问答题市领导县体制有哪些弊端？
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市领导县体制有哪些弊端？
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第1题：
试述我国领导体制的主要弊端以及改革的原则与内容。参考答案：主要弊端具体表现为：(1)权力过分集中。权力过分集中是我国领导体制最主要的弊端，从领导体制的内外部关系来看，主要表现为：在横向结构上，权力过分集中于党委领导机关;在党委领导机关内部，权力过分集中于党委书记尤其是第一书记;在中央和地方的关系上，权力过分集中于中央，地方自主权甚小。就领导体制的角度而论，权力过分集中有两种具体表现：一是在政治上党政不分，以党代政，党委包揽行政领导事务;二是在经济上政企不分，各级政府作为管理者掌握着企业相当一部分的权力;(2)组织结构的设置不科学。这主要表现为组织层次与管理幅度的关系问题，组织中的管理幅度与组织层次之间的关系具有一定的规律性，在组织规模一定的情况下，较大的幅度意味着较少的层次，反之，较小的幅度则意味着较多的层次。一般情况下，层次越多，信息沟通越迟缓，信息失真的可能性越大;管理幅度越宽，协调越困难，以致官僚机构膨胀，行政效率低下;(3)领导法规的缺失。领导法规的缺失主要表现在两个方面：一是缺少完备的自上而下的领导法规与负责制;二是缺少完善的行政领导管理法规。改革的原则：(1)领导体制改革与社会主义市场经济相适应的原则;(2)政企分开、两权分离的原则;(3)效能与效率原则;(4)统一原则;(5)精简原则;(6)权责相称原则。改革的内容：(1)按照与社会主义市场经济相适应的原则转变政府管理模式，理清政府职能;(2)按照统一、精简的原则构建政府的组织结构，精简机构;(3)按照权责相称原则确定职权体系，理顺职权关系;(4)按照政企分开、两权分离原则建立新型的政企关系，实行政企分开。
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第2题：
我国监狱实行的管理体制是（ ）。
A．中央、省(自治区、直辖市)、市、县的管理体制
B．中央、省(自治区、直辖市)、县的管理体制
C．中央和省(自治区、直辖市)的管理体制
D．与政府的设置体制相同
正确答案：C
国务院司法行政部门即中华人民共和国司法部，它是主管全国监狱工作的最高领导机关。在中央和省、自治区、直辖市司法行政机关设有监狱管理局，实行两级管理，负责对全国和各省、自治区、直辖市监狱工作的组织和管理。我国的监狱管理体制实行两级管理，以省(自治区、直辖市)级管理为中心。
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第3题：
中央党的群众路线教育实践活动第188期简报指出市、县领导班子和领导干部在奢靡之风方面的问题有哪些？
正确答案: 挥霍公款、铺张浪费；违规配车、多头占房；以权谋私、生活腐化。 -
第4题：
市领导县体制有哪些弊端？
正确答案: “地级市管县”缺少充分的法律依据；
管理成本增加，行政效率低下；
市县矛盾突出，不利于城乡统筹。 -
第5题：
我国市领导县的主要类型有（）
- A、地市合并型
- B、划县入市型
- C、升市领县型
- D、县市合并型
- E、撤县升市型
正确答案:A,B,C -
第6题：
我国领导体制的主要弊端是（）
- A、权力过分集中
- B、组织结构设置不科学
- C、领导法规的缺失
- D、领导体制的超稳定
正确答案:A,B,C,D -
第7题：
我国现行广播电视体制的弊端有哪些？
正确答案: （1）政事不分，以政代事，消弱了广播电视参与经济和社会生活的主动意识和内在动力。
（2）条、块分割，以块为主，抑制了广播电视系统优势与整体功能的开发。
（3）广播电视台机构实行行政机关式管理，难以适应社会主义市场经济条件下媒体自我发展、壮大的要求。 -
第8题：
我国市管县财政体制存在哪些弊端？
正确答案: ①“市管县”的财政体制行政层级过多，供养的公务人员队伍庞大，导致运行效率低，行政成本太大。
②“市管县”体制通过市政府对周边地区进行压迫式区域管理，逐渐演变成了城市中心主义，不利于城乡统筹和“三农”问题的解决。
③县级政府财权和事权不对称问题突出，并且政府权力太小，缺乏推动经济发展的动力和条件。
市管县财政体制的弊端 -
第9题：
我国领导体制的主要弊端具体表现在哪些方面？
正确答案:我国领导体制的主要弊端具体表现为：
（1）权力过分集中；
（2）组织结构的设置不科学；
（3）领导法规的缺失。 -
第10题：
问答题联系实际，试论改革市领导县体制的基本思路。正确答案： 改革市领导县体制的基本思路是，逐步把地级市的行政和经济管理权上收下放，逐渐实现城乡分治、市县分治，即地级市政府只管理城市和郊区，县（县级市）改由省政府直接领导。在省领导县（市）的体制安排下，市和县在法律上处于平等地位，没有领导与被领导关系。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题中国传统的城市经济管理体制的主要弊端有哪些？正确答案： （1）政企职责不分，造成城市经济管理的行政化。
（2）条块分割，城乡分割，造成城市经济组织结构的封闭化和分割化。
（3）忽视商品生产、价值规律和市场的作用，造成经济调节方式的单一化。
（4）分配中的平均主义严重，造成城市经济主体丧失从事经济活动的内在动力。
（5）排斥非公有制经济的存在和发展，造成城市经济生活的单调和呆板。解析： 暂无解析 -
第12题：
多选题我国市领导县的主要类型有（）A地市合并型
B划县入市型
C升市领县型
D县市合并型
E撤县升市型
正确答案： D,E解析： 暂无解析 -
第13题：
传统领导体制的弊端主要有哪些?( )A.党政不分的情况依然存在
B. 领导权力的过于集中
C. 领导权力关系的运转不顺
D. 领导集团工作方式的落后
参考答案：ABCD
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第14题：
中央党的群众路线教育实践活动第188期简报指出市、县领导班子和领导干部在官僚主义方面的问题有哪些？
正确答案: 拍脑袋决策、搞“一言堂”；不敢担当、不愿负责；疏远群众、脱离基层；心浮气躁、跑官要官。 -
第15题：
南京国民政府建立了下列哪些级别的财政体制（）
- A、中央
- B、省（市）
- C、县
- D、乡、镇
正确答案:A,B,C -
第16题：
中国传统的城市经济管理体制的主要弊端有哪些？
正确答案: （1）政企职责不分，造成城市经济管理的行政化。
（2）条块分割，城乡分割，造成城市经济组织结构的封闭化和分割化。
（3）忽视商品生产、价值规律和市场的作用，造成经济调节方式的单一化。
（4）分配中的平均主义严重，造成城市经济主体丧失从事经济活动的内在动力。
（5）排斥非公有制经济的存在和发展，造成城市经济生活的单调和呆板。 -
第17题：
我国原有的社会保障体制存在哪些弊端?
正确答案: 我国原来与计划体制相适应的社会保障体系存在着较多的弊端，主要是：
（1）社会保障费用全部由国家和企业支付，造成国家财政和企业的沉重负担，未树立职工个人的保障意识，使职工个人收入中本应用于个人保障的费用，变成了现实购买力。
（2）社会保障覆盖面窄，享受社会保障的机遇不均等。
（3）社会保障体系不完善。
（4）社会保障管理体制不完善。
国家管理基金包括国家行政管理费用和国防费用。
文教卫生基金包括科学、教育、文化艺术、体育卫生等事业方面的费用。
社会保证基金是国家和企业用于社会救济、劳动保险、抚恤补助、退休养老等方面的费用。
消费基金中，个人消费基金和社会消费基金的比例受社会经济发展水平和人民生活水平的制约。
社会保障制度是指社会为保障社会成员的基本生活和福利而提供物质帮助的各项措施的统称。社会保障制度的主要内容包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚等制度。 -
第18题：
针对当前我国领导体制存在的弊端，我们应该在哪些方面进行改革？
正确答案:领导体制使领导活动的载体，它对于实现领导活动科学化，促进经济发展和社会全面进步具有十分重要的意义。因此，针对我国领导体制存在的弊端，可以从以下四个方面推进领导体制改革：
（1）积极推进党内领导体制改革。党内领导体制改革是我国领导体制改革的决定条件。我国是一个由中国共产党领导的社会主义国家，党是社会主义事业的领导核心，也是领导体制改革的关键和核心。党内领导体制的改革决定着我国整个领导体制改革。改革开放30年的经验也充分证明，党的领导体制改革每前进一小步，我国社会主义事业就会前进一大步，党的领导体制改革每取得一个大的突破，我国的社会主义事业就会有一个飞跃。同时，我们也要清楚地认识到，党内领导体制改革不是削弱党的领导地位，更不是取消党的领导地位，而是改变党的执政和领导方式，使党的领导能够适应国内国际形势的不断发展提出的新要求，不断地改善党的领导，使我国的社会主义事业不断前进。
（2）建立合理、协调的领导权力运行体系，克服政府管理体制的过分集权。
①权力分配要合理。在纵向领导层次中，改革权力过分集中的领导体制应适当下放权力，合理配置各层次的职权氛围，以调动各方面的积极性。尤其要划清中央和地方的权限，在保证全国政令一致的前提下，地方事情地方管，避免中央包揽一切。在横向领导层次中，改革职责不明、互相扯皮的现象，合理分权，使各方面的工作做到有职、有权、有责，促进领导活动有条不紊进行。
②机构设置适当。各级领导机构的确立，必须符合“精简、统一、效能、节约、反对官僚主义”五项要求。精简，就是要根据领导工作需要建立精干有力的班子；统一，就是要实现在纵横两个方面都能协调统一而不别扭分散；效能就是领导机构在工作数量、质量、速度方面有好的效果；节约就是不浪费人力和物力；而所有这些，都是反对官僚主义的保证。
③工作制度健全。
④法律保障有力。
⑤自我调节灵活。
（3）明确领导职能，实现职能转变。
①搞清国家、政府和社会之间的关系。国家产生于社会，国家和政府的权力受社会的监督和制约，因此，必须否定政府至上的意识，确立社会本位、人民本位的理论和观念。
②把握并适应现代政府领导职能及其发展趋势。把握“小政府、大社会”的发展趋势，破除政府万能的做法，把该交给社会和企业做的事情交出去。
③改革现行的政府运行程序和工作方式。
④改革干部人事制度。更新观念，拓宽干部录用渠道，要不拘一格降人才；要加强干部队伍管理；要创造一个好的用人环境。
（4）领导体制应该科学化、法制化。当前，我国的领导体制改革重点在政府机构改革上，领导体制现代化的原则应该是宏观调控、间接管理、服务为本、监督有力、方式灵活。领导体制科学化就是要减少领导活动的随意性和主观性，增加领导活动的可预见性和可操作性，要顺兴现代管理活动的趋势采用先进的领导方法和手段。领导体制的法制化，是依法治国的要求，也是依法治国的保障。在我国现行领导体制中，政府与党的关系，以及国家与社会的关系，中央与地方、政府组织与基层组织之间的领导关系，都应该具体化、法制化。 -
第19题：
联系实际，试论改革市领导县体制的基本思路。
正确答案:改革市领导县体制的基本思路是，逐步把地级市的行政和经济管理权上收下放，逐渐实现城乡分治、市县分治，即地级市政府只管理城市和郊区，县（县级市）改由省政府直接领导。在省领导县（市）的体制安排下，市和县在法律上处于平等地位，没有领导与被领导关系。 -
第20题：
从我国实行市领导县的类型看，主要的形式有地市合并型（）。
- A、对县入市型
- B、撤地设市型
- C、市辖区型
- D、升市领导型
正确答案:A,B,D -
第21题：
在我国现行的体制下，地籍管理分为国家、省、市、县级，其中侧重于微观管理的是（）级。
- A、省、市、县
- B、省、市
- C、市、县
- D、县
正确答案:C -
第22题：
问答题针对当前我国领导体制存在的弊端，我们应该在哪些方面进行改革？正确答案： 领导体制使领导活动的载体，它对于实现领导活动科学化，促进经济发展和社会全面进步具有十分重要的意义。因此，针对我国领导体制存在的弊端，可以从以下四个方面推进领导体制改革：
（1）积极推进党内领导体制改革。党内领导体制改革是我国领导体制改革的决定条件。我国是一个由中国共产党领导的社会主义国家，党是社会主义事业的领导核心，也是领导体制改革的关键和核心。党内领导体制的改革决定着我国整个领导体制改革。改革开放30年的经验也充分证明，党的领导体制改革每前进一小步，我国社会主义事业就会前进一大步，党的领导体制改革每取得一个大的突破，我国的社会主义事业就会有一个飞跃。同时，我们也要清楚地认识到，党内领导体制改革不是削弱党的领导地位，更不是取消党的领导地位，而是改变党的执政和领导方式，使党的领导能够适应国内国际形势的不断发展提出的新要求，不断地改善党的领导，使我国的社会主义事业不断前进。
（2）建立合理、协调的领导权力运行体系，克服政府管理体制的过分集权。
①权力分配要合理。在纵向领导层次中，改革权力过分集中的领导体制应适当下放权力，合理配置各层次的职权氛围，以调动各方面的积极性。尤其要划清中央和地方的权限，在保证全国政令一致的前提下，地方事情地方管，避免中央包揽一切。在横向领导层次中，改革职责不明、互相扯皮的现象，合理分权，使各方面的工作做到有职、有权、有责，促进领导活动有条不紊进行。
②机构设置适当。各级领导机构的确立，必须符合“精简、统一、效能、节约、反对官僚主义”五项要求。精简，就是要根据领导工作需要建立精干有力的班子；统一，就是要实现在纵横两个方面都能协调统一而不别扭分散；效能就是领导机构在工作数量、质量、速度方面有好的效果；节约就是不浪费人力和物力；而所有这些，都是反对官僚主义的保证。
③工作制度健全。
④法律保障有力。
⑤自我调节灵活。
（3）明确领导职能，实现职能转变。
①搞清国家、政府和社会之间的关系。国家产生于社会，国家和政府的权力受社会的监督和制约，因此，必须否定政府至上的意识，确立社会本位、人民本位的理论和观念。
②把握并适应现代政府领导职能及其发展趋势。把握“小政府、大社会”的发展趋势，破除政府万能的做法，把该交给社会和企业做的事情交出去。
③改革现行的政府运行程序和工作方式。
④改革干部人事制度。更新观念，拓宽干部录用渠道，要不拘一格降人才；要加强干部队伍管理；要创造一个好的用人环境。
（4）领导体制应该科学化、法制化。当前，我国的领导体制改革重点在政府机构改革上，领导体制现代化的原则应该是宏观调控、间接管理、服务为本、监督有力、方式灵活。领导体制科学化就是要减少领导活动的随意性和主观性，增加领导活动的可预见性和可操作性，要顺兴现代管理活动的趋势采用先进的领导方法和手段。领导体制的法制化，是依法治国的要求，也是依法治国的保障。在我国现行领导体制中，政府与党的关系，以及国家与社会的关系，中央与地方、政府组织与基层组织之间的领导关系，都应该具体化、法制化。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题我国现行广播电视体制的弊端有哪些？正确答案： （1）政事不分，以政代事，消弱了广播电视参与经济和社会生活的主动意识和内在动力。
（2）条、块分割，以块为主，抑制了广播电视系统优势与整体功能的开发。
（3）广播电视台机构实行行政机关式管理，难以适应社会主义市场经济条件下媒体自我发展、壮大的要求。解析： 暂无解析