简述过渡社会公共行政的特点。
题目
简述过渡社会公共行政的特点。
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第1题：
简述公共行政学的特点。
（1）公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；
（2）公共行政学是应用性的学科；
（3）公共行政学是政治性较强的学科；
（4）公共行政学研究的广泛性；
（5）公共行政学的发展性。
略 -
第2题：
里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是（）、形式主义和（）。
正确答案:异质性；重叠性 -
第3题：
里格斯提出的过渡社会公共行政有何特点？
正确答案: 里格斯重点分析了现代泰国、菲律宾的公共行政并据此提出了过渡社会公共行政的三个基本特点：
（1）异质性
里格斯认为，“异质性”是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点，极不协调，表现出强烈反差。过渡社会的多元社区、多元经济形式以及多元价值使其公共行政具有明显的多元性，即异质性特点。从行政组织来看，一方面，中央政府在航空、电子、通讯等部门设有专门的机构并配备有现代化的管理设施，另一方面，在一些偏远地区却根本没有专门的行政机构，在那里，宗族、宗教、宗派团体支配着一切。从人事行政来看，过渡社会的异质性特点表现为一种奇特的“西化分子反精英现象”。
（2）重叠性
过渡社会的行政异质性使行政受到各种冲突的行政因素影响，进而造成了公共行政的重叠性特点。在里格斯看来，公共行政的“重叠性”即行政机构的重叠现象，具体是指，行政机构并不一定产生其应当有的功能，行政行为往往受非行政标准所主宰，而不受行政标准所决定。当一个行政机构不能发挥其应有的功能，不能完成其行政任务时，不得不由另外一些非行政组织来完成它的任务。里格斯认为，这种重叠性是过渡社会的公共行政特有的现象。在他看来，在传统农业社会，由于所有功能都是由一个机构来执行，行政不会出现这种重叠性现象；在现代工业社会，由于社会机构分工明确、各司其职，行政也不会出现这种重叠性现象；而在介于两者之间的过渡社会，尽管有了相当程度的社会分工，但其社会分工尚未达到高度发展的程度；尽管专业化职能机构及相应制度已经建立，但其功能尚不能很好发挥。里格斯认为，这种行政重叠性必然导致合法机构受控于非法机构以及派系林立、政出多门、互相扯皮、彼此排斥等行政行为多元化的恶果。
（3）形式主义
里格斯认为，过渡社会公共行政的重叠性和异质性特点必然导致其整个行政系统的形式主义。所谓“形式主义”即是指政府所制定的法令和政策不能付诸实施，形同虚设、徒有虚名。他认为，任何一种行政制度都有理论与实践脱节的形式主义，都可以找到政策、法令不能贯彻的事例，但是只有在像现代泰国和菲律宾这样的过渡社会，形式主义才达到了它的顶峰。
他认为，过渡社会公共行政的形式主义的首要表现便是宪法的形式主义。过渡社会在变迁过程中，旧有的权力基础——神圣的君主权力已经逐渐消解，替代的人民主权的权力基础没有生成起来。这种权力基础的危机影响了统治和政府管理权力的社会合法性。而这种合法性的缺乏不仅使社会经常反抗政府的非法之治，而且官僚结构内部也因为没有主权权力者的监督和潜在的制约，而很容易发生非法的权力斗争。官僚间的政治比重越高，则诸如效率、理性等纯行政标准便可能越低。与行政-政治化相关的一个现象是程序的仪式化，即过去所推行的一切法规、官僚习惯都逐渐固定成为一种内在的价值。
里格斯认为，形式主义一旦与官僚权力相接触，就会产生许多矛盾和弊病以及种种社会不良之风。
（需结合上述内容中任何一点或几点联系实际进行论述） -
第4题：
里格斯认为，过渡社会公共行政的特点包括（）
- A、异质性
- B、重叠性
- C、形式主义
- D、过渡性
正确答案:A,B,C -
第5题：
简述社会主义的公共行政中廉政与勤政的关系。
正确答案:廉政是勤政的前提，而勤政则是廉政目标或结果。
社会主义的公共行政首先应当是廉洁的，只有在廉洁的前提下，勤政才有意义，否则，勤政就会失去正确的方向。廉洁可以保证公共行政及其行政人员的行政行为无私无偏，以维护和促进公共利益作为行政管理的唯一追求。但是，仅有廉洁是不够的，特别是在对行政人员的考察中，仅仅做到了廉洁还不是一个合格的公务员，他必须在廉洁的同时也积极自觉地做到勤政。所以，廉政需要得到勤政的补充和支持。 -
第6题：
判断题里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。A对
B错
正确答案： 对解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题简述从社会主义向共产主义过渡的特点。正确答案：解析： -
第8题：
问答题简述公共行政学的特点。正确答案： （1）公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；
（2）公共行政学是应用性的学科；
（3）公共行政学是政治性较强的学科；
（4）公共行政学研究的广泛性；
（5）公共行政学的发展性。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述过渡社会公共行政的特点。正确答案： 里格斯认为过渡社会公共行政具有以下三个基本特点：⑴异质性：“异质性”是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点，极不协调，表现出强烈反差。过渡社会的多元社区、多元经济形式以及多元价值使其公共行政具有明显的多元性，即异质性特点。⑵重叠性：即行政机构的重叠现象，具体是指，行政机构并不一定产生其应当有的功能，行政行为往往受非行政标准所主宰，而不受行政标准所决定。⑶形式主义：所谓“形式主义”即是指政府所制定的法令和政策不能付诸实施，形同虚设、徒有虚名解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题里格斯提出的过渡社会公共行政有何特点？正确答案： 里格斯重点分析了现代泰国、菲律宾的公共行政并据此提出了过渡社会公共行政的三个基本特点：
（1）异质性
里格斯认为，“异质性”是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点，极不协调，表现出强烈反差。过渡社会的多元社区、多元经济形式以及多元价值使其公共行政具有明显的多元性，即异质性特点。从行政组织来看，一方面，中央政府在航空、电子、通讯等部门设有专门的机构并配备有现代化的管理设施，另一方面，在一些偏远地区却根本没有专门的行政机构，在那里，宗族、宗教、宗派团体支配着一切。从人事行政来看，过渡社会的异质性特点表现为一种奇特的“西化分子反精英现象”。
（2）重叠性
过渡社会的行政异质性使行政受到各种冲突的行政因素影响，进而造成了公共行政的重叠性特点。在里格斯看来，公共行政的“重叠性”即行政机构的重叠现象，具体是指，行政机构并不一定产生其应当有的功能，行政行为往往受非行政标准所主宰，而不受行政标准所决定。当一个行政机构不能发挥其应有的功能，不能完成其行政任务时，不得不由另外一些非行政组织来完成它的任务。里格斯认为，这种重叠性是过渡社会的公共行政特有的现象。在他看来，在传统农业社会，由于所有功能都是由一个机构来执行，行政不会出现这种重叠性现象；在现代工业社会，由于社会机构分工明确、各司其职，行政也不会出现这种重叠性现象；而在介于两者之间的过渡社会，尽管有了相当程度的社会分工，但其社会分工尚未达到高度发展的程度；尽管专业化职能机构及相应制度已经建立，但其功能尚不能很好发挥。里格斯认为，这种行政重叠性必然导致合法机构受控于非法机构以及派系林立、政出多门、互相扯皮、彼此排斥等行政行为多元化的恶果。
（3）形式主义
里格斯认为，过渡社会公共行政的重叠性和异质性特点必然导致其整个行政系统的形式主义。所谓“形式主义”即是指政府所制定的法令和政策不能付诸实施，形同虚设、徒有虚名。他认为，任何一种行政制度都有理论与实践脱节的形式主义，都可以找到政策、法令不能贯彻的事例，但是只有在像现代泰国和菲律宾这样的过渡社会，形式主义才达到了它的顶峰。
他认为，过渡社会公共行政的形式主义的首要表现便是宪法的形式主义。过渡社会在变迁过程中，旧有的权力基础——神圣的君主权力已经逐渐消解，替代的人民主权的权力基础没有生成起来。这种权力基础的危机影响了统治和政府管理权力的社会合法性。而这种合法性的缺乏不仅使社会经常反抗政府的非法之治，而且官僚结构内部也因为没有主权权力者的监督和潜在的制约，而很容易发生非法的权力斗争。官僚间的政治比重越高，则诸如效率、理性等纯行政标准便可能越低。与行政-政治化相关的一个现象是程序的仪式化，即过去所推行的一切法规、官僚习惯都逐渐固定成为一种内在的价值。
里格斯认为，形式主义一旦与官僚权力相接触，就会产生许多矛盾和弊病以及种种社会不良之风。
（需结合上述内容中任何一点或几点联系实际进行论述）解析： 暂无解析 -
第11题：
简述公共行政的特点。
（1）公共行政之首要特点是它的公共性；
（2）公共行政的政治性；
（3）公共行政具有严格的法制性；
（4）公共行政的民主性；
（5）公共行政的公平性；
（6）公共行政的高效性。
略 -
第12题：
里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。
- A、衍射型公共行政模式
- B、融合型公共行政模式
- C、棱柱型公共行政模式
- D、分散型公共行政模式
正确答案:D -
第13题：
简述过渡社会公共行政的特点。
正确答案: 里格斯认为过渡社会公共行政具有以下三个基本特点：⑴异质性：“异质性”是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点，极不协调，表现出强烈反差。过渡社会的多元社区、多元经济形式以及多元价值使其公共行政具有明显的多元性，即异质性特点。⑵重叠性：即行政机构的重叠现象，具体是指，行政机构并不一定产生其应当有的功能，行政行为往往受非行政标准所主宰，而不受行政标准所决定。⑶形式主义：所谓“形式主义”即是指政府所制定的法令和政策不能付诸实施，形同虚设、徒有虚名。 -
第14题：
里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是异质性、形式主义和（）。
正确答案:重叠性 -
第15题：
简述从社会主义向共产主义过渡的特点。
正确答案:（1）从社会主义社会过渡到共产主义社会，同历史上以往的不同性质的社会形态之间的过渡和更迭具有重大差别。以往不同性质的社会形态的过渡和更迭是由新的、性质完全不同的生产关系和上层建筑取代旧的生产关系和上层建筑。伴随着这种过渡和更迭，必然是尖锐的矛盾和激烈的斗争，乃至通过武装斗争的形式来实现。
（2）社会主义社会和共产主义社会是同一种社会形态的两个成熟程度不同的发展阶段，它们都是以生产资料公有制为基础的社会制度，二者之间不存在对抗性矛盾。因而从社会主义社会过渡到共产主义社会，只是从不成熟的共产主义社会发展到成熟的共产主义社会，它表现为同一社会形态内部的过渡和变化。这个过渡可以在社会主义社会的生产力不断发展的基础上，依靠社会主义制度的自我革新、调整、完善和发展.逐步对生产关系不适应生产力的方面和上层建筑不适应经济基础的方面进行改革，使共产主义因素日益孕育、壮大和成熟.为实现共产主义创造出必要条件.从而在将来逐步过渡到共产主义社会。 -
第16题：
单选题按照里格斯的划分，棱柱型是（）。A后工业社会的公共行政模式
B农业社会的公共行政模式
C工业社会的公共行政模式
D农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第17题：
问答题简述公共行政的特点。正确答案： 1公共行政之首要特点是它的公共性；
2公共行政的政治性；
3公共行政具有严格的法制性；
4公共行政的民主性；
5公共行政的公平性；
6公共行政的高效性。解析： 暂无解析 -
第18题：
多选题里格斯认为，过渡社会公共行政的特点包括（）A异质性
B重叠性
C形式主义
D过渡性
正确答案： B,D解析： 暂无解析 -
第19题：
判断题过渡社会公共行政的三个基本特点：异质性，重叠性，形式主义。A对
B错
正确答案： 对解析： 暂无解析 -
第20题：
单选题里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。A衍射型公共行政模式
B融合型公共行政模式
C棱柱型公共行政模式
D分散型公共行政模式
正确答案： C解析： 暂无解析