公共物品的内涵是什么?
题目
公共物品的内涵是什么?
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第1题：
按照公共物品的性质分类，公共物品可分为纯公共物品和准公共物品。()
参考答案：√
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第2题：
公共物品的供给包含的两层含义有()。A:公共物品的融资
B:公共物品的生产
C:公共物品的销售
D:公共物品的交换
E:公共物品的消费答案：A,B解析：公共物品的供给包含两层含义：(1)公共物品的资金来源，即谁为公共物品付费、以何种方式付费，这被称之为公共物品的融资；(2)由谁负责如何将公共物品的投入要素转化为公共物品的产出，这被称之为公共物品的生产。 -
第3题：
区分公共物品与私人物品的基本标准是什么？
区分公共物品与私人物品通常应用两个基本标准：
一是排他性和非排他性；
二是竞争性和非竞争性。
排他性是指个人可以被排除在消费某种物品和服务的利益之外，当消费者购买私人产品之后，他人就不能享用此种商品和服务所带来的利益，排他性是私人物品的第一个特征。竞争性是指消费者的增加将引起成本的增加，每多提供一件或一种私人物品都要增加成本，因而竞争性私人物品的第二个特征。非排他性是公共物品的第一个特征，即一些人享用公共物品带来的利益不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益。非竞争性是公共物品的第二个特征，即消费者的增加不引起成本的增加，或者说，提供公共物品的边际成本为零。此外，外部效应和效用的不可分割性也是区分公共物品和私人物品的重要标准。
略 -
第4题：
公共服务的内涵与特征是什么？
正确答案:内涵：（1）公共服务是满足公共利益享有者某种直接需求的活动。
（2）公共服务是公共利益享有者能从中得到利益满意或满足的一种活动。
（3）公共服务是使用了公共权力或公共资源的社会生产过程。
（4）公共服务的对象是公民及组织。
（5）公共服务满足的是公民及其组织的基本的直接需求。
特征：法制性、权威性、垄断性、广泛性、无偿性。 -
第5题：
公共物品的特征是什么？
正确答案:效用的不可分割性，消费的非竞争性，受益的非排他性。 -
第6题：
公共物品供给的特点是什么？
正确答案:1、政府是公共物品供给的主体；
2、公共物品的规模供给；
3、公共物品的无差异供给；
4、公共物品的非均衡供给。 -
第7题：
公共权力的内涵是什么？与一般权力相比，公共权力具有哪些特性？
正确答案:公共权力的内涵可归纳为四点：
1.公共权力的拥有着是全体社会成员，而行使者是公共管理者。
2.公共管理者获得的权力是由全体社会成员授予的合法权，不同层级的公共组织或同一公共组织内部的不同层级的公共管理者获得的权力，是由上向下逐级授权的权力分配方式形成的权力体系。
3.公共权力的最终作用对象是公共事务。
4.公共权力的目标是谋取公共利益。公共权力与一般权力相比具有特性：社会性、政治性、工具性、独立性、多元性。 -
第8题：
电子化公共服务的内涵是什么？
正确答案: 电子化公共服务，就是通过现代信息技术等电子化手段，使政府为社会提供的公共服务得以充分实现的过程与结果。 -
第9题：
问答题简述我国公共事业的基本内涵是什么。正确答案： 第一、从理论上看，公共事业所包含的基本内容属于社会公共事务的范畴，或者说属于社会公共产品的范畴，必须以不同于私人事务的方式进行经营和管理，或者说，企业和个人家庭不能管、不愿管也管不了的事务应该是公共事业的基本内容。
第二、从社会公共事务的角度看，公共事业作为社会全体公众所拥有的共同事业，因而在逻辑上，凡政治的、经济的和社会的公共事务，都可以在公共事业的范围中。但我国公共事业这一概念或提法，实际上是由我国计划经济体制下特有的“事业”发展而来的，“事业”的基本内涵主要是非政治非经济的事务，即狭义的社会事务。因此，狭义的社会公共事务应该是公共事业的基本内容，但不应包括政治性事务。
第三、公共事务的基本实现方式是公共服务。现代社会的公共事务日益丰富，这不仅表现在许多私人事务涉及公共利益，而且狭义的公共事务的实现也与经济密切相关。从公共产品理论对社会总产品的划分看，任何一种社会产品的提供都是一个生产过程，都是一个经济行为过程。因此，公共事业不再是传统的“非经济”事务，确定公共事业内涵基本标准之一不是与经济的关系，而应是是否与公众的日常基本生活相联，且企业和私人家庭能否操作。
第四、在公共产品理论尤其是准公共产品理论的视野中，我国传统事业所涉及的范围主要分为两部分，一是属于纯公共产品的事业产品，在整个事业中占少数，如气象、基础科学研究、农业技术的研究和推广、大型水利设施、社会科学研究等。二是属于准公共产品的事业产品，在整个事业中占大多数，如教育、医疗、卫生、体育、动植物检疫、出版、广播、影视、文化等。
综上所述，所谓公共事业，就是社会全体公众的事业，即关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益的特定的社会公共事务。从公共事务的角度看，公共事业所包含的公共事务，是由公共事务中的狭义的社会事务为基础和主要内容，并包括一定的经济事务所构成的一种特定的社会公共事务。从公共物品的角度看，公共事业主要由公共物品和准公共产品构成，但主体是准公共产品。公共事业的基本范围，主要是教育、科学、文化、卫生、体育、人口、资源与环境保护，以及通讯、邮电、铁路和公共交通、水、电、煤气组成的公用事业等。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题区分公共物品与私人物品的基本标准是什么？正确答案： 区分公共物品与私人物品通常应用两个基本标准：
一是排他性和非排他性；
二是竞争性和非竞争性。
排他性是指个人可以被排除在消费某种物品和服务的利益之外，当消费者购买私人产品之后，他人就不能享用此种商品和服务所带来的利益，排他性是私人物品的第一个特征。竞争性是指消费者的增加将引起成本的增加，每多提供一件或一种私人物品都要增加成本，因而竞争性私人物品的第二个特征。非排他性是公共物品的第一个特征，即一些人享用公共物品带来的利益不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益。非竞争性是公共物品的第二个特征，即消费者的增加不引起成本的增加，或者说，提供公共物品的边际成本为零。此外，外部效应和效用的不可分割性也是区分公共物品和私人物品的重要标准。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题公共物品供给的特点是什么？正确答案： 1、政府是公共物品供给的主体；
2、公共物品的规模供给；
3、公共物品的无差异供给；
4、公共物品的非均衡供给。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题公共物品的特征是什么？正确答案： 效用的不可分割性，消费的非竞争性，受益的非排他性。解析： 暂无解析 -
第13题：
公共物品的供给包含两层含义（ ） A．公共物品的融资 B．公共物品的生产 C．公共物品的交换 D．公共物品的消费 E．公共物品的需求
正确答案：AB
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第14题：
假设经济体中有n个消费者和3种消费商品，3个消费品中有2个为公共物品剩下1个为私人物品(x)。请问任一个公共物品与私人物品间实现资源有效配置的条件是什么？两个公共物品间实现资源有效配置的条件是什么？答案：解析：本题考查公共物品提供的萨缪尔森规则，范里安《微观经济学：现代观点》第36章“公共物品”附录有相应的数理证明，属于容易被忽略的知识点，考生需特别注意。 【参考答案】(1)任何一个公共物品与私人物品间实现资源有效配置的条件是n个人的私人物品与公共物品之间边际替代率的绝对值之和等于多提供一个单位公共物品所增加的边际成本，即
其中，
表示第i个消费者消费公共物品y1与私人物品z之间的边际替代率< img src="images\66.jpg" />表示第i个消费者消费公共物品与私人物品z之间的边际替代率。 边际替代率视作对一个额外单位公共物品的边际支付意愿。因此，实现有效配置的条件即边际支付意愿相加之和必须等于多提供一单位公共物品的边际成本。这一条件可以与私人物品之间有效配置的条件相对比。就私人物品而言，每个人的边际替代率必须等于边际成本；就公共物品而言，边际替代率的绝对值相加之和必须等于边际成本。在私人物品情形中，每个人可以消费不同数量的私人物品，但他们对边际消费量的评价必定全都相同，否则他们就会进行交换。在公共物品的情形中，每个人的消费量必定相同，但他们对边际消费量的评价可以不同。 (2)两个公共物品间实现资源有效配置的条件是边际替代率的绝对值之和之比等于边际成本之比，即：
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第15题：
公共财政的内涵包括（）。
- A、公共财政着眼于满足社会公共需要，其活动对象是提供公共物品。
- B、公共财政的核心是效率，立足点是非市场盈利性，是运行机制法制化的财政。
- C、以上都是
正确答案:C -
第16题：
公共物品的公共供给方式及其理论依据是什么？
正确答案: （1）公共物品的公共供给是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产成本，免费为公共提供产品，用于公共消费。
（2）它的理论依据主要是以萨缪尔森代表的福利经济学家，他们认为由于公共物品非排他性和非竞争性的特征决定了政府提供的必要性。公共物品的基本特征是非排他性、非竞争性和外部性。非排他性决定了人们在消费这类产品时，往往都会有不付费的动机，而倾向于成为免费搭乘者，这种情形不会影响他人消费这种产品，也不会受到他人的反对（由公共物品的非竞争性特点所决定）。在一个经济社会中，只要有公共物品存在，“免费搭车者”就不可避免。这样，私人企业如果提供公共物品，就无法收回成本。同时，由于公共物品的个人消费“量”是不确定的，价格机制不能有效发挥作用，竞争市场上一般无法提供这类产品，竞争性的市场不可能达到公共物品供给的帕累托最优，无法满足社会对这类产品的需求，因此通过市场方式提供公共物品，实现排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在规模经济上缺乏效率。因此，福利经济学家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高的效率 -
第17题：
简述我国公共事业的基本内涵是什么。
正确答案:第一、从理论上看，公共事业所包含的基本内容属于社会公共事务的范畴，或者说属于社会公共产品的范畴，必须以不同于私人事务的方式进行经营和管理，或者说，企业和个人家庭不能管、不愿管也管不了的事务应该是公共事业的基本内容。
第二、从社会公共事务的角度看，公共事业作为社会全体公众所拥有的共同事业，因而在逻辑上，凡政治的、经济的和社会的公共事务，都可以在公共事业的范围中。但我国公共事业这一概念或提法，实际上是由我国计划经济体制下特有的“事业”发展而来的，“事业”的基本内涵主要是非政治非经济的事务，即狭义的社会事务。因此，狭义的社会公共事务应该是公共事业的基本内容，但不应包括政治性事务。
第三、公共事务的基本实现方式是公共服务。现代社会的公共事务日益丰富，这不仅表现在许多私人事务涉及公共利益，而且狭义的公共事务的实现也与经济密切相关。从公共产品理论对社会总产品的划分看，任何一种社会产品的提供都是一个生产过程，都是一个经济行为过程。因此，公共事业不再是传统的“非经济”事务，确定公共事业内涵基本标准之一不是与经济的关系，而应是是否与公众的日常基本生活相联，且企业和私人家庭能否操作。
第四、在公共产品理论尤其是准公共产品理论的视野中，我国传统事业所涉及的范围主要分为两部分，一是属于纯公共产品的事业产品，在整个事业中占少数，如气象、基础科学研究、农业技术的研究和推广、大型水利设施、社会科学研究等。二是属于准公共产品的事业产品，在整个事业中占大多数，如教育、医疗、卫生、体育、动植物检疫、出版、广播、影视、文化等。
综上所述，所谓公共事业，就是社会全体公众的事业，即关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益的特定的社会公共事务。从公共事务的角度看，公共事业所包含的公共事务，是由公共事务中的狭义的社会事务为基础和主要内容，并包括一定的经济事务所构成的一种特定的社会公共事务。从公共物品的角度看，公共事业主要由公共物品和准公共产品构成，但主体是准公共产品。公共事业的基本范围，主要是教育、科学、文化、卫生、体育、人口、资源与环境保护，以及通讯、邮电、铁路和公共交通、水、电、煤气组成的公用事业等。 -
第18题：
公共事业管理的基本绩效指标是什么？各自的基本内涵是什么？
正确答案:从公共管理既必须重视经济效率，更必须注重社会效率的基本要求出发，公共部门的绩效指标一般有四个基本方面，即4E://经济（economiC.、效率（efficiency）、效能（effectiveness）、公正（equity。）
（1）经济。这一指标一般是指公共部门投入到管理项目中的资源水准，涉及的问题是一个公共组织在既定的时间内，在获取一定的收益或得到一定的产出的情况下，花费了多少钱？而且，作为公共组织尤其政府部门来说，这一指标还包含着其支出即取得结果的花费是不是按照法定的程序进行。
（2）效率。这一指标所要评价的是一个公共组织在既定的时间和预算投入下，产生了何种公共服务结果。公共部门的效率指标通常包括服务水准的提供、活动的执行、服务与产品的数目、每项服务的单位成本等。
公共部门的效率包含两个方面的内容：一是生产效率，即生产和提供公共产品或服务的平均成本；二是配置效率，即公共组织所提供的公共产品或服务是否满足了利害关系人（即其利益与公共产品的生产和提供有关系的个人和群体）的不同的偏好，也就是公共组织所提供的公共产品或服务的项目中，如国防、社会治安、文化、教育、卫生、社会福利、环保等，其预算比例及投资的先后，是否符合公众的偏好顺序，即公众的需求顺序和需求水平。
（3）效果。效果是衡量公共管理结果的另一个重要指标，它关注的问题是：通过实施管理后，公共服务的情况是否有了改善。
（4）公平。这一指标关注的基本问题，是接受公共服务的团体或个人是否都受到公平的待遇，弱势群体是否得到了公平对待并享受到所需要的更多的服务。 -
第19题：
公共管理中效能性原则的内涵是什么？
正确答案:效能性原则是指公共管理必须是高效和有效的统一，高效是强调公共管理过程的投入要素与实际产出之间的关系，投入与产出之间比例越高，则说明效率越高；有效是强调公共管理的实际结果与预定目标之间的关系，结果与目标之间越吻合，则说明越有效。 -
第20题：
只能由政府提供的公共物品是（ ）。
- A、社会公共物品
- B、纯公共物品
- C、准公共物品
- D、公益性公共物品
正确答案:B -
第21题：
单选题公共财政的内涵包括（）。A公共财政着眼于满足社会公共需要，其活动对象是提供公共物品。
B公共财政的核心是效率，立足点是非市场盈利性，是运行机制法制化的财政。
C以上都是
正确答案： B解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题公共物品的公共供给方式及其理论依据是什么？正确答案： （1）公共物品的公共供给是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产成本，免费为公共提供产品，用于公共消费。
（2）它的理论依据主要是以萨缪尔森代表的福利经济学家，他们认为由于公共物品非排他性和非竞争性的特征决定了政府提供的必要性。公共物品的基本特征是非排他性、非竞争性和外部性。非排他性决定了人们在消费这类产品时，往往都会有不付费的动机，而倾向于成为免费搭乘者，这种情形不会影响他人消费这种产品，也不会受到他人的反对（由公共物品的非竞争性特点所决定）。在一个经济社会中，只要有公共物品存在，“免费搭车者”就不可避免。这样，私人企业如果提供公共物品，就无法收回成本。同时，由于公共物品的个人消费“量”是不确定的，价格机制不能有效发挥作用，竞争市场上一般无法提供这类产品，竞争性的市场不可能达到公共物品供给的帕累托最优，无法满足社会对这类产品的需求，因此通过市场方式提供公共物品，实现排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在规模经济上缺乏效率。因此，福利经济学家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高的效率解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题公共事业管理的基本绩效指标是什么？各自的基本内涵是什么？正确答案： 从公共管理既必须重视经济效率，更必须注重社会效率的基本要求出发，公共部门的绩效指标一般有四个基本方面，即4E://经济（economiC.、效率（efficiency）、效能（effectiveness）、公正（equity。）
（1）经济。这一指标一般是指公共部门投入到管理项目中的资源水准，涉及的问题是一个公共组织在既定的时间内，在获取一定的收益或得到一定的产出的情况下，花费了多少钱？而且，作为公共组织尤其政府部门来说，这一指标还包含着其支出即取得结果的花费是不是按照法定的程序进行。
（2）效率。这一指标所要评价的是一个公共组织在既定的时间和预算投入下，产生了何种公共服务结果。公共部门的效率指标通常包括服务水准的提供、活动的执行、服务与产品的数目、每项服务的单位成本等。
公共部门的效率包含两个方面的内容：一是生产效率，即生产和提供公共产品或服务的平均成本；二是配置效率，即公共组织所提供的公共产品或服务是否满足了利害关系人（即其利益与公共产品的生产和提供有关系的个人和群体）的不同的偏好，也就是公共组织所提供的公共产品或服务的项目中，如国防、社会治安、文化、教育、卫生、社会福利、环保等，其预算比例及投资的先后，是否符合公众的偏好顺序，即公众的需求顺序和需求水平。
（3）效果。效果是衡量公共管理结果的另一个重要指标，它关注的问题是：通过实施管理后，公共服务的情况是否有了改善。
（4）公平。这一指标关注的基本问题，是接受公共服务的团体或个人是否都受到公平的待遇，弱势群体是否得到了公平对待并享受到所需要的更多的服务。解析： 暂无解析