参考答案和解析
正确答案:
失业保险理念的形成与社会经济所面临的实际失业状况有关，而政治取向、历史和文化传统、社会价值观念等则具有相当程度的影响作用。就理论而言，可大致作如下划分：剩余福利模式、业绩模式和制度性再分配模式。
剩余福利型是只有个人需要得不蛭满足时，社会福利高州才介入运作，并且应该是暂的。业绩型是指社会福利设施充当经济的附属品，应该按照各人的优点、工作表现和业绩来满足其社会需要。制度性再分配型则指社会福利设施是在市场以外，按照需要的原则提供普及性的服务，应以社会平等作为理论基础。
剩余福利型是只有个人需要得不蛭满足时，社会福利高州才介入运作，并且应该是暂的。业绩型是指社会福利设施充当经济的附属品，应该按照各人的优点、工作表现和业绩来满足其社会需要。制度性再分配型则指社会福利设施是在市场以外，按照需要的原则提供普及性的服务，应以社会平等作为理论基础。
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第1题：
简述失业保险与失业救助。
正确答案: 失业保险的适用范围包括大部分受雇人员及家庭用工，失业救助包括参加失业保险但已无资格继续享受失业保险金的人员，以及未被覆盖在失业保险范围内的人员。 -
第2题：
简述从失业保险基金中领取失业保险金的符合条件。
正确答案: （一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的
（二）非因本人意愿中断就业的
（三）已经进行失业登记，并有求职要求的 -
第3题：
简述失业保险的改革趋势。
正确答案: 随着失业率的不断攀升，失业保险已成为或将要成为各国社会保障制度改革的重点。从英国、法国、德国以及其他国家所进行的改革，可看出有以下趋势：
第一，限制享受失业保险的权利。
第二，加强失业保险的管理和运营。
第三，突出就业导向。 -
第4题：
失业保险理念如何影响失业保险活动？
正确答案: 西欧和北欧国家偏重于“公平”，失业保险制度的出发点就是要保证失业者的基本需要，失业保险的待遇水平较为慷慨，十分关注收入的替代率，而并不太注意失业者的再就业或者维持就业稳定，可视为制度再分配型。而美国则把目光较多地聚集于“效率”，强调个人奋斗，而非社会资助，失业保险制度一般被置于竞争性的市场经济中考虑，把个人责任放在相当的地位，是“剩余福利型”和“业绩型”的结合。 -
第5题：
简述失业保险的目标与功能。
正确答案:（1）保障基本生活功能；
（2）合理配置劳动力功能；
（3）促进就业功能；
（4）稳定功能；
（5）调节功能。 -
第6题：
问答题简述失业保险理念。正确答案： 失业保险理念的形成与社会经济所面临的实际失业状况有关，而政治取向、历史和文化传统、社会价值观念等则具有相当程度的影响作用。就理论而言，可大致作如下划分：剩余福利模式、业绩模式和制度性再分配模式。
剩余福利型是只有个人需要得不蛭满足时，社会福利高州才介入运作，并且应该是暂的。业绩型是指社会福利设施充当经济的附属品，应该按照各人的优点、工作表现和业绩来满足其社会需要。制度性再分配型则指社会福利设施是在市场以外，按照需要的原则提供普及性的服务，应以社会平等作为理论基础。解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题简述从失业保险基金中领取失业保险金的符合条件。正确答案： （一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的
（二）非因本人意愿中断就业的
（三）已经进行失业登记，并有求职要求的解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题简述失业者享受失业社会保险的资格条件。正确答案：
失业者享受失业社会保险必须具备以下资格条件:
(1)失业者必须处于法定最低劳动年龄与退休年龄之间
国际上为保障劳动者的身体健康和其他有关权利,一般对劳动者的年龄从法律上作了明确规定。对超过法定劳动年龄而仍在工作的劳动者,失业后作退休处理而不应享受失业保险;对超过法定劳动年龄已经退休后又重新就业的,不存在失业享受失业保险的问题。
(2)失业前必须有就业或缴费的记录
一个失业者能否享受失业保险待遇要视其是否依照法规或章程履行被保险人的义务,各国的失业社会保险制度的具体要求不同,包括失业前有过就业经历并且就业时间达到规定下限,投保或缴纳保险费时间达到规定最低期限,有些国家要求同时满足这两个条件,有些则要求达到其中一个条件即可。
(3)必须是非自愿性失业
必须是非本人原因引起的失业,才有申请失业社会保险的资格。非自愿性失业是由社会的、自然的等非失业者个人所能左右的因素决定的,国家和社会有责任帮助他们渡过难关,克服不幸。但不是所有的非自愿性失业者都能享受失业保险,有的虽是非自愿性失业,但是由于失业者个人品行不端,严重过失而被企业开除造成的,不能享受失业保险。另外,出于经济或政治原因,直接参加反对企业主、反对政府的罢工或游行而失去工作的,也不能享受失业保险待遇。
(4)必须具有就业意愿
失业者到规定的就业管理部门登记失业并接受合适职业安置和职业培训,被视为有就业愿望。一般说来,“合适职业安置”应包括下列条件:
①提供的职业应与失业者的才干、能力、学历、工作经验相适应,必要时还考虑他的年龄。但并不是无限期地作此保证,而是有期限规定。
②应考虑工作地点离居住地的距离。
③应考虑该工作的报酬率和工作条件和原工作是否相差悬殊。
④由于劳资纠纷而停工所空出的名额不属于合适职业安置。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述可以领取失业保险金的失业人员条件。正确答案： ①按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行义务满一年的；
②非因本人意愿中断就业的；
③已办理失业登记，并有求职要求的。解析： 暂无解析 -
第10题：
简述失业保险理念。
正确答案: 失业保险理念的形成与社会经济所面临的实际失业状况有关，而政治取向、历史和文化传统、社会价值观念等则具有相当程度的影响作用。就理论而言，可大致作如下划分：剩余福利模式、业绩模式和制度性再分配模式。
剩余福利型是只有个人需要得不蛭满足时，社会福利高州才介入运作，并且应该是暂的。业绩型是指社会福利设施充当经济的附属品，应该按照各人的优点、工作表现和业绩来满足其社会需要。制度性再分配型则指社会福利设施是在市场以外，按照需要的原则提供普及性的服务，应以社会平等作为理论基础。 -
第11题：
简述失业社会保险制度的内容。
正确答案: （1）失业社会保险的对象
（2）享受失业社会保险的条件和待遇
（3）失业保险基金的筹集 -
第12题：
简述失业保险基金的筹集和使用。
正确答案: 1、失业保险基金的筹集
第一，资金来源。失业保险基金来源于四个方面：政府财政拨款、用人单位缴纳的失业保险费、劳动者缴纳的失业保险费和基金的运营和经营收入。在世界范围内，政府在失业保险中承担责任的最常见方式是负担行政管理费和弥补失业保险基金赤字。
第二，筹资方法。主要有三种筹资方法，
一是征收失业保险税，
二是按比例征收失业保险费，一般设置收费起始标准和最高征收标准；
三是按固定金额征收，即不论参保人的收入高低，一律按一固定金额征收。
第三，缴费比例。目前中国的缴费比例是企业按照工资总额的2%缴纳，劳动者按照个人工资的1%缴纳。
2、失业保险基金的使用
失业保险的目的是保障失业者失业期间的基本生活，促进失业者再就业，因此，给付失业保险待遇和促进就业是失业保险基金最主要的两个使用方向。失业保险的管理费用也构成失业保险基金的又一个使用方向。
第一，给付失业保险待遇。包括失业保险金、失业补助和附加补助金，给付失业保险待遇构成失业保险基金支出的最大部分。
第二，促进再就业支出。促进就业支出又可细分为开展职业培训方面的支出、抑制失业及开发就业岗位、职业介绍等各部分的支出。
第三，管理费用支出。我国以前的失业保险制度曾规定失业保险管理费从失业保险基金中按一定比例提取，但现行制度已作了调整，规定失业保险机构所需经费列入预算，由财政拔付，以保证失业保险基金的合理使用，发挥最好的效果。 -
第13题：
简述我国现行失业保险制度对失业保险水平区间范围的规定？
正确答案: ⑴失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。
⑵失业人员在领取失业保险金期间患病就医的，可以按照规定向社会保险经办机构申请领取医疗补助金。
⑶失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照当地对在职职工的规定，对其家属一次性发给丧葬补助金和抚恤金。 -
第14题：
什么是失业保险？请简述失业保险的给付条件。
正确答案: 失业保险是指被保险人在受到本人所不能控制的社会或经济因素的影响，由此造成失业时，由社会保险机构根据事先约定，提供基本生活保障的一种社会保险制度。
失业保险的给付条件：
（1）失业者必须是非自愿失业。
（2）处在法定劳动年龄并且具有工作。
（3）依照法规或章程履行被保险人的义务。
（4）已办理失业登记，并且在积极求职的。 -
第15题：
问答题简述失业保险与失业救助。正确答案： 失业保险的适用范围包括大部分受雇人员及家庭用工，失业救助包括参加失业保险但已无资格继续享受失业保险金的人员，以及未被覆盖在失业保险范围内的人员。解析： 暂无解析 -
第16题：
问答题简述失业救助与失业保险的异同。正确答案： 由于就业是相对失业而言的，所以就业救助有时亦可称之为失业救助。这里要注意的是失业救助与失业保险的异同点。
失业救助和失业保险的共同点是：
两者均以失业者为保障对象，均对失业者及其家庭成员提供一定水平的生活保障，均以促进失业者就业为主要目标。
但两者的区别也是明显的：
（1）失业保险主要针对的是已经参加工作并履行缴费义务满一定期限的投保人，失业救助则不受资格条件的限制（一些国家将失业救助和贫困相联系，即针对贫困的失业者实施失业救助）；
（2）失业保险通常都规定一个或短或长的保障期限，申领期满后即转入失业救助，而失业救助一般无限制期限，即使有也因为失业救助与贫困救助相联结，而转入最低生活保障；
（3）失业保险所提供的保障水平为劳动者及其家属的基本生活，失业救助则主要是提供其最起码的生活保障；
（4）失业保险资金的主要来源是雇主、雇员和政府三方负担，而失业救助资金则主要来自于政府拨款；
（5）失业保险具有基本生活保障的作用，是劳动者的第二道安全网，而失业救助是劳动者的第一道安全网，具有托底的作用。
总之，就业救助就是面向就业年龄内有劳动能力和劳动意愿但尚未就业的、不在失业保险保障范围的社会成员，由政府和相关社团组织为其进行职业辅导和再就业培训，并提供相关津贴（包括失业者本人及其家庭成员的最低生活津贴、培训期间的交通和食宿补贴等）。最终，仍可能有部分失业者不被雇佣，那么就让他们参加由政府组织实施的、以工代赈性质的社会公益劳动，然后以劳动报酬的形式发给他们救助金。
通过这样的就业救助，一方面，帮助广大受助者提高技能和素质，畅通就业信息渠道，促进其尽快就业；另一方面，通过对不可能被雇佣的劳动者提供公益性岗位，给予其充分的人格尊严和回报社会的机会，减少其单纯受助的心理压力。解析： 暂无解析 -
第17题：
问答题失业保险理念如何影响失业保险活动？正确答案： 西欧和北欧国家偏重于“公平”，失业保险制度的出发点就是要保证失业者的基本需要，失业保险的待遇水平较为慷慨，十分关注收入的替代率，而并不太注意失业者的再就业或者维持就业稳定，可视为制度再分配型。而美国则把目光较多地聚集于“效率”，强调个人奋斗，而非社会资助，失业保险制度一般被置于竞争性的市场经济中考虑，把个人责任放在相当的地位，是“剩余福利型”和“业绩型”的结合。解析： 暂无解析 -
第18题：
问答题简述失业保险与其他社会保险的区别。正确答案：
失业保险与其他项目的社会保险有共同之处,即都是对不能参加劳动、收入来源中断、生存发生困难者给予物质帮助的制度。但失业保险与其他社会保险又有区别,具体体现在以下几个方面:
(1)保障的对象不同
社会保险的其他项目,如医疗、养老、生育保险,其对象均是暂时或永久丧失劳动能力的人,而失业保险的对象是没有丧失劳动能力的劳动者。
(2)风险的原因不同
社会保险的其他项目,产生的风险大多是由于生理的原因,如医疗保险产生风险的原因是患病而不能劳动;生育保险风险产生的原因是由于怀孕生育不能劳动;养老保险的风险是由于年老丧失了劳动能力不能参加劳动。而失业保险的风险产生的原因不是由于生理方面的原因,而是由于经济方面的原因,如企业破产和个人就业竞争力弱等原因。
(3)保障的目的不同
社会保险的其他项目是通过给付社会保险金保障丧失劳动能力者的基本生活需求和基本医疗需求。而失业保险虽然也有保障失业者的基本生活的要求,但更重要的、积极的目的是通过培训、职业介绍尽快地使其重新就业。解析： 暂无解析