尽管执法部门每年都在罚没、收缴黑车，但是黑车从来没有从市场上消失，是因为（）。A、市场有需求B、执法不力C、罚款太少D、黑车价格便宜

尽管执法部门每年都在罚没、收缴黑车，但是黑车从来没有从市场上消失，是因为（）。