我国政府人员编制要在总量（）的前提下，更好地优化结构，适应职能转变的需要。A、只减不增B、只增不减C、不增不减D、适度增减

我国政府人员编制要在总量（）的前提下，更好地优化结构，适应职能转变的需要。