西蒙如何看待政策问题与行政问题的区别?

题目

西蒙如何看待政策问题与行政问题的区别?


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  • 第1题:

    怎样看待政策执行中的“上有政策,下有对策”?从政策理论角度如何解决这一问题?


    正确答案: 根据史密斯政策执行过程模型分析,上有政策下有对策的情况,主要存在于执行机构和目标群体之间。基本上可归结为五类:
    1、实际政策不能得到执行
    2、不能得到完全执行
    3、歪曲后得到执行
    4、表面上执行而实际未执行
    5、与原政策背道而驰。
    其造成的后果是:影响政策效力的发挥,使政策效力出现零效力或负效力,损害目标群体的利益,挫伤其积极性,政策做为一种资源被滥用或误用后,它的“利益调节器”作用的发挥便受阻,失去其利益取向,更勿庸提满足大多数人的“多数满意原理”。
    解决这一问题的办法是加强对执行机构的监管,对政策执行过程进行跟踪调查或不定期抽查。

  • 第2题:

    所谓文学语言的角色问题,指的是如何看待语言和文本的关系问题。


    正确答案:错误

  • 第3题:

    简述西蒙区分政策问题与行政问题的原则。


    正确答案: 西蒙是从价值与事实的区分以及决策理论的观点来看待政策问题与行政问题的区别的。
    关于判断价值问题与事实问题正确与否的标准是不同的,即前者是基于人的主观价值,而后者则是基于客观的、实证的真实性。基于这种观点,西蒙提出了下列区分政策问题与事实问题的原则:
    (1)一个决策问题是应该交给立法机关还是应该交给行政机关,这取决于其中所含的事实问题和价值(伦理)问题的相对重要性以及关于事实问题的纷争程度。
    (2)行政机关的价值判断必须反映社会价值,当价值判断有争议时,则行政机关对这种价值判断必须向立法机关负完全责任,也就是说,立法机关对这种价值判断保留控制权。

  • 第4题:

    什么是代沟?如何看待代沟问题?


    正确答案: (一)代沟有广义与狭义之分,广义的代沟是指两代人在思想方法、行为方式、生活态度、价值观念等方面的差异;狭义的代沟是指父母与子女两代人的差异与互不理解。
    (二)代沟产生的原因:
    1.社会文化变迁;
    2.心理吸纳程度。
    缩小代沟的方法主要有两种:
    其一,互相尊重,加强理解。
    其二,全面、客观地看问题。

  • 第5题:

    你如何看待动物克隆问题?


    正确答案: 克隆技术对人类来说,是一把“双刃剑”。一方面,它能给人类带来许多益处,诸如保持优良品种、挽救濒危动物、利用克隆动物相同的基因背景进行生物医学研究等;另一方面,它将对生物多样性提出挑战,生物多样性是自然进化的结果,也是进化的动力,有性繁殖是形成生物多样性的重要基础,而“克隆动物”则会导致生物品系减少,个体生存能力下降。

  • 第6题:

    有教师认为合作学习与小组学习没有区别。你是怎样看待这个问题的?


    正确答案:合作学习是学生在小组或团队中为了完成共同的任务,有明确的责任分工的互助性学习。小组学习是把学生按一定的标准(比如人数)分组来学习。合作学习主要特点:一有共同的目标。二是积极的相互支持、配合,特别是面对面的促进。三是积极承担完成共同任务中个人的责任。四是建立有效的沟通,有效解决组内冲突。五是对于各人完成的任务进行小组加工,形成集体的成果。对活动成效进行评价。而小组学习则没有这些特点,它可以是个人在小组中独立学习,作一些没有共同目标的交流,可不必合作,学习结果也不代表小组的水平等。

  • 第7题:

    如何看待辐射食品的安全性与卫生性问题?  


    正确答案: 辐射食品安全性:包括诱导放射性(食物诱导放射性产生与辐射形式与能量,特别元素含量与半衰期密切相关;γ射线与X射线能量小于5MeV和电子射线小于10MeV不产生放射性,在20MeV产生可测得的放射性(Na,P,S,Fe)),辐照技术与能级(辐照加工时尽可能减少剂量均匀度比值,保障适当的剂量率;控制温
    度与空气含量;包装方法与包装材料不产生有害物质;重复辐射:辐射分解产物的浓度是剂量的线形函数;辐射后辐解产物的浓度大量迅速减少;毒理学可以确定一个总平均剂量,重复照射不产生伤害;辐射食品不必要在食品质量,安全性与加标有特殊要求),毒理学安全性(辐射剂量下的食物超大剂量的动物喂养实验表明其为安全的;
    辐射食品卫生性:包括营养的损失与微生物特性变化.研究表明低剂量照射后,营养成分没有明显变化;中等剂量(1-10)辐射时,可损失一些维生素 高剂量(10-50)范围内辐射,造成感官上的劣变;高剂量辐射加工对食品产生的副作用主要在于对质构、外观和风味的影响.为生物特性变化:对某些耐辐照性高的微生物,已经多次研究了其天然耐辐照性以及辐照后可能复活的情况,证明了这些有机体没有对健康产生新的危害。使用加热和(或)盐处理相结合,可以更有效地减少微生物,特别是耐辐照性高的微生物的数目;食品辐射不增加细菌、酵母和病毒的致病性
    在食品辐照的实际条件下,还没有观察到由变异引起的与毒理学相关的特异性变化,没有资料证明食品微生物能增加辐照诱发的致病性,或者在被辐照的细菌中增加毒素的形成或诱发抗茵力"

  • 第8题:

    问答题
    怎样看待政策执行中的“上有政策,下有对策”?从政策理论角度如何解决这一问题?

    正确答案: 根据史密斯政策执行过程模型分析,上有政策下有对策的情况,主要存在于执行机构和目标群体之间。基本上可归结为五类:
    1、实际政策不能得到执行
    2、不能得到完全执行
    3、歪曲后得到执行
    4、表面上执行而实际未执行
    5、与原政策背道而驰。
    其造成的后果是:影响政策效力的发挥,使政策效力出现零效力或负效力,损害目标群体的利益,挫伤其积极性,政策做为一种资源被滥用或误用后,它的“利益调节器”作用的发挥便受阻,失去其利益取向,更勿庸提满足大多数人的“多数满意原理”。
    解决这一问题的办法是加强对执行机构的监管,对政策执行过程进行跟踪调查或不定期抽查。
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  • 第9题:

    问答题
    如何看待古代的复仇问题?

    正确答案: 古代复仇者的结局要么是依法裁决的“死”,要么是被统治者宽赦、社会舆论支持后的“生”,复仇将情理法的冲突体现得淋漓尽致。法治社会里,对复仇的违法性毋庸置疑,但是复仇体现的情理法冲突仍困扰着法治建设。“父母之仇,不共戴天”。血亲复仇,原本是人类的一项权利,也是义务。人类进入文明社会后的很长一个时期,这种复仇权利仍然为一般社会成员所享有。随着国家作用的扩大和地缘政治的强化,生杀之权越来越多地集中于国家,复仇权也逐渐受到种种限制。《周礼》主张区别不同的杀人行为而给以区别对待,“凡杀人而义者,不同国,令勿仇。仇之则死。”《春秋公羊传》则进一步明确:“父不受诛,子复仇,可也。”父母被他人所杀,子女若不能为其复仇而苟且偷生,则于情于理不容,不孝之名难以摆脱;但若复仇杀人,则势必引起反复仇杀,导致社会混乱,危及国家政权,同时也会直接侵损国家主权的重要组成部分—司法权。在中国这样一个极端重视宗法伦理的国度里,国家法律对私人复仇从认可、允许,到限制、禁止,经历了一个漫长而艰难的过程。直到包括法律制度在内的各项制度相对健全完备的唐代,社会对于禁止复仇一事仍然久议不决。唐朝统治者本有强化国家统一司法权的总体设想,试图较大幅度地加强法律的强制性,禁止在一定程度上破坏国家司法权的民间复仇行为,但这一点又与唐代尚礼法、重伦常的基本国策相悖。于是,从朝廷、官府到民间,围绕着是否允许复仇的问题,一场广泛的讨论展开了,赞同、反对、调和的意见都获得了表达的机会。在法治社会首先应当对情、理、法重新认识;其次,正确看待情理法结合在实现法律体系本土化、保障司法公正以及增强判决执行力中的价值;最后,在立法和司法实践中要恰当运用情理法。立法中要恰当吸收情理因素,社会变化时法律中的情理因素也应当作相应调整;在司法实践中要正确发挥情理的作用:结合情理因素进行事实认定;灵活运用情理,发挥调解制度的优势;法律缺位时使用情理弥补;司法应结合情理实现法律目的和社会效果的统一。
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  • 第10题:

    问答题
    简述西蒙区分政策问题与行政问题的原则。

    正确答案: 西蒙是从价值与事实的区分以及决策理论的观点来看待政策问题与行政问题的区别的。 关于判断价值问题与事实问题正确与否的标准是不同的,即前者是基于人的主观价值,而后者则是基于客观的、实证的真实性。基于这种观点,西蒙提出了下列区分政策问题与事实问题的原则:(1)一个决策问题是应该交给立法机关还是应该交给行政机关,这取决于其中所含的事实问题和价值(伦理)问题的相对重要性心及关于事实的纷争程度。(2)行政机关的价值判断必须反映社会价值,当价值判断有争议时,则行政机关对这种价值判断必须向立法机关负完全责任,也就是说,立法机关对这种价值判断保留控制权
    解析: 暂无解析

  • 第11题:

    问答题
    有教师认为合作学习与小组学习没有区别。你是怎样看待这个问题的?

    正确答案: 合作学习是学生在小组或团队中为了完成共同的任务,有明确的责任分工的互助性学习。小组学习是把学生按一定的标准(比如人数)分组来学习。合作学习主要特点:一有共同的目标。二是积极的相互支持、配合,特别是面对面的促进。三是积极承担完成共同任务中个人的责任。四是建立有效的沟通,有效解决组内冲突。五是对于各人完成的任务进行小组加工,形成集体的成果。对活动成效进行评价。而小组学习则没有这些特点,它可以是个人在小组中独立学习,作一些没有共同目标的交流,可不必合作,学习结果也不代表小组的水平等。
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  • 第12题:

    问答题
    如何看待辐射食品的安全性与卫生性问题?

    正确答案: 辐射食品安全性:包括诱导放射性(食物诱导放射性产生与辐射形式与能量,特别元素含量与半衰期密切相关;γ射线与X射线能量小于5MeV和电子射线小于10MeV不产生放射性,在20MeV产生可测得的放射性(Na,P,S,Fe)),辐照技术与能级(辐照加工时尽可能减少剂量均匀度比值,保障适当的剂量率;控制温
    度与空气含量;包装方法与包装材料不产生有害物质;重复辐射:辐射分解产物的浓度是剂量的线形函数;辐射后辐解产物的浓度大量迅速减少;毒理学可以确定一个总平均剂量,重复照射不产生伤害;辐射食品不必要在食品质量,安全性与加标有特殊要求),毒理学安全性(辐射剂量下的食物超大剂量的动物喂养实验表明其为安全的;
    辐射食品卫生性:包括营养的损失与微生物特性变化.研究表明低剂量照射后,营养成分没有明显变化;中等剂量(1-10)辐射时,可损失一些维生素 高剂量(10-50)范围内辐射,造成感官上的劣变;高剂量辐射加工对食品产生的副作用主要在于对质构、外观和风味的影响.为生物特性变化:对某些耐辐照性高的微生物,已经多次研究了其天然耐辐照性以及辐照后可能复活的情况,证明了这些有机体没有对健康产生新的危害。使用加热和(或)盐处理相结合,可以更有效地减少微生物,特别是耐辐照性高的微生物的数目;食品辐射不增加细菌、酵母和病毒的致病性
    在食品辐照的实际条件下,还没有观察到由变异引起的与毒理学相关的特异性变化,没有资料证明食品微生物能增加辐照诱发的致病性,或者在被辐照的细菌中增加毒素的形成或诱发抗茵力"
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  • 第13题:

    萨特的短篇小说《墙》的思想内容是从存在主义角度回答了()

    • A、如何对待金钱的问题
    • B、如何看待人生世界的问题
    • C、如何对待死亡的问题
    • D、如何对待友情的问题
    • E、如何看待生死转化的问题

    正确答案:B,C,E

  • 第14题:

    西蒙如何看待政策问题与行政问题的区别?


    正确答案: 西蒙认为从决策与执行的观点来区分政治与行政并不妥当,因为行政也必须作决策。
    西蒙是从价值与事实的区分以及决策理论的观点来看待政策问题与行政问题的区别的。
    关于判断价值问题与事实问题正确与否的标准是不同的,即前者是基于人的主观价值,而后者则是基于客观的、实证的真实性。基于这种观点,西蒙提出了下列区分政策问题与事实问题的原则:
    (1)一个决策问题是应该交给立法机关还是应该交给行政机关,这取决于其中所含的事实问题和价值(伦理)问题的相对重要性以及关于事实问题的纷争程度。
    (2)行政机关的价值判断必须反映社会价值,当价值判断有争议时,则行政机关对这种价值判断必须向立法机关负完全责任,也就是说,立法机关对这种价值判断保留控制权。
    以上区分原则并非将政策问题与行政问题的区分等同于价值与事实的区分,但是它与价值-事实的区分有着密切关系。政策问题与行政问题都包括价值与事实这两种因素,但是,就政策问题而言,价值因素在其中占有重要地位,衡量决策正确与否的标准主要取决于立法人员的主观价值;而对于行政问题来说,事实因素则在其中占居着重要地位,所涉及的价值问题主要是反映社会价值,所以衡量其决策正确与否的标准主要在于客观、实证的真实性。
    西蒙的这种政策(政治)与行政区分说,其目的并不在于作为立法机关与行政机关职权的区分准则,而是在于区分政策问题与行政问题的性质,从而确定行政学或行政行为的研究对象。

  • 第15题:

    如何看待克隆动物的伦理问题?


    正确答案: 首先,违背了伦理学的自主原则,被克隆者作为人所享有的独特性被粗暴地剥夺了。
    再次,克隆人违背了伦理学的平等原则。
    最后,社会学上克隆人与供体者的关系,克隆人身份、地位、家庭观念、克隆人的权利、婚姻及克隆的不确定性等将是社会不稳定的潜在因素,还可能扰乱征程的进货规律,干扰性别比例等。

  • 第16题:

    如何以中国陵墓(宫殿、住宅等)的发展看待继承与扬弃的问题?


    正确答案: 首先,我们应该从现象(现存)了解来源,这个来源即是核,核的生长附着外在条件发生变化(如养料、嫁接等)产生不同的果实。正如陵墓,无论中外,来源与雏形是原始宗教的魂灵观,在发展过程中,受到不同文化背景的影响产生不同的趋势。在中国,受礼制与儒家思想的影响,陵墓最终发展成为宫殿,住宅趋同。如,轴线越来越长,地面建筑群发展,依靠建筑本身来创造气氛,越来越人工化,脱离神性,趋向理性等等。
    其次,即使是一个发展结果,其过程也是在不同条件下发展变化的。如中国陵墓秦汉时为方上制,厚葬;魏晋南北朝薄葬;唐因山为陵;宋为方上制;元不起坟无标志;明清则是宝城宝顶制。这都是在当时条件下的选择。
    现代建筑也是在一定的原型基础上再现有条件下,产生的结果,受陵墓影响较大的是纪念性建筑。如中山陵,在当时错综复杂的思想条件下,设计者不因循固有形式,把传统要素与西方规划园林结合,创造既有民族情调又有现代气息的陵园形象,这是在当时旧基座哪壶体系向近现代建筑过渡条件下的选择。如:毛主席纪念堂,用对称和柱廊来表达它的纪念性与庄严性。如南京大屠杀纪念馆,突破碑式、塔式等对称布局,只是在尸骨陈列室顶上有一“方上”的符号,同时开始了我国纪念性建筑强调历史真实性的新阶段,这是现代条件下的选择。
    所以我们要继承前人的结果,就必须了解来源于过程,进行扬弃。否则,只能沦入符号的垃圾堆中。

  • 第17题:

    如何看待大学生的恋爱问题?


    正确答案: 第一,要相信他们。大学生已经是成年人,他们的恋爱属乎正常现象,他们会对自己的选择负责。
    第二,要引导他们。大学生的身心还不是很成熟,尤其是社会经验不足,所以一定要引导他们树立正确的恋爱观,在恋爱时多一份思考和理性,同时还要处理好和学习、工作等各方面的关系。
    第三,要帮助他们。对于学生恋爱过程中出现的具体的恋爱问题,如失恋、单相思、婚前性行为、为爱情铺张浪费等问题,要具体问题具体分析,针对不同的问题,采取不同的方式解决。坚决不能因为学生的恋爱问题影响学生的健康成长和成才。

  • 第18题:

    如何看待投票率低的问题,如何改进?


    正确答案: 首先搞投票率不一定代表民主。缺乏自由的选举有时候却也是投票率很高的选举。但是,显而易见,这与现代民主制度的核心——选举制度中自由选举原则是相违背的。同时,这种高投票率的选举结果也一定不是民主的实质。其次,投票率高低即使问题也不是问题,一方面如果投票率低则成功当选的政党在当选后的执政力度会受影响,选民可能一开始就不信任他们,对于他们的执政能力和政策执行会抱有怀疑的态度甚至反对的态度。另一方面只有在时代有大变革的时候,候选人往往会有不同的方案,同时由于选民为了自身的利益和生活的保障,也因此会刺激选民积极投票,导致投票率高。相反时代太平,往往会造成选民搭便车的现象。选民常常有这样的心态:因为生活稳定富足,所以选谁都可以。因此有时候投票率低反而是社会太平的表现、我认为可以从以下几方面改进:首先候选人要和选民多接触,让选民了解每个候选人,因此选民在投票时可以将这一票投给自己信任的候选人,而不是因为不了解而放弃权利。其次在投票后也要保持高度公民参与。让选民意识到自己可以参与决定公共政策。让选民真正感受到自己的一票是重要的。

  • 第19题:

    问答题
    试从价值与事实的区别论述政策问题与行政问题的区分。

    正确答案: (1)事实命题与价值命题事实命题是关于客观世界中可观察的事物及其运作方式的陈述。事实命题可以证明是真是假。价值命题是关于偏好的表达。价值命题不能直接从经验(事实)中产生。这两种命题的区别也就相当地一般所谓“描述性陈述”与“规范性陈述”或“是然问题”与“应然问题”的区别。科学命题都是事实命题,即科学研究以事实问题为对象;而价值问题则是不能用科学方法进行处理的。
    (3)政策问题与行政问题的区分原则西方早期行政学家自威尔逊、古德诺起,都认为政治与行政可以明确地区分开,政治是决定应该做什么,即决定政策。现代行政学家们一般认为从决策与执行的观点来区分政治与行政并不妥当。
    (4)政策问题与行政问题都包括价值与事实这两种因素,但是,就政策问题而言,价值因素在其中占有重要地位,地位衡量决策正确与否的标准主要取决于立法人员的主观价值。而对于行政问题来说,事实因素则在其中占据着重要的地位,所涉及的价值问题主要是反映社会价值,所以衡量其决策正确与否的标准主要在于客观、实证的真实性。
    (5)西蒙从价值与事实的区分以及决策理论的观点来看待政策问题与行政问题的区别,提出了下列区分政策问题与行政问题的原则:第一,一个决策问题是应该交给立法机关还是应该交给行政机关,这取决于其中所含的事实问题和价值(伦理)问题的相对重要性以及关于事实问题的纷争程度。第二,行政机关的价值判断必须反映社会价值,行政人员(机关)对这种价值判断必须向立法机关负完全责任,也就是说,立法机关对这种价值判断保留控制权。
    解析: 暂无解析

  • 第20题:

    问答题
    如何看待城市问题?

    正确答案: ⑴大部分城市问题是相关的:许多问题有相同的根源,一些问题能够造成其它问题的恶化;
    ⑵政府解决问题的方法往往不同于市场方法;
    ⑶大多数城市问题受土地利用方式的影响,同时也影响土地的利用方式。
    解析: 暂无解析

  • 第21题:

    问答题
    西蒙如何看待政策问题与行政问题的区别?

    正确答案: 西蒙认为从决策与执行的观点来区分政治与行政并不妥当,因为行政也必须作决策。
    西蒙是从价值与事实的区分以及决策理论的观点来看待政策问题与行政问题的区别的。
    关于判断价值问题与事实问题正确与否的标准是不同的,即前者是基于人的主观价值,而后者则是基于客观的、实证的真实性。基于这种观点,西蒙提出了下列区分政策问题与事实问题的原则:
    (1)一个决策问题是应该交给立法机关还是应该交给行政机关,这取决于其中所含的事实问题和价值(伦理)问题的相对重要性以及关于事实问题的纷争程度。
    (2)行政机关的价值判断必须反映社会价值,当价值判断有争议时,则行政机关对这种价值判断必须向立法机关负完全责任,也就是说,立法机关对这种价值判断保留控制权。
    以上区分原则并非将政策问题与行政问题的区分等同于价值与事实的区分,但是它与价值-事实的区分有着密切关系。政策问题与行政问题都包括价值与事实这两种因素,但是,就政策问题而言,价值因素在其中占有重要地位,衡量决策正确与否的标准主要取决于立法人员的主观价值;而对于行政问题来说,事实因素则在其中占居着重要地位,所涉及的价值问题主要是反映社会价值,所以衡量其决策正确与否的标准主要在于客观、实证的真实性。
    西蒙的这种政策(政治)与行政区分说,其目的并不在于作为立法机关与行政机关职权的区分准则,而是在于区分政策问题与行政问题的性质,从而确定行政学或行政行为的研究对象。
    解析: 暂无解析

  • 第22题:

    问答题
    如何看待曝气池中的泡沫问题?如何解决?

    正确答案: 应当具体问题具体分析:当污泥浓度过低时产生泡沫,可以提高污泥回流比,减少气量;
    若是由表面活性剂引起泡沫,可加适量的汽油、机油、煤油等物质消除气泡表面张力,达到消泡的目的。
    解析: 暂无解析

  • 第23题:

    问答题
    如何以中国陵墓(宫殿、住宅等)的发展看待继承与扬弃的问题?

    正确答案: 首先,我们应该从现象(现存)了解来源,这个来源即是核,核的生长附着外在条件发生变化(如养料、嫁接等)产生不同的果实。正如陵墓,无论中外,来源与雏形是原始宗教的魂灵观,在发展过程中,受到不同文化背景的影响产生不同的趋势。在中国,受礼制与儒家思想的影响,陵墓最终发展成为宫殿,住宅趋同。如,轴线越来越长,地面建筑群发展,依靠建筑本身来创造气氛,越来越人工化,脱离神性,趋向理性等等。
    其次,即使是一个发展结果,其过程也是在不同条件下发展变化的。如中国陵墓秦汉时为方上制,厚葬;魏晋南北朝薄葬;唐因山为陵;宋为方上制;元不起坟无标志;明清则是宝城宝顶制。这都是在当时条件下的选择。
    现代建筑也是在一定的原型基础上再现有条件下,产生的结果,受陵墓影响较大的是纪念性建筑。如中山陵,在当时错综复杂的思想条件下,设计者不因循固有形式,把传统要素与西方规划园林结合,创造既有民族情调又有现代气息的陵园形象,这是在当时旧基座哪壶体系向近现代建筑过渡条件下的选择。如:毛主席纪念堂,用对称和柱廊来表达它的纪念性与庄严性。如南京大屠杀纪念馆,突破碑式、塔式等对称布局,只是在尸骨陈列室顶上有一“方上”的符号,同时开始了我国纪念性建筑强调历史真实性的新阶段,这是现代条件下的选择。
    所以我们要继承前人的结果,就必须了解来源于过程,进行扬弃。否则,只能沦入符号的垃圾堆中。
    解析: 暂无解析

  • 第24题:

    多选题
    萨特的短篇小说《墙》的思想内容是从存在主义角度回答了()
    A

    如何对待金钱的问题

    B

    如何看待人生世界的问题

    C

    如何对待死亡的问题

    D

    如何对待友情的问题

    E

    如何看待生死转化的问题


    正确答案: D,E
    解析: 暂无解析