多选题有效管制的原则包括（　　）。A管制规则应保证公共利益B管制规则的制定应遵循封闭性原则C管制应力求解决所有问题D管制应重视执行效率E管制规则应有其存在的必要理由

题目
多选题
有效管制的原则包括（　　）。
A

管制规则应保证公共利益

B

管制规则的制定应遵循封闭性原则

C

管制应力求解决所有问题

D

管制应重视执行效率

E

管制规则应有其存在的必要理由

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1.如何评价管制的有效性？

2.公共政策的管制功能包括()A、积极性管制B、消极性管制C、正面管制D、负面管制

3.外汇管制的内容包括( )。A、经常项目交易的外汇管制B、资本管制C、金融管制D、汇率管制

4.实施无线电管制，应当遵循( )的原则，最大限度地减轻无线电管制对国民经济和人民群众生产生活造成的影响。A、科学筹划 合理实施B、科学筹划 有效利用C、有效利用 合理实施D、科学利用 有效实施

参考答案和解析
正确答案： C,A
解析：
有效管制普遍应遵循的一些基本原则概括如下：①公共利益性；②必要性和可行性；③开放性；④动态性；⑤执行有效性。
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  • 第1题：

    网间互联管制原则不包括（）。

    A.保证公平性
    B.管制机构应提供事先监管指导
    C.保证透明度
    D.保证非歧视性

    答案：A
    解析：
    网间互联管制原则：1.管制机构应提供事先监管指导；2.进行非对称管制，将网间胡琏遗物集中于主导运营商；3.保证透明度；4.保证非歧视性；5.网间互联费用的收取应以成本为基础。

  • 第2题：

    实施有效电信管制的一般原则不包括（）。

    A.管制规则制定过程严格保密
    B.管制机构保持一定的独立性
    C.建立高效的管制执行体系
    D.注重管制政策的可操作性

    答案：A
    解析：
    实施电信管制的一般原则(1)透明性原则。(2))管制机构的独立性。(3)竞争体系建立之后减少经济性管制和干预。(4)协调地区和国际管制规则和趋势。(5)建立高效运作体系。(6)注重可操作性。这一原则对发展中国家尤为重要，发展中国家通常缺乏资源，并且受到其他种种限制，这都对管制造成不利影响，因此，发展中国家和经济转型国家的电信管制通常需要操作性更强的方法。

  • 第3题：

    美国出口管制法律的域外使用四项基本原则不包括（）。

    • A、法制原则
    • B、属人原则
    • C、效果原则
    • D、保护原则
    • E、属地原则

    正确答案:A

  • 第4题：

    下面不属于邮政管制基本原则的是（）。

    • A、协商一致原则
    • B、政企分开原则
    • C、依法管制原则
    • D、公平、公开、公正原则

    正确答案:A

  • 第5题：

    供电段应本着（）的原则建立健全各项监管制度，加强监管人员的管理与考核。

    • A、科学
    • B、合理
    • C、简捷
    • D、有效

    正确答案:A,B,C,D

  • 第6题：

    实现有效的政府管制必须符合以下哪些条件（）（）

    • A、法律制度是政府管制的基本准则
    • B、政企分离是规范政府管制的前提
    • C、有效竞争是政府管制的政策取向
    • D、经济原理是政府制定管理价格的基础

    正确答案:A,B,C,D

  • 第7题：

    核材料管制监督检查要求包括通过监督检查能有效地核实许可证持有单位的核材料管制有关的物项和活动是否遵循（）。

    • A、核材料管制要求
    • B、许可证条件
    • C、监督大纲要求
    • D、质保大纲要求
    • E、安防要求

    正确答案:A,B

  • 第8题：

    多选题
    实施有效电信管制的一般原则有（　　）。
    A

    透明性

    B

    管制机构的独立性

    C

    高效性

    D

    协调地区和国际管制规则和趋势

    E

    竞争体系建立之后加强管制和干预


    正确答案： A,B
    解析：
    实施有效电信管制的一般原则有：①透明性原则，指决策前，管制机构应当让所有与决策有关的各方表达自己的意见，提高决策过程的透明度；②管制机构的独立性，即管制机构要尽可能避免对与其本身有利益关系的事项做出决定，提高管制程序的客观性和可信度；③竞争体系建立之后减少经济性管制和干预；④协调地区和国际管制规则和趋势；⑤建立高效运作体系；⑥注重可操作性。

  • 第9题：

    单选题
    根据有效管制的原则，管制的主要目的应是保证（　　）。
    A

    私人利益

    B

    企业利益

    C

    行业利益

    D

    公共利益


    正确答案： A
    解析：
    有效管制的原则包括：①公共利益性；②必要性和可行性；③开放性；④动态性；⑤执行有效性。管制的目的是保证公共利益，旨在提升整体社会的福利水平，管制的社会成本必须是正当的，带来的社会收益应大于其造成的损失。

  • 第10题：

    多选题
    供电段应本着（）的原则建立健全各项监管制度，加强监管人员的管理与考核。
    A

    科学

    B

    合理

    C

    简捷

    D

    有效


    正确答案： D,B
    解析： 暂无解析

  • 第11题：

    多选题
    政府的行政管制包括（）。
    A

    市场进入管制

    B

    数量管制

    C

    价格管制

    D

    技术管制

    E

    环境保护管制和生产安全管制


    正确答案： C,B
    解析： 暂无解析

  • 第12题：

    单选题
    下面不属于邮政管制基本原则的是（）。
    A

    协商一致原则

    B

    政企分开原则

    C

    依法管制原则

    D

    公平、公开、公正原则


    正确答案： B
    解析： 暂无解析

  • 第13题：

    关于电信管制一般原则的说法，错误的是（）。

    A.发展中国家应积极采用发达国家的有效管制措施
    B.管制机构应尽可能避免对与其有利益关系的事项作出决定
    C.应建立高效的管制执行体系
    D.管制机构做出决策之前应广泛听取各方意见

    答案：A
    解析：
    实施电信管制的一般原则(1)透明性原则。(2))管制机构的独立性。(3)竞争体系建立之后减少经济性管制和干预。(4)协调地区和国际管制规则和趋势。(5)建立高效运作体系。(6)注重可操作性。这一原则对发展中国家尤为重要，发展中国家通常缺乏资源，并且受到其他种种限制，这都对管制造成不利影响，因此，发展中国家和经济转型国家的电信管制通常需要操作性更强的方法。

  • 第14题：

    电力管制（监管）包括哪些内容？建立政府管制机构应遵循什么原则？


    正确答案: 电力体制改革的内容主要有三项：①打破垄断、引入竞争；②改革不合理的电价体系，建立科学的电价形成机制；③建立与前两项改革配套的电力监管体制（电力管制）。其中电力管制的具体内容包括：对电网价格的管制；对电力市场准入的管制；对电力商品或服务质量的管制；对电力市场交易行为、竞争行为的监督；对环境保护的管制；对争议行为的调节和裁定以及对违规行为的处罚等。其中，对垄断环节——电网的价格管制，以及对竞争环节——发电和售电市场竞争环节和交易行为的监督，是政府管制的核心内容。政府管制机构的设置，一般应遵循如下原则：
    （1）独立性原则，即管制机构应独立于被管制企业。
    （2）法制化原则，即必须通过法律授权，依法行使管制只能。
    （3）集中化原则，即原管理体制下的政府多部门管电职能应集中于管制机构。
    （4）透明性原则，即对电力工业的政府管制必须开放和透明。

  • 第15题：

    广告管制的领域不包括（）

    • A、人为管制
    • B、政府管制
    • C、自律管制
    • D、社会控制

    正确答案:A

  • 第16题：

    经济性管制的内容包括（）。

    • A、价格管制
    • B、进入和退出市场管制
    • C、投资管制
    • D、质量管制

    正确答案:A,B,C,D

  • 第17题：

    政府对垄断企业的价格管制有什么利弊？你认为如何管制最有效？


    正确答案: 垄断是市场的控制。分为卖方垄断和买方垄断。这两种垄断都会引起市场失灵。当有垄断时，垄断者对市场的控制把价格提高到均衡价格以上，引起资源配置失误，引起消费者剩余和生产者剩余的损失，从而资源配置没有实现最优，即在存在垄断的情况下，经济体不能通过价格调节实现资源配置最优化。
    政府对垄断企业实行价格管制的好处：
    （1）保护消费者利益，促进社会分配效率的提高。处于垄断地位，在缺乏外部有效约束的情况下，垄断企业可能通过制定垄断价格，把一部分消费者剩余转化为生产者剩余，从而扭曲社会分配结构，降低消费者福利水平。对企业价格进行管制，以保证消费者福利水平。
    （2）促进自然垄断产业提高生产和经营效率。政府对自然垄断产业进行管制，实质上是在这种不存在竞争或只存在较弱竞争的产业领域，建立一种类似于竞争性和机制的企业经营体制，既实现产业的规模经济效益，同时又刺激企业不断进行技术和管理创新，提高生产和经营效率。
    （3）维护企业发展潜力。自然垄断产业具有投资最大，投资回收期长的特点，同时，社会经济发展对自然垄断产业的需求具有不断增大的趋势，这就需要自然垄断产业的企业不断进行大规模投资，以保证满足不断增大的社会需求，而面对这些产业生产的内在特征，政府在制定自然垄断产业管制价格时，就要保证有利于使企业具有一定的自我积累能力，能够不断进行大规模投资，不断提高产业供给能力。
    价格管制中存在的问题和弊端。
    （1）价格体系方面问题。
    ①价格功能弱化。政府对管制价格的审定，一般是以企业上报成本和其主管部门提出的调价方案为依据。物价部门在成本审核时，基本上是以企业上报的调价前或执行期成本为准。即使明知企业的成本有“水分”
    也拿不出挤压水分、依法管制的依据，而且垄断性产业新建项目的审批，价格管制机构无权参与，这样的价格管制机制不具有刺激企业提高生产效率的功效。
    ②价格构成不合理，突出表现在多重价格并存。国家出台了一系列鼓励投资主体共同投资包括自然垄断产业在内的基础产业政策，但价格监管体制却没有相应地做出合理调整，以至价格多重、收费随意、管理混乱等现象普遍存在，客观上鼓励了盲目投资、重复建设，导致了企业粗放经营，劣化了资源配置，加重了用户负担。
    （2）管制体制问题。管制体制存在的首要问题是价格管制具有明显的“政企合一”特征。主管部门既是管制政策的制定者与监督者，又是具体业务的垄断经营者，成了企业的内部人。企业利用行业或地区垄断地位，膨胀成本，损害消费者利益和乱收费现象非常普遍。这种行政性垄断的存在，必然导致企业没有竞争的压力，服务意识差，经营成本高，效率低。
    （3）管制本身问题。没有及时区分自然垄断行业中的不同业务。只有实行不同的管制或放松管制政策，才能在自然垄断行业中，实现竞争活力与规模经济兼容的有效竞争，提高这些行业的经营效率。我国通常是对整个自然垄断行业进行管制，缺乏进一步的细分。
    规范价格管制体制的对策。
    （1）定价方法的规范化。价格管制的首要目标应是效率和公平。具体说，就是定价结果应能兼顾生产和消费双方的利益，既最大限度地保护消费者的应
    有权益，同时又保障生产者开展正常经营的积极性，定价方法本身要有较好的可操作性，既节省开支又便于监管。
    （2）实行政企分离。实行政企分离是解决自然垄断产品价格问题的关键。一方面在政企分离的政府管制体制下，企业失去了行政性垄断经营的地位，使其成为按市场经济原则开展经营活动的主体，形成高效的企业经营机制。另一方面，通过建立独立性较强的政府管制机构，使政府从基础设施产业的垄断经营者转变为竞争性经营的组织者和
    监督者。各级价格管制部门要加强自身建设，提高管制人员的业务水平和职业素质，形成高效运转的行业管理体制，并在此基础上提高对自然垄断行业的监管水平，促进自然垄断行业在健康有序的轨道上发展。
    （3）建立新型的组织体系。建立一套适应中国自然垄断产业发展特点的新型组织体系，就是要加快完善价格监管方面的法律、法规建设，规定监管的程序与组织以及监督约束机制等。
    ①制定和修改规制法律。必须针对自然垄断各产业的经济技术特征，对规制机构的设置、被规制企业的权责利关系、有关价格、服务质量、市场准入条件等政策内容做出规定。
    ②建立一套监督约束管制部门规制行为的制度。规制法律中必须要对规制内容加以明确和清晰，要有开放和透明的规制程序，并建立一套较为完善的申诉仲裁机制以处理规制者与被规制企业之间的分歧矛盾。（根据实际进一步展开）

  • 第18题：

    政府的行政管制包括（）。

    • A、市场进入管制
    • B、数量管制
    • C、价格管制
    • D、技术管制
    • E、环境保护管制和生产安全管制

    正确答案:A,B,C,D,E

  • 第19题：

    实施有效电信管制的一般原则有（）。

    • A、透明性原则
    • B、管制机构的独立性
    • C、竞争体系建立之后加强管制和干预
    • D、协调地区和国际管制标准
    • E、建立高效运作体系

    正确答案:A,B,D,E

  • 第20题：

    多选题
    实现有效的政府管制必须符合以下哪些条件（）（）
    A

    法律制度是政府管制的基本准则

    B

    政企分离是规范政府管制的前提

    C

    有效竞争是政府管制的政策取向

    D

    经济原理是政府制定管理价格的基础


    正确答案： B,A
    解析： 暂无解析

  • 第21题：

    多选题
    实施有效电信管制的一般原则有（）。
    A

    透明性原则

    B

    管制机构的独立性

    C

    竞争体系建立之后加强管制和干预

    D

    协调地区和国际管制标准

    E

    建立高效运作体系


    正确答案： A,C
    解析： 本题考查实施电信管制的一般原则。实施有效电信管制的一般原则有：透明性原则；管制机构的独立性；竞争体系建立之后减少管制和干预；协调地区和国际管制标准；建立高效运作体系；注重可操作性。

  • 第22题：

    多选题
    有效管制的原则包括（　　）。
    A

    管制规则应保证公共利益

    B

    管制规则的制定应遵循封闭性原则

    C

    管制应力求解决所有问题

    D

    管制应重视执行效率

    E

    管制规则应有其存在的必要理由


    正确答案： D,C
    解析：
    有效管制普遍应遵循的一些基本原则概括如下：①公共利益性；②必要性和可行性；③开放性；④动态性；⑤执行有效性。

  • 第23题：

    多选题
    网间互联管制应遵循的原则包括（　　）。
    A

    网间互联费用的收取应以成本为基础

    B

    管制机构应提供事后监管指导

    C

    进行对称管制

    D

    保证透明度

    E

    保证非歧视性


    正确答案： C,E
    解析：
    网间互联管制应遵循的原则包括：①管制机构应提供事先监管指导；②进行非对称管制，将网间互联义务集中于主导运营商；③保证透明度；④保证非歧视性；⑤网间互联费用的收取应以成本为基础。

  • 第24题：

    单选题
    建立有效的管制执行体系，符合的原则是（　　）。
    A

    可行性

    B

    开放性

    C

    必要性

    D

    执行有效性


    正确答案： D
    解析：
    执行有效性原则要求，实现有效管制必须建立有效的管制执行体系，一个能够选择正确策略、有效完成执行任务的管制执行体系是实现良好管制的必要条件。同时，良好的管制应选择最直接、成本最低的方式解决目标问题，并注重管制绩效。

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