政府投资建设，该项目为地方重点工程，可行性研究报告已获批准，核准的施工总承包招标方式为公开招标。该项目初步设计图样正在审查中。为使大桥能尽早投入使用，项目法人决定立即启动招标程序，先以初步设计图样为基础进行公开招标。项目法人直接委托了一定咨询公司承担该项目的招标工作。咨询公司向项目法人建议：（1）由于本项目采用的技术为国际先进水平，国内具有相应施工技术能力的企业不超过5家，建议直接改用邀请招标。（2）由于初步设计图样深度不够，为帮助项目法人控制工程投资，建议将部分价值较大的专业工程以暂估价形式包括在总承包范围内，待条件具备时，由项目法人主持定价，直接指定分包人。（3）由于项目施工技术难度较高，建议评标方法采用综合评估法。同时，该建设行政主管部门认定该项目为重点工程，项目法人不能直接委托招标代理机构，而应由其指定该市某招标中心代理招标。本项目是否具备工程施工总承包招标条件，为什么？
正确答案:本项目不具备工程施工总承包招标条件。理由：项目初步设计图样没有审查批准。 -
第20题：
某涉及国家安全秘密的投资项目，施工单项合同估算价位8000万元人民币，该项目（）。
- A、 必须公开招标
- B、 必须邀请招标
- C、 可直接委托发包
- D、 必须聘请招标代理机构委托发包
正确答案:C -
第21题：
单选题某关系社会公共利益的投资项目，施工单项合同估算价为5000万元人民币，该项目()。A必须公开招标
B必须邀请招标
C可直接委托发包
D必须聘请招标代理机构委托发包
正确答案： D解析： -
第22题：
单选题某涉及国家安全秘密的投资项目，施工单项合同估算价为8000万元人民币，该项目（）A必须公开招标
B必须邀请招标
C可直接委托发包
D必须聘请招标代理机构委托发包
正确答案： A解析： 本题考查的是建设工程必须招标的范围、规模和招标方式。涉及国家安全的可以不招标 -
第23题：
单选题某涉及国家安全秘密的投资项目，施工单项合同估算价位8000万元人民币，该项目（）。A必须公开招标
B必须邀请招标
C可直接委托发包
D必须聘请招标代理机构委托发包
正确答案： A解析： 暂无解析 -
第24题：
问答题某市政工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。 （1）建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经建设主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求： 1）2012年3月8日8时至2012年3月12日17时购买招标文件。 2）2012年3月30日14时为投标截止时间。 3）2012年4月1日10时组织开标。 4）各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的2%提交投标保证金。 5）所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。 （2）在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投资估算为150万元，建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。该项目是否必须采用公开招标方式，说明理由。正确答案： 该项目必须采用公开招标。理由：由于该项目估算总投资为4200万元，由地方政府投资建设，《中华人民共和国招标投标法》规定，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。解析： 暂无解析